埃及:為什麼軍方要清場?為何陷入街頭暴力?清場會如何影響埃及政局?
原因
為什麼軍方要清場?
要讓穆兄會認清不能翻盤
社科院非洲研究室主任賀文萍認為,軍方下決心清場,表明其忍耐已經到達極限。穆兄會持續一個多月的抗議影響社會正常秩序。清場不是突如其來,此前他們已經多次下達過命令,要求抗議者撤離,但沒有效果,因此希望通過清場建立和鞏固自身權威,讓穆兄會認清現實,放棄翻盤的希望。另外,在埃及,自由派的支持者對穆兄會很反感,也施加了不少壓力,這也令軍方有了敢於清場的後盾。
對於清場行動的效果,賀文萍指出,此次清場是一種賭博,在過去一個多月的僵持中,軍方也伸出過橄欖枝,但被穆兄會拒絕了。臨時政府也制定了向民選政府過渡的路線圖。但如果街頭無法安定下來,路線圖根本無法實行,時間越長,越難以解決,因此軍方決定「鋌而走險」。
賀文萍還認為,此前的經驗也給了他們信心,穆兄會曾號召百萬人大遊行,在軍方反對下並沒有組織起來。軍方由此認為,鎮壓或許造成穆兄會內部分化,部分溫和派會在鎮壓下接受現實,為避免被定性為非法組織而選擇妥協,重新回到談判桌上來。
根源
埃及為何陷入街頭暴力?
穆爾西破壞民選政府規則
作為埃及首個民選政府,穆兄會從一年前春風得意到如今遭清場,是什麼造成了這樣的巨大反差。
紐約巴德學院教授伊恩·布魯瑪指出,對於埃及今天政局的走勢,穆兄會應該反思自己的執政,特別是前總統穆爾西認為選舉成功就有權操縱憲法,破壞民選政府規則。「他們執政經驗不足,治國無能,並且不願聽取反對意見。事實上,目前的局面,正是民主選舉結果在埃及沒有得到尊重造成的。」
「只是穿上西裝,並不能保證一個人成為紳士。」賀文萍認為,民主有很多先決條件,比如要有很好的市民社會,良好的選舉文化等基礎,才能擁抱民主的形式。現在的埃及,只有形式,而無實質。社會沒有形成利益的共同體,當權者只代表一個群體的聲音,那必然會招致其他群體的反對。
這也就是為什麼埃及自由派會支持軍方取締穆兄會主導的政府,穆爾西修改憲法、伊斯蘭化國家的舉動讓世俗自由主義者感到非常可怕。
影響
清場會如何影響埃及政局?
恐重演60年前的歷史
雖然清場能夠打擊穆兄會勢力,但是對埃及民主政治轉型而言,卻是嚴重的倒退。既然定下了遊戲規則,選出了民選政府,大家應該按遊戲規則來玩。如果說廢就廢,那「未來誰還會相信規則呢?」賀文萍說道。
儘管以後局勢會怎樣還很難說,但分析人士認為,從歷史來看,民選官員在武力逼迫下下台,結果很少有益於民主。
布魯金斯多哈中心中東問題專家奧馬爾·阿舒爾認為,埃及仍在重複60年前的歷史,當時,強人納賽爾領導的軍方利用武力瓦解了穆兄會的政治勢力,但卻未能根除催生該組織的思想,為埃及政壇動蕩埋下了病根,如今的軍方依然在重演這個過程。用武力推翻穆兄會對於鞏固權力固然重要,但是創造了一個堅定且具有廣泛影響力的反對派。這也就是時至今日,埃及軍方為何與穆兄會仍有不可化解的矛盾。
分析人士認為,穆兄會的街頭暴力和軍方的清場都在破壞埃及民選政府的規則,「會讓埃及人覺得他們可以輕易置政治規則於不顧。」
奧馬爾·阿舒爾指出,這隻會為獨裁者帶來好處,「這讓他們更加容易地以維護秩序的名義,讓政治體制的轉向朝向有利於自己的方向發展。那些熟悉埃及歷史的人會知道,這種事情曾發生過。」
前景
埃及如何走出暴力怪圈?
多元化民主政府才是出路
對於埃及而言,「他們沒有退路,不可能退回到穆巴拉克時代。」賀文萍指出,埃及只能在痛苦的磨合過程中,一次次吸取教訓,螺旋式的上升。事實上,埃及自由派已經吸取了一些教訓,比如邀請不同政治群體加入政治進程中。
奧馬爾·阿舒爾則認為,對於埃及而言,任何解決方法,都必須以確保基本自由和民主機製為前提,它們是埃及革命的唯一果實。
杜克大學政治學教授提穆爾·可蘭認為,穆兄會要想獲得更廣泛的支持,成為一個具有合法性的政治參與者,唯一的途徑只有遵循憲法,建立可信機制,保護多元主義,確保應有的政治進程,最重要的是設計保障政治機制多元、自由和法制等基本民主原則。
土耳其總統阿卜杜拉·居爾則指出,民主才是埃及危機的出路,對於目前而言,最重要的是,通過包容性的過渡辦法在短時間內恢復民主,民主正是當初革命的目標。同時,埃及應該允許所有的政治團體參與到政治進程中,將任何政黨排除在外,未來的民主建設都不會取得成功。
居爾同時強調,「所有人都應當保持克制,避免進一步傷亡。即便埃及領導人盡最大的善意打破僵局,再有傷亡可能會使埃及無法成功走上正軌。」
反應
我們敦促,穆爾西的支持者傾聽理性的聲音。我們希望,穆兄會領導人不要再煽動暴力。已經流出的每一滴血、未來可能發生的所有騷亂和暴力,穆兄會的領導人都負有全部的責任。
——埃及政府
看看穆爾西支持者的營地,全部都是路障和沙袋,這種情況明顯不是和平示威。
——埃及「救國陣線」發言人達烏德
我們強烈譴責軍方對埃及人民的襲擊。向支持民主的和平示威者開槍,是一項嚴重的犯罪。國際社會,尤其是聯合國安理會和阿盟,必須立刻行動起來,阻止這場屠殺。
——土耳其總理雷傑普·埃爾多安
聯合國秘書長潘基文強烈譴責開羅發生的暴力事件,對開羅今天的局勢感到震驚,並呼籲軍方保持最大克制。
——聯合國官方推特
死傷報告令人極度擔憂,我們重申,暴力不會解決任何問題,我們敦促埃及當局,保持最大的剋制。
——歐盟外交政策發言人邁克爾·曼恩
對今天在開羅正在發生的導致傷亡事件深感憂慮,此時克制和對話比任何時候都顯得更加迫切。
——英國外交部副大臣伯特
希望埃及臨時政府的支持者和穆爾西的支持者能夠放棄暴力方式,回到談判桌前。
——德國外長吉多·韋斯特韋勒
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