殯葬業蟬聯十大暴利行業 "死不起"成未亡人隱憂

文/殯葬業蟬聯十大暴利行業 "死不起"成未亡人隱憂www.stockstar.com 2010-4-6 19:58:39成效偉 沈蘭中國新聞網王亞偉領銜華夏系傾巢出動 近6億元「滿倉」1股 速查！贏黃金白銀 來炒股登峰[字體：大中小]收藏訂閱RSS分享列印 [網友評論2條] [

手機也能看]早前有媒體報道稱,從2003年開始,中國內地殯葬業已連續數次入圍「中國十大暴利行業」。據媒體報道稱,目前國內每年喪葬費市場有約164億的規模,基本殯葬服務包括:遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存等。中新網杭州4月6日電 早前有媒體報道稱,從2003年開始,中國內地殯葬業已連續數次入圍「中國十大暴利行業」。記者粗略計算,在浙江省從火化到埋葬,即使是條件不好的家庭,簡單的辦理下也需要近萬元。「清明時節雨紛紛,喪葬之人慾斷魂。」網上流傳的這段順口溜是人們對殯葬業暴利積怨的一種寫照。有網友在網上發帖感嘆:「生買不起房,死買不起墓!」百元成本的骨灰盒成「搖錢樹」記者在杭州殯儀館大廳骨灰盒展櫃前看到,展櫃分為三組,骨灰盒的價錢從低到高不等排列,價格也不等,骨灰盒用料上也分紫檀、花梨、玉石、樹脂等。「我們這的骨灰盒材質最好的要算紫檀木、紅木,外面全部是手工雕花,質量很好,價格至少在十萬以上。」杭州殯儀館的一位工作人員向記者介紹。記者採訪了解到,很多殯儀館內有規定,如果死者不在此購買骨灰盒那麼就不可以在此進行骨灰安放。處於悲痛中的人們,多數人會花費幾千元來放置親人的骨灰。而實際上,這些高價骨灰盒其成本價不過200元,然後市場調控形成現有市場的價格。2008年杭州一媒體報道的《孩子,請你原諒爸媽,我們買不起骨灰盒留下你》,一文報道後引起了無數杭州市民的同情。該報道稱,貴州籍來杭務工者羅玉乾的小孩病死於浙江省人民醫院,但該醫院要求必須購置兩三千元的骨灰盒才能把孩子的骨灰帶走,羅玉乾無奈只能捨棄小孩的骨灰。電影版「高尚社區」正在瘋狂上演「我們這裡是高尚社區,上風上水,地下CBD,人生後花園。按均價僅售人民幣3萬元整,值得一生典藏。」電影《瘋狂的賽車》里一位墓地推銷員的表演讓人發笑。如今,人們發現瘋狂墓地的背後正已逐漸上演現實版。記者在杭州餘杭區鳳凰花山公墓銷售處了解到,最便宜的八號墓2720元,工藝上乘的藝術墓價位在29500元。工作人員告訴記者,墓園靠近半山坡,周邊因為沒有水流,在風水學有遺憾,所以價格也不算高。據了解,現在墓園的價格主要是根據在陵園的方位而定,比如,半山腰的就比較便宜,而如果靠近湖邊的、依山傍水的墓地,價格就要貴很多。墓穴存量目前普遍不足,特別是杭州市主城區範圍內的墓穴,已鳳毛麟角。市民陳先生為了為母親尋一處安息之地「長眠」,在尋覓杭州多處之後,最後將母親安葬在杭州桐廬縣的一公墓,花費了幾萬元。「去年我母親去世的時候到杭州一家陵園去問了,一個墓地不超過一平方米的墓地加上周圍的綠化售價在10萬元以上。」記者還了解到,近年來,隨著土地價格的上漲,房地產市場節節攀升,公墓的價格在一些開發商的熱炒中自然也隨之水漲船高。各地百萬元精裝修高檔墓,紛紛浮出水面。有記者發現廈門墓地也有「地王」出現,一塊273平方米的墓地要賣到1065萬元。民俗「體面死」助推殯葬業膨脹從民俗心理來說,為父母生前盡孝的「養生」與為父母死後安葬守孝的「喪死」,在中國人眼中分量都是一樣重要。喪禮與安葬地是否「體面」,事關死者生前是「泰山」還是「鴻毛」的尊嚴,更關乎子女是否盡孝的倫理道德考量。