美國聯邦政府為何要掃蕩華人月子中心
3月3日清晨,美國聯邦安全部、移民與海關執法局及國稅局等執法單位派出數百名執法人員聯合行動,在大洛杉磯橙縣一舉掃蕩了超過50處華人月子中心住宅或公寓,震動華人社會,美國當地媒體也做了詳盡報道。據報道執法人員搜走大量文件,同時約有逾百名中國孕婦及家人的護照等證件、文件被收走。這是美國聯邦首度針對中國孕婦來美生產的行業的執法。據報道,這些華人月子中心涉嫌簽證欺詐、假結婚、逃稅、隱瞞申報國外賬戶、洗錢、共謀等等罪名。根據1868年通過的美國憲法第14條修正案:「所有在美國出生或在美國歸化,並受美國司法管轄的人,都是美國公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執行任何削弱美國公民權利或豁免權的法律。」這是美國實行「出生地公民權」的法律依據。根據這項修正案,所有在美國出生的人,都是美國公民。這項修正案催生了赴美生子的產業。應該說,其他族裔例如拉丁裔,也有這種情況,生下大批被稱作「定錨兒童」的孩子,為其父母滯留美國或日後移民美國打基礎。不同的是其他族裔的產婦不需要坐月子,坐月子只是華人的習俗,因而華人月子中心應運而生。早在上個世紀70年代,隨著台灣產婦來美生子,出現了專為其服務的月子中心,但當時台灣產婦不多,沒有多少影響。現在情況則完全不同,隨著中國經濟崛起,大量中國中產階級和富人,加入了赴美生子的潮流,尤其是近兩年,赴美生子的人數呈爆發性增長。美國官方目前沒有中國孕婦來美生子的具體數據,在這次掃蕩行動中,根據聯邦地區法院的搜查令引用的中國官方的數字,赴美生子人數從2008年的4200人,猛增到2012年的1萬人。2013年和2014年的人數,比2012年只會多不會少。與此相關的月子中心因為獲利豐厚,規模逐漸擴大,在當地引起注意,同時因為出現頻繁的擾民現象引發當地居民抗議,以致全美關注。根據報道,在這次行動中,美國FBI派出卧底,有月子中心幫助該卧底準備虛假文件,指導如何對付簽證官和海關移民官,甚至撒謊,以便順利來美生產。月子中心一直以來在中文網站和媒體大做廣告,公開招攬客戶,進行必要的培訓,白紙黑字,都將成為月子中心入罪的證據。這次行動,聯邦政府已經準備了兩年多,既是有備而來,肯定會有人獲罪。而且,後繼行動還會有來。聯邦政府藉此行動發出信號,來美產子得不償失,言外之意就不用說了。這樣的行動,緣由這些年月子中心迅速擴大引發當地人不滿,最重要的是月子中心從開始遊走於法律的灰色地帶,到後來開始違法,例如簽證欺詐,例如福利欺詐:假造理由,為沒有當地居民合法身份的富裕產婦申請當地婦嬰福利。還有的月子中心收了孕婦的錢,卻不付或少付當地醫院,把這些費用轉嫁給納稅人;有的產婦明明不缺錢,及明知違反法律,卻在月子中心的勸說誘導下參與簽證欺詐和福利欺詐,損害美國當地人的利益,引起公憤。在美國,修改憲法是一件門檻很高的事情,需要國會兩院三分之二的議員提出,以及要有四分之三的州最終同意。這樣高的門檻,使得一直在呼籲修改第14修正案的呼聲難以成為現實,但這並不影響聯邦有可能執法,前提就是來美生子的人或相關機構違法。這次掃蕩月子中心的行動表明了聯邦政府的態度。而且在美國普遍反移民的社會情緒下,很有可能,會對憲法第14修正案的修正起推動作用。據報道,現時洛杉磯機場等已經嚴格審查來美孕婦的入關事宜,涉及簽證目的,孕婦預產期,停留時間等等。過去有種說法,當被問到來美目的時候,孕婦只要不說謊,如實說來美產子,就可以順利獲得簽證或過關,因為畢竟來美生子並不違法。現在在聯邦大舉掃蕩月子中心的情況下,即使說出來美產子,是否能獲得簽證就是一個問題,更不用說過海關。那些被收走護照、嬰兒出生紙等文件的產婦和孕婦們,既驚恐又焦慮,現在最大的希望就是能通過律師取回護照和文件,好順利回國。只要美國尚未修改憲法第14修正案,未來還會有人希望赴美產子,不過這些孕婦恐怕應該三思,在美國聯邦政府如此態度和美國社會反移民情緒高漲的背景下,以及未來漫長的不確定因素,赴美生子是否得不償失?
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