「最嚴奶粉新政」落地 9成現有奶粉品牌面臨淘汰

號稱「最嚴奶粉新政」的嬰幼兒配方乳粉註冊制，首批名單終於揭曉。國家食品藥品監督管理總局近日發布通告稱，截至8月3日，該局已批准22家企業的89個嬰幼兒配方乳粉產品配方的註冊申請，後續獲准註冊信息將即批即公布。

註冊制落地，將終結市場數千配方品牌混戰局面，以往那種靠推出花式配方亂漲價、「忽悠」消費者的情況，有望得到遏制。

15家國產品牌率先上岸

在首批獲准註冊的22家企業中，既有貝因美、雅士利、蒙牛、飛鶴、伊利、君樂寶等15家國內企業，美贊臣、惠氏等洋品牌也榜上有名。包括貝因美愛加、貝因美臻愛、雅士利親兒適、瑞哺恩親悠、雅士利菁珀、飛鶴臻愛飛帆、雀巢能恩、伊利賦能星等在內的多系列產品配方獲批。

過去，琳琅滿目的品牌和花樣眾多的名稱，讓不少消費者感到選擇困難。此前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業，共有近2000個配方，個別企業甚至有180餘個配方。配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等現象，不僅容易誤導消費者，也存在一定質量安全風險隱患。

2016年10月1日，國家食葯監總局正式開展配方註冊工作，要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。

註冊制的實施和落地，將嬰幼兒乳粉的管理上升到藥品的級別，大大提高了企業門檻。按照過渡期要求，自2018年1月1日起，未取得註冊的品牌，將不得在我國境內銷售嬰幼兒配方乳粉產品。以多數嬰幼兒乳粉兩年保質期來算，理論上講，2019年12月31日後，未經註冊的品牌將從市場上徹底消失。

9成現有奶粉品牌面臨淘汰

「現有奶粉市場品牌縮減率可能高達90%，也就是說九成品牌會被淘汰。」三元奶粉事業部總經理吳松航認為。

數千種配方奶粉大戰，市場的混亂程度可見一斑。這其中，很多奶粉的配方其實差別不大。「用相同配方或相近配方，只要取個名字，就能拿到市場上賣。」吳松航說，這就導致了市場雜亂無章。這也是嬰幼兒配方乳粉從原來的備案制，改為如今註冊制的一個重要原因。

按照現行註冊規定，每家生產企業只能生產3個系列、9種配方奶粉，這樣的話，將把目前市場流通的數千個品牌，大幅瘦身到幾百個。對此，資深乳業研究員宋亮表示，給市場流通品牌瘦身，能夠減少市場惡性競爭，避免「劣幣驅逐良幣」。

註冊制的逐步落地，就會迫使企業縮減自身配方品牌。短期內，大部分品牌都會受到衝擊，銷量也會受到影響。但對大品牌來說，新政也意味著機會。飛鶴乳業相關人士表示，註冊制的實施，有助於清理嬰幼兒奶粉多而亂的品牌，遏制業內以「配方」為宣傳噱頭進行的各種哄騙消費者現象，可以恢復消費者的信心。

嬰幼兒「口糧」將更安全

根據奶粉配方註冊新政，企業申請註冊的配方，必須能充分證明其科學性和安全性。這就相當於在消費者選購之前，所有配方品牌都已經過一輪嚴格篩選。

業內人士表示，企業配方品牌的減少，促使生產企業更加集中做好配方，避免目前存在的一些配方過多過亂所帶來的質量安全隱患。

在宋亮看來，註冊制後，奶粉企業間的競爭也會發生變化，將從以往的價格戰轉向研發戰，「讓企業更加聚焦新產品開發，迫使企業實打實地做些事情，提升奶粉的營養水平。」

品牌減少，是否會把奶粉價格提上去？宋亮並不這麼認為。由於國內外奶粉產能巨大，而且主流大品牌佔據市場超80%的份額，即便品牌縮減到數百個，競爭依然充分。加之跨境購物發達，國內價格體系已與國際接軌，因此奶粉價格並不會因為新政提高。

此外，奶粉配方新政還對標籤和說明書表述要求作出細緻規定，主要成分及可選擇添加營養素必須明示，標籤標識不得使用虛假、誇大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預防，不得涉及治療和保健功能。「進口奶源」「生態牧場」等模糊信息，「零添加」「益智」等字樣均不得在標籤和說明書中出現。

(北京日報)