這,也在一定程度上催生了殯葬業的無限膨脹發展。記者隨機採訪得知,約有九成的民眾還存在「入土為安」、「人死為大」的觀念。「盡孝心不能打折。」一句具有殺傷力的話,讓無數想在骨灰盒、墓地等價格上砍價的子女,紛紛不惜重金。一位杭州市民接受採訪時表示,社會發展到今天,儘管越來越多的人們提倡「厚養薄葬」,但還是無法抵禦幾千延續而來的傳統民俗。據媒體報道稱,目前國內每年喪葬費市場有約164億的規模,基本殯葬服務包括:遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存等。該部分主要由民政部門下的殯儀館壟斷經營,價格由國家統一釐定。墓地實行政府指導價或市場調節價,價格公開,由喪戶自願選擇。據業內人士透露,如果將墓地的銷售收入也計算在內,殯葬業每年的規模將超過2000億元,而相關產品的利潤率超過300%。一方面,殯葬服務市場需求巨大,但另一方面,殯葬業屢被爆出「暴利」,廣受詬病。另外,近年來各地均相繼被爆出「炒墓」「捂墓」等現象。「我們不能不說從火化到埋葬,隨處都充斥著殯葬行業的商機,已成為不爭的事實。」上述業內人士如此表示。上述業內人士還稱,「殯葬業的利潤率甚至遠遠高於房地產業,收益最高會是成本的10倍到20倍。」浙江大學經濟學院副院長、經濟學教授金祥榮認為,殯葬業出現暴利的關鍵是在中國該行業屬於壟斷行業,也是特殊行業。「一方面一般人不願意與死人打交道,其次也說明中國體制有問題,政府部門監督不到位,監管有待加強。在土地資源逐漸成為稀缺資源的今天,中國更應該向日本殯葬行業學習。」 深圳基本殯葬年內免費 民政局長承諾改變死不起「深圳年內鐵定實施基本殯葬服務免費,並最大限度地對殯葬服務和殯葬用品實施明碼標價,同時在採購殯葬用品過程中,全程接受市民的監督!」昨日（17日）,深圳市民政局組織「殯葬網路問政座談會」,邀請多名網友、專家、人大代表為深圳的殯葬改革建言獻策。民政局長劉潤華表示,之所以採訪網路問政的方式收集意見和建議,正是想表明深圳想改變「死不起」怪現象的決心。網友們的建議和意見,將被政府吸納並寫進相關政策。他承諾:「一定將殯葬改革這一難題進行到底!」年內鐵定實施基本殯葬免費據深圳市民政局局長劉潤華介紹,深圳將在年內實現基本殯葬服務免費。基本殯葬服務包括:屍體的運輸、儲存、火化、以及骨灰保存1年時間。目前,實施基本殯葬服務的具體意見已經成文,正在走相關程序以及開展各部門間的溝通工作,但可以肯定在今年內一定能夠實現。劉潤華介紹說,對一具屍體提供基本殯葬服務的成本為2738元,但是深圳長期以來都對基本殯葬服務實施惠民政策,只收取400元的服務費用。也就是說,每為一具屍體提供基本殯葬服務,則會虧本2338元。深圳每年大約有1.2萬人死亡,也就意味著在基本殯葬服務這部分,深圳每年要虧損2800萬元,還不包括無名屍體和特困全免戶屍體的服務。「一旦實施,免費基本殯葬服務,這個虧損數額會進一步擴大!」「大家提到殯葬業,給出的評價往往是暴利、壟斷等字眼。在此,我承認與暴利、壟斷相關的現象的確存在!」劉潤華認為之所以造成「暴利」的原因之一正是,殯葬服務可以分為一虧一盈兩部分。基本殯葬服務部分,屬於純虧損的部分,而殯儀服務部分則屬於盈利部分。之前,為了彌補年虧損高達2800萬的漏洞,殯葬管理部門往往用殯儀服務的盈利部分來堵,這也是造成殯儀服務貴,給市民「暴利」印象的原因之一。他認為,實施免費基本殯葬服務的前提是,2738元/具的成本由政府來提供,不用再找補差的途徑,完全與殯儀服務的盈利分離。