官場飯局何其多
標籤: | [ 原創 2009-10-09 08:53:06]作者:鄭志國 |
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許多官員抱怨飯局太多,應付不過來,卻又不得不應付。尤其是節假日期間,一些省市有計劃地組織專人到北京設飯局,宴請國家機關官員;一些地市派人到省會城市設飯局,宴請省直機關官員;同級官員則輪流宴請;各級效仿,酒店一派繁榮。
對一個官員來說,由上級領導機關安排或者有上級領導出席的飯局是優先要參加的;同級幹部邀請的飯局一般也得積极參加;下級邀請參加的飯局通常只是應付,當然也可以謝絕。有些單位常常在同一個酒店安排多個飯局,方便領導人到各處出席應付。有的官員同時應對多個飯局,在一個地方敬酒之後立即到另一個地方敬酒。有人在應付飯局中喝酒把胃都搞壞了,苦不堪言。有些人雖然應酬自如,但是也消耗了大量時間。
據估計,全國每年公款吃喝費用高達3000億元左右。按平均每個飯局花費1000元計算,每年大約3億個飯局;按每個飯局10計算,每年大約30億人次參加飯局。消耗的不只是公款,還有各級官員的時間和精力。這些時間和精力本來應當用來學習工作或者辦更重要的事情。如果把勸酒斗酒的勁頭拿來干工作,也許是家國兩利。
飯局多也許對酒店有利,甚至能夠拉動消費,對增加GDP做出了貢獻。但是,這就好比小偷的存在對鎖廠有利一樣,最終是浪費資源。
為什麼會有如此多的飯局呢?這個問題看似簡單,原因卻有多個方面。第一,在官場上存在大量食客,他們追求味覺享受,在碰杯和斗酒中感到有無窮的樂趣;第二,許多人設飯局和應酬飯局是為了拉關係和維持關係,以便獲得利益;第三,大小官員掌握一定的經費,有的可以直接簽單報銷,有的可以憑酒店發票報銷,這就為他們設飯局提供了物質條件;第四,中國人有一些陋習在官場盛行,勸酒斗酒和輪流敬酒就是其中一種。在一個酒桌上,大家要給主席(職務最高者和老闆等)輪流敬酒,然後大家各自輪流敬酒。一邊說話,一邊乾杯,唾液飛濺,即使碗碟落滿病菌也全然不覺。2003年鬧非典型肺炎期間,各地飯局急劇減少,有的地方禁止聚餐;一些官員憋得不行,剛宣布解除禁令,就迫不及待地安排飯局。
私人自費宴請親戚朋友無可非議。但是無論公費和自費宴請官員,以直接和間接在某個時候利用對方權力辦事為目的而設置飯局,都是不對的,應當加以禁止。雖然中央三令五申禁止公款吃喝,但是效果並不好。關鍵是存在制度和政策漏洞。如果規定,黨政機關財務一律不準報銷酒店飲食發票,不準憑領導簽名報銷餐飲費用,估計能夠在很大程度上抑制公款吃喝。同時,還要大興艱苦奮鬥之風,倡導先進的飲食文化和健康消費,克服各種陋習。通過努力,把幹部從不必要的飯局中解放出來,把寶貴而有限的時間和精力投入學習和工作之中。
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