基本法規定的政治體制有利於澳門的長期繁榮穩定

法律圖書館>>法治動態>>基本法規定的政治體制有利於澳門的長期繁榮穩定基本法規定的政治體制有利於澳門的長期繁榮穩定http://www.law-lib.com  2004-12-20 10:15:42全國人大常委會副秘書長、澳門特區基本法委員會主任喬曉陽18日說,澳門基本法關於澳門特區政治體制的規定是符合實際的,有利於「一國兩制」方針的全面貫徹實施,有利於保持澳門的長期繁榮穩定。 喬曉陽在此間舉行的「『一國兩制』——澳門特區成功發展的保障」座談會上致詞時說,澳門回歸5年來取得巨大成功的經驗有很多,其中最主要的經驗是對基本法堅持不懈、反覆深入地宣傳推廣,使基本法深入人心、印入腦海,並且嚴格按照基本法辦事。而準確把握澳門特區政治體制的特點,對於全面貫徹基本法,具有極其重要的意義。 喬曉陽說,澳門特區政治體制的設計遵循了3個原則:符合「一國兩制」方針,符合澳門的實際情況和法律地位,有利於維護澳門的長期繁榮穩定。按照這些原則確立的澳門特區的政治體制,是一種既不同於內地的人民代表大會制度,又不同於原來的總督制,也不是西方的三權分立,而是一種既參照了香港基本法又有自身特點的行政主導型體制。 喬曉陽分析說,澳門特區的政治體制有3個主要特點。其一是行政主導,其實質就是行政長官主導。基本法規定,行政長官既是特別行政區的首長,又是特區政府的首長。作為特別行政區的首長,行政長官是特別行政區的最高長官和核心,代表特別行政區對中央人民政府負責,在特區內負責執行基本法;作為特區政府的首長,行政長官是特區政府的最高首腦,領導特區政府開展工作。同時,行政與立法既相互配合又相互制約,但重在配合;司法獨立,只服從法律,不受任何干涉。 喬曉陽說,澳門特區的政治體制的第二個特點是均衡參與。澳門基本法為各個階層、各個界別、各個方面均衡參與提供了保障。一個是由四大界別產生的300人組成的具有廣泛代表性的選舉行政長官的選舉委員會,另一個是直接、間接選舉部分立法會議員和委任部分立法會議員。澳門基本法的這一設計,既參考了香港基本法的規定,又有自身特點。 他說, 澳門特區政治體制的第三個特點是循序漸進。根據特區的實際情況,循序漸進地推進民主向前發展,是澳門基本法的重要精神。澳葡統治時期,澳門毫無民主可言,澳門居民從回歸後才開始享有民主,澳門的民主還將根據基本法的規定向前推進。但民主的發展必須是循序漸進的,不能一蹴而就。 喬曉陽說,澳門回歸5年來,以行政長官何厚鏵為首的澳門特區政府依照基本法施政,行政主導得到有效發揮,行政、立法、司法之間關係比較協調,政府與民間比較協調,既保持了較高的行政管理的效率,又較好地發揮了各方面的積極性。實踐證明,澳門基本法規定的政治體制是符合實際的,有利於「一國兩制」方針的全面貫徹實施,有利於保持澳門的長期繁榮穩定。大家應認真學習、準確把握澳門基本法中有關政治體制的特點,不斷提高貫徹執行基本法的自覺性和水平,不斷把「一國兩制」偉大事業推向前進。(記者潘國俊 王紅玉)新華網法治動態檢索請輸入要搜索的內容:主頁 |關於我們 |網站導航 |網站推廣 |建站服務 |聯繫方式Copyright ? 1999-2004 西湖法律書店有限公司 All Rights Reserved
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