這樣,就能真正有效地將殯儀服務的高價降下來。「也就是將基本殯葬服務與個性殯葬服務徹底分離!」網友受聘殯葬監督員「我們將成立殯葬用品招標採購小組,由專家、網民和深圳市殯管所代表組成,通過招投標的方式,採用低價中標的形式確定喪葬用品的供應商。」在昨日的「殯葬改革網上問政座談會」上,深圳的五名網友:邱緒漢、鄒濤、羅林虎、陳秋男、崔從政;以及人大代表吳立民、長沙民政學院殯儀系主任王夫子教授等7人被聘為殯葬服務首批義務監督員,他們將代表深圳市民全程參與到喪葬用品的政府採購中來。劉潤華介紹說,要把殯葬「暴利」消除,除了要把基本殯葬服務與個性殯葬服務徹底分離,還要把管理部門與服務部門徹底分離,就是大家常說的不能既做裁判又做運動員。應該讓提供服務的來源更加多元化,引入健康的競爭機制。「最理想的狀態是,民政部門只提供基本殯葬服務,並對殯儀服務部分進行監督和管理,卻並不參與殯儀服務。」據介紹,深圳承諾會最大限度地實現明碼標價,將殯葬用品採購成本公開,並要求售賣價格不得超過採購成本的30%。等市場逐漸適應後,這個數字還將降低。供應商和產品的選擇過程也將公開,請市民、網友、人大代表全程參與和見證這個採購過程,真正實現「同一價位,誰好選誰;同一產品,誰便宜選誰」的標準。網友建議建議一:關外再造一個殯議館網友夏墨夫是一位殯葬從業人員,他建議在深圳關外,比如寶安區,另新建一個殯儀館。他認為,深圳市人口數量比較多,儘管目前屬於年輕城市,死亡率不到千分之三,但長遠來看,一家殯儀館遠遠不夠。「在關外另建一個殯儀館,可以緩解沙灣殯儀館火化壓力的同時,也給群眾多了一個服務選擇。」同時,他還建議政府給民營殯葬企業一個寬鬆的環境,讓民營企業能夠順利地參與政府殯葬服務這塊的市場競爭。他認為,如果有民營企業滲入的話,無論從服務質量、還是價格方面,都會有所改觀。「深圳就一家殯儀館,從某方面來說也是一個比較壟斷的行業。如果說能夠吸取更多有合法資格的民營企業加入我們的殯葬行業市場競爭,我覺得這是有所必要。」建議二:善待殯葬一線員工「他們找對象很困難,走親戚不受歡迎,辦事開發票不敢開殯儀館,甚至上餐館吃工作餐也不敢以單位的名義。」王夫子教授介紹說,殯葬工作一線的員工,除了工作環境十分惡劣外,還要承受非常沉重的社會壓力。有次參與深圳殯儀館的元旦聚餐,一進餐廳就被同行的人告知千萬不要說自己是搞殯葬的,後來開發票還只能寫「民政二公司」。與人交往,他們要不就「隱姓埋名」,要不就受人歧視。殯儀館裡的年輕人找對象更難,對方一聽說是從事殯葬工作的,趕緊嚇跑了。很多舊的觀念,造成了他們的社會地位非常的不受尊重。「應該從心理和物質上,都多給他們一些鼓勵!」王夫子教授認為,殯葬一線職工拿到當地平均工資三四倍甚至更多,都是應該的。建議三:公務員帶頭提倡節儉辦喪人大代表吳立民建議,在殯葬改革當中,公務員要起到一種帶頭作用,帶頭提倡節儉辦喪事。「不能把排場擺得很大,一花就是幾萬、幾十萬。」網友陳秋男也表示,應積極提倡節儉辦喪事。他認為,在殯葬改革裡面,提供的服務檔次不應該分那麼多層次,人為造成貧富懸殊或者攀比的局面,不利於構建社會和諧。基本上我就談這兩點看法。「應該向小平同志學習,他是我們國家最高領導人,他死後也是把骨灰撒到大海里。」（劉麗 南方報網—南方日報）民政部今年將加強殯葬規範化管理 推行綠色殯葬3月31日,民政部一零一研究所、社會科學文獻出版社在北京聯合舉辦了《殯葬綠皮書》發布會,正式對外發布了《中國殯葬事業發展報告（2010）》。