上海:外籍人才連續四年收入超60萬 可申請永久居留

2004年8月23日，西門子中國有限公司執行副總裁博格成為上海市第一個提出在中國永久居留的申請者。而今，在滬外籍人才申請「中國綠卡」將更便捷。

公安部於6月9日發布了支持上海科創中心建設的系列出入境政策措施，這些措施於今日正式實施。記者昨日從出入境管理局獲悉，在公安部系列出入境政策措施的基礎上，上海公安逐條細化，制訂了實施細則和工作規範。

新政策取消了原就業單位類別和職務級別限制，放寬居住時限要求，對於市政府認定的海外高層次人才，工作滿一定年限後，可申請永久居留。

海外人才認定標準簡化：工資性年收入超60萬，且年繳個稅超12萬

新政策最大亮點是關於海外人才認定標準的規定，取消就業單位類別和職務級別限制、放寬居住時限要求、掛鉤工資和稅收。在昨天上海出入境部門發布的細則中，明確了工資和稅收要求參照上一年度上海市人均工資水平的倍數和納稅標準進行調整。「今年定為工資性年收入達到60萬元人民幣以上，且年繳納個人所得稅達到12萬元人民幣以上的在滬就業外國人。」上海市出入境管理局局長丁斐平介紹。

以市場化方式認定的外籍人才，只要工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準，在上海已經連續工作滿4年，每年在中國境內居住累計不少於6個月，經所在單位推薦，就可以申請永久居留，即俗稱「中國綠卡」。「這個四年必須是連續的並且可追溯，也就是如果一個外籍人士今年及前三年，都符合了該標準，今年就可以直接來申請，無需再等三年。」丁斐平解釋。這也是首次明確外籍人才從就業居留身份向永久居留資格轉換機制。

由中組部、人力資源和社會保障部、國家外國專家局等有關主管部門認定並出具證明的外籍人才和港澳特殊人才，或上海市委組織部、市人力資源和社會保障局、市外國專家局認定並出具證明的外籍人才和港澳特殊人才（不受60周歲年齡限制），提供人才認定證明，可以申請加註「人才」的工作類居留許可，有效期為5年。工作滿3年後，經單位推薦，可以直接申請永久居留，同時審批時限由原來180日縮短至90日。

由上海市人才工作領導小組、科創主管部門認定的上海科技創新職業清單所屬單位聘僱並擔保的行業高級專業人才（不受60周歲年齡限制），提供企業聘僱合同和擔保證明，可以申請加註「人才」的工作類居留許可，有效期為5年。工作滿3年後，經擔保單位推薦，可以直接申請永久居留，同時審批時限由原來180日縮短至90日。

持有人才主管部門認定證明或科創「職業清單」所屬企業擔保證明的外籍人才，未持簽證來華的，可以向上海口岸簽證機關申請R字（人才）簽證入境；持其他簽證來華的，並具有上述人才證明或擔保證明的，可以在上海公安出入境管理部門申請變更為R字（人才）簽證。