報告內容摘要如下:實施惠民殯葬政策、推行綠色殯葬和殯葬服務標準化是2010年我國殯葬改革的三大重點內容《中國殯葬事業發展報告（2010）》指出,2009年,我國殯葬事業化挑戰為機遇,科學發展邁出新步伐,公墓管理實現新突破,平安清明取得新成就,行風建設有了新舉措,綠色殯葬取得新進展,人才培養邁上新台階。同時也存在著公共財政投入不足、基本服務能力和水平不適應、市場化服務不規範、用品銷售市場監管不健全等問題。2010年,殯葬事業將在「保增長、保民生、保穩定」的大局下,以貫徹落實民政部《關於進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》為契機,在建立殯葬基本服務補貼制度、完善依法監督與行業自律相結合的管理機制、加大政府對殯葬服務設施設備建設的投入、加快殯葬服務和技術標準體系建設、加強殯葬事業單位建設和殯葬技能人才培養、鞏固公墓清理整頓和行風建設成果等方面取得新發展。報告強調,2010年,我國殯葬業要在以下三大領域加大工作力度,力爭有所突破:第一,貫徹落實《指導意見》,加大實施惠民殯葬政策的力度。2010年,貫徹落實《民政部關於進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》,將是全國殯葬改革工作的一項主要任務。各地應當把制定和實施惠民殯葬政策作為貫徹落實《指導意見》的工作重點。原因在於:一是實施殯葬惠民政策是人民群眾尤其是困難群眾的迫切願望。長期以來,我國只對機關團體、企事業單位職工提供喪葬費補貼,廣大農民和無單位人員不享有這一待遇。這不符合市場經濟條件下公共服務均等化的原則,必須加以改革。同時,隨著殯葬服務費用的增長,困難群眾的喪葬費用負擔加重,迫切需要予以必要的減免。第二,進一步保障和改善民生是2010年各級政府工作的大局,中央和地方政府將在事關民生的領域加大投入。以此為契機,把惠民殯葬政策列入當地的「民生工程」,擺上政府的年度工作計劃,既豐富了保障民生工作的內容,同時也為惠民殯葬政策的落實提供了財力保證。第三,實施惠民殯葬政策有成功的經驗可資借鑒。因此,為減輕群眾的經濟負擔,使更多的民眾得到政策的實惠,建議加快建立和完善面向城鄉困難群眾的殯葬基本服務政府補貼制度,因地制宜地探索政府為轄區居民的基本殯葬服務買單的相關機制,逐步建立和完善殯葬救助保障體系。第二,大力推行綠色安葬方式。在土葬區,要大力推廣安徽省土葬改革的經驗,出台相應的政策法規,將土葬改革納入政府目標管理,加大土葬改革政策支持和資金投入,提倡遺體深埋,不留墳頭,不佔用耕地,著力治理亂埋亂葬現象,確保土葬改革健康有序推進。在農村火化區,要推進農村公益性公墓建設,加大執法工作力度,依法治理「裝棺二次葬」。推行花葬、樹葬、草坪葬、壁葬、海葬等綠色葬法,是世界性的殯葬改革發展方向,在西方發達國家已經由傳統墓葬向花葬、樹葬、草坪葬、壁葬等環保葬法轉變。在我國,上述新葬法還不為人們所接受,處在試驗推介階段。2010年,要研究制定倡導、鼓勵、扶持新葬法的政策,研究制定相應的服務規範和技術標準,因地制宜地推廣花葬、樹葬、草坪葬、壁葬等少佔地或不佔地的新葬法。第三,探索建立標準宣傳貫徹監督機制。殯葬行業是高科技含行業,必須有相應的標準化體系來規範和制約。目前,我國殯葬行業的標準化工作處在起步階段。總體情況是:標準的制定取得了較大進展,標準的實施進展緩慢,標準的宣傳貫徹監督機制尚未建立。由此造成殯葬行業執行標準不力甚至有標準不執行的情況比較普遍,直接制約了殯葬行業的科技進步。2010年,要著重就建立殯葬技術標準宣傳貫徹監督機制問題進行深入的調查研究,提出建立這一機制的對策建議,為建立殯葬行業標準宣貫監督機制提供科學依據。加強我國殯葬專業教育培訓 促進從業隊伍素質不斷提高綠皮書指出,截至2008年底,全國共有殯儀服務單位3754個,其中殯儀館1692個,民政部門直接管理的公墓1209個,殯葬管理單位853個,職工總數達7萬多人。隨著我國殯儀服務市場的放開,民政系統外直接或間接從事殯儀服務以及殯葬用品生產、銷售的人員必然逐步增多,殯葬從業人員隊伍還將繼續壯大。目前我國北京社會管理職業學院、長沙民政職業技術學院、重慶城市管理職業學院、武漢民政職業學院等4所民政類高職院校和江西、福建、河南、遼寧省中等專業學校開設「現代殯儀技術與管理」專業。2008年開始,民政部原社會福利和社會事務司與民政部管理幹部學院聯合舉辦成人教育性質的「殯葬管理和服務」專業證書班,具體分為行政管理、殯儀服務、墓地管理三個專業方向。根據不同的專業方向,設置了不同的課程。通過兩年的學習,學員將掌握基本的管理理論、相關法律知識、殯葬工作的理論和方法,學員的工作能力、創新能力、服務水平和應急管理水平都將有所提高,並獲得系統內承認的大專學歷證書。綠皮書還指出,加強殯葬人力資源建設是落實人才強國戰略、全面建設小康社會的需要,是殯葬事業發展的需要,同時也是殯葬從業者主動適應社會,提高自身素質和競爭力的需要。近年來,通過開展殯葬職業教育和培訓以及實施殯葬行業職業技能鑒定,殯葬人力資源建設取得了顯著的成就,殯葬從業人員隊伍不斷壯大,從業人員素質不斷提高,殯葬技能人才建設體制機制逐步建立健全。公墓建設管理的四大新生長點綠皮書指出,針對目前存在的「公墓價格過高」、「選擇方式單一」等問題,通過採取擴大公益性骨灰寄存服務供給等多種方式,切實保障群眾安葬需求,更好地解決群眾「死有所葬」問題,進一步維護和改善民生。通過增加政府公共投入,新建和改建一批城鄉公益性骨灰存放設施,擴大公共服務保障範圍,採取低價或政府補貼的方式滿足群眾基本的安葬需求,積極對城鄉困難群眾給予費用減免。對骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬等綠色安葬方式要給予政策支持和鼓勵。通過宣傳發動、費用獎補等多種方式,鼓勵引導群眾自願選擇節地葬法,降低佔地式公墓的安葬比例。此外,綠皮書還指出我國公墓管理未來發展的四大新生長點:第一,減少佔地式發展方式。嚴格的土地管理政策,預示著公墓的發展應當從單純依靠土地消耗、資源消耗的增長方式向循環利用、綠色環保的增長方式轉化,達到充分利用現有土地存量,延長開發周期的目的。公墓單位要積極應對和化解「死墓危機」,一方面做好護墓管理費提取和使用的監督管理工作,預防因公墓單位破產倒閉引發社會問題,另一方面必須從提供各類節地葬式上尋找出路,積極探索公墓循環使用途徑,提高土地使用效率。第二,體現人文關懷色彩。公墓作為重要的殯葬服務場所,其所提供的服務不僅要滿足骨灰安葬方面的需要,更要滿足人們精神心理方面的需要。公墓單位要從樹立人文意識入手,積極傳播現代殯葬文化,充分發掘尊重生命價值、傳承民族精神的內涵,實現公墓獨特的紀念、追思、教育等外延功能。第三,展現可持續發展的理念。公墓單位應以綠色環保為理念,以慎終追遠為導向,引導群眾改革喪葬陋習,樹立文明新風,使由浪費資源、劣化環境的傳統公墓向節約資源、優化環境的現代公墓過渡,實現人與自然和諧發展。第四,創立新型公墓形態。運用現代科學技術,開發建立立體公墓、生態公墓、循環再生公墓、虛擬公墓、空間公墓、基因公墓等新型態公墓,不斷開發和拓展公墓祭掃、紀念和傳承的多元功能,不斷引領和滿足社會需求。加強殯葬改革宣傳,推行綠色生態殯葬綠皮書指出,清明節工作是一項複雜的系統工程,不僅需要各級政府、民政等相關部門以及各殯葬服務單位的共同努力,也需要社會各界的廣泛參與,充分調動和發揮各方的積極作用。在今後的工作中,還需要不斷探索實踐,進一步完善清明節各項工作機制,積極創新思路和方法,規範殯葬公共服務,強化行業管理,深化殯葬改革,更好地維護和發展群眾合法殯葬權益,使清明節成為促進殯葬改革和殯葬事業發展的重要陣地。建設文明平安的清明節,就要關注以下幾各方面的問題:第一,繼續加強殯葬改革宣傳引導。革除殯葬陋習、樹立移風易俗新風尚非朝夕之功,需要各地各部門長期的共同努力。今後還要繼續堅持不懈地做好殯葬改革的宣傳引導工作,並通過開展殯葬改革示範活動,對生態、環保、文明、節儉的葬式葬法和祭掃方式進行總結和推廣,不斷探索文明的祭掃方式,引導群眾自覺抵制迷信低俗、愚昧落後的祭掃習俗。第二,努力提升殯葬公共服務水平。以推行惠民殯葬政策,建立健全殯葬救助保障制度為突破口,進一步強化基本殯葬服務公共屬性,積極爭取公共財政投入,力爭把基本殯葬服務項目納入政府公共產品,切實減輕群眾治喪負擔。同時積極爭取將基層殯葬服務設施建設列入國家專項建設規劃,先行對殯葬基礎設施相對薄弱省份加大扶持力度,逐步擴大資助覆蓋範圍,完善殯葬服務網路,不斷滿足群眾清明祭掃和其他殯葬服務需求。第三,著力解決群眾反映強烈的服務收費問題。清明節期間暴露出的殯葬改革不到位、服務不規範、收費不合理等問題,是困擾殯葬事業發展和殯葬改革進程的長期性問題。因此,建議進一步加強殯葬行風建設,通過開展「殯儀優質服務月」等活動,將清理殯葬服務價格作為突破口點,全面開展殯葬服務價格專項治理,對收費項目不合理、服務內容不明確、服務用品價格虛高等問題進行集中清理整頓,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決群眾反映強烈的治喪難、治喪貴的問題。第四,創新綠色生態殯葬實現途徑。鑒於植樹節與清明節在時間上前後相繼,在內涵上相互關聯,可以考慮將植樹節與清明節結合起來,將全民義務植樹活動與生態殯葬文化習俗嫁接整合,使植樹與清明聯姻,將植樹節日活動合理延伸並與清明節日活動內容達到高度統一,通過廣泛宣傳和大量推出樹葬、植樹祭掃等生態文明殯葬方式,實現祭掃、踏青、植樹有機結合,促進人與人、人與自然的和諧共存,真正打造綠色、人文、和諧殯葬。（民政部網站）多地炒墓現象嚴重 官員稱基本殯葬服務虧損近年來，各地殯葬價格「水漲船高」。4月1日，記者來到北京市福田公墓。價目表顯示，公墓價格在7萬元左右，最便宜的也要5．5萬元，面積0．5平方米。最貴的11萬元，面積1平方米。價目表最後幾頁還附有豪華墓穴的介紹，但價格面議，工作人員稱該業務已停辦。據了解，5．5萬元的價格只包括墓碑、墓地20年的租賃費、管理費，刻字、綠化、花瓶等費用還需另外交納，最終下葬總共需要6萬元左右。一名前來掃墓的北京市民告訴記者：「她父親幾年前過世，當時墓地才8000元，現在漲了很多倍。」記者又來到北京市八寶山人民公墓，那裡目前僅能辦理老墓改造業務，新墓都已售完。「下次『開盤』可能在五六月，但至少要七八萬元！」一名業務員說。公墓價格年年上漲，增加了百姓負擔。在甘肅蘭州，因為墓穴價格上漲過快等原因，一些市民違規修建土墳。記者調查還發現，與墓穴價格上漲相似，殯葬用品價格也在攀升。在深圳市殯儀館，絕大多數骨灰盒價位都在1000元以上，高的超過了4000元。在成都醬園公所街，一家殯葬用品商店主人指著兩個黑檀木骨灰盒說：「我們只賣2000元，同樣的骨灰盒在殯儀館裡要賣到6000元。」一名業內人士直言不諱：「近幾年，一些地方出現了墓產商『捂盤』及炒墓現象，殯葬價格上漲是顯而易見的。」四川大學法學院教授周偉說，墓地價格高低，主要取決三個因素，一是面積，二是風水，三是裝飾。土地面積可以測算，但風水卻無法用價格來度量。「墓穴是親屬表達追思的地方，價格高一些，也只能接受。」「幾十元成本的骨灰盒能賣到幾百元，有的甚至數千元。」四川省社會科學院社會學所副所長鬍光偉認為，這與殯葬行業主要由政府部門經營和管理有關，其壟斷屬性決定了他們擁有定價權。截至目前，我國共有殯儀服務單位3754個，其中殯儀館1692個，民辦機構不足兩成；而民政部門直接管理的公墓1209個，殯葬管理單位853個。深圳市民政局局長劉潤華表示，殯葬行業確實存在某些壟斷現象及暴利行為。雖有民營資本進入殯葬行業，但這個行業管辦不分的格局仍未徹底打破。由於行業競爭不足，難免會帶來服務和價格方面的問題。劉潤華表示，一些人認為殯葬行業價格虛高，是因為只看到殯儀服務盈利的部分，沒有看到基本殯葬服務虧損的部分。他給記者算了一筆賬：在基本殯葬服務中，平均每具遺體處理費用為2738元，其中包括柴油、水電費等，實際收費400元，政府要虧2300多元。深圳一年大概有1．2萬具遺體，一年虧損2800萬元。怎麼彌補虧損？一個重要的來源就是殯儀服務收費。民政部近日下文，要求各地以減輕群眾負擔為出發點，逐步實現殯葬基本服務均等化。有關專家認為，要減少殯葬支出，需要進一步推進殯葬改革，通過完善立法，打破行業壟斷，提倡綠色殯葬，促進行業回歸公益。劉潤華說，消除殯葬暴利，打破行業壟斷，必須做到政事分開、管辦分離，大量引入社會資本參與行業競爭，推進行業多元化發展。「最好是民政部門只提供基本殯葬服務，並對殯儀服務進行監督和管理，卻並不參與殯儀服務。」「正在修訂中的《殯葬管理條例》值得期待。」周偉認為，只有通過立法明確政府在殯葬行業中的職責，加大對違法違規行為懲罰，才能構建起行之有效的監督機制，杜絕暴利行為。針對「炒墓」「捂墓」等現象，甘肅光明律師事務所律師孫智俊建議，引入社會監督，促進殯葬行業信息公開透明。公墓經營者拿地審批手續、價格等關鍵信息以及公墓的買賣狀況都應及時分開，以壓縮經營單位的報價「水分」。劉潤華說：「殯葬既是服務，也是消費。行業回歸公益，一方面經濟條件好的群眾的需求要滿足。另一方面，對困難群眾要提供免費的殯葬服務，解決他們的親人殯葬難問題。」(本文來源：中國廣播網 )僅三分之一殯儀館盈利 殯葬暴利背後的秘密據中國之聲《央廣新聞·晚高峰》16時48分報道，我國只有三分之一殯儀館盈利，殯葬暴利究竟暴利在哪裡？清明將至，多年來廣受詬病的殯葬壟斷、殯葬暴利等問題再次進入公眾的視野。從2003年開始，殯葬業已連續數次進入「中國十大暴利行業」。有媒體稱，殯葬業的利潤率甚至遠遠高於房地產業，收益最高的會是成本的10倍到20倍。然而，民政部最新公布的數據顯示，全國只有約三分之一的殯儀館盈利，這與人們的直觀感受似乎完全相反。那麼，殯葬服務從醫院到殯儀館再到墓地，究竟暴利在哪些環節？又是怎樣的原因造成的？來聽中央台記者劉黎的報道。「殯葬暴利」廣遭公眾詬病，民政部殯葬管理處處長楊文濤卻說，我國只有三分之一的殯儀館能賺到錢。楊文濤：「我們國家大約有30%的殯儀館是盈利的，30%基本做到盈虧持平，還有30%甚至更多是虧損的。」殯葬學家鮑元從1983年起開始殯葬研究，全國共有1692家殯儀館，他自費到訪過1200多家。記者向他求證，我國殯儀館的經營狀況究竟如何，他說，殯儀館的盈利狀況和平時老百姓對它的認識確實差距很大，處於虧損狀態的殯儀館大量存在。鮑元：「外界傳說的殯葬暴利沒有區分殯儀館的消費和在社會上的消費，這是一個最核心的問題。」殯葬服務是從醫院到殯儀館再到墓地的完整鏈條，鮑元介紹，殯儀館服務的上游，也就是從醫院太平間到殯儀館，這一過程的服務，殯儀館通常插不上手，原因在於，目前全國百分之七八十醫院的太平間已經承包給了個人。鮑元：「要按正常來講，去世以後，客戶直接跟殯儀館聯繫，但是現在醫院的太平間都被承包了，人還沒有死亡，承包太平間的人已經把這個信息給了中介一條龍服務的人，殯儀館得不到一手信息，那些個體的民營的中介組織他可以把回扣大把大把地送給太平間的人，儘早地得到信息。」這些中介組織直接對死者家屬開價，比如遺體接運費，全國的平均價格在每具遺體248元，經過中介組織加價，就可能翻上好幾倍。殯儀館服務上游的「殯葬暴利」主要就由這部分人操控，大筆的收入也進了他們的口袋。殯儀館的五項基本服務：遺體接運、遺體存放、遺體火化、1年骨灰寄存和提供普通材質的骨灰盒，都由政府統一定價。選擇性消費，比如遺體整容、提供告別廳等，物價部門已經明確規定，加價比例不能超過30%。鮑元：「衍生服務有時候成本也很高，10年前，衍生服務占殯儀館整個收入的70%左右，現在只有30%左右。」民政部殯葬管理處處長楊文濤介紹，國內殯儀館中不到三分之一是民營性質，其餘的都由民政部門統一管理。殯葬學家鮑元說，這些國有殯儀館的工作人員，只是享受事業編製，除了浙江、江蘇、福建等少數地區，地方財政對殯儀館有所投入外，其他絕大多數地區的殯儀館都是自負盈虧，而且所有收入都要先上繳地方財政。鮑元：「國有的殯儀館都是收支兩條線，收的錢要全部打到地方財政的賬戶，然後按照你的需要返還。殯儀館總收入的5%、10%，最高的15%左右要留在地方財政。」殯儀館能拿到總收入的85%到90%維持正常運營，工作人員的工資也包括在內。殯儀館一年究竟能收入多少？既和當地的人口密度有關，也和殯儀館的規模大小掛鉤。上海益善殯儀館一年能火化4萬9千具遺體，而全國殯儀館平均每年只能火化不到2700具遺體，殯儀館維護運營的費用卻相差不大，收入狀況自然有很大差異。民政部殯葬管理處處長楊文濤：「經濟相對發達地區，或者人口集中度高的地區，殯儀館的業務量相對是比較大的，在經濟欠發達地區，或者是比較偏遠，交通不便的地區，殯儀館的運營成本不變，但是業務量要少得多，虧損是非常普遍的。」殯儀館服務的下游——墓地也是「殯葬暴利」的重要環節。鮑元介紹，全國只有不到50%的公墓由民政部門批准，受民政部門管理，其餘的公墓身份複雜。鮑元：「這些非民政部門搞的公墓，絕大部分是私人經營的，也有少部分是政府職能部門經營的，比如說林業方面的、園林方面的、慈善總會的等等。」頻頻爆出的「天價墓地」正是由於墓地審批程序不統一，管理不完善造成的。雖說民政部門旗下的公墓也有亂收費的情況，但那些非民政部門審批的公墓，更是無人監管的盲區，給投機者漫天要價提供了制度上的可能。雖說墓地屬於選擇性消費，但監管漏洞確實讓「天價墓地」的現狀雪上加霜。我國部分地區已經開始嘗試基本殯葬服務由政府買單，但如何才能真正終結殯葬業的種種亂象，終結百姓「葬不起」的民生悲情？確實還有很長的路要走。（中國廣播網）
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