中央巡視組反饋華潤、鐵路總公司等26家單位巡視情況

  央廣網北京10月22日消息 經中央批准,中央巡視組對中央台灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局、國務院扶貧開發領導小組辦公室、人民日報社、求是雜誌社、中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國航空工業集團公司、中國兵器工業集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國商用飛機有限責任公司、中國華潤總公司、鞍鋼集團公司、中國鋁業公司、中國第一重型機械集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國郵政集團公司、中國鐵路總公司等26家單位進行專項巡視。近期,中央巡視組陸續向上述單位反饋巡視意見。中央紀委監察部網站推出《2015年中央巡視組第二輪專項巡視反饋情況專欄》,向社會發布相關情況。

  中央巡視組反饋國管局巡視情況:有領導幹部「以權謀房」

  黨的十八大以來,國家機關事務管理局認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,講政治、顧大局,黨風廉政學習教育抓得緊,工作取得了一定成效。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴格,全面從嚴治黨主體責任抓得不實,機關紀委執紀問責偏弱,近年來沒有立案查辦過違紀案件;落實中央八項規定精神不力,公款吃喝、公款旅遊、讓有關單位承擔會議食宿費等頂風違紀問題仍然存在;選人用人不夠規範,存在違規破格提拔、超職數配備幹部、幹部人事檔案造假等現象;對行政審批、工程建設、服務經營中的廉政風險防範不夠,有的領導幹部以管房權謀私、「以權謀房」;政府集中採購內部管理機制落實不力,存在廉政風險;對所屬企事業單位監管不嚴,違規違紀問題時有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、駐國辦紀檢組和有關部門處理。

  中央巡視組:國務院扶貧辦存在公款吃喝並弄虛作假報銷餐費

  黨的十八大以來,國務院扶貧開發領導小組辦公室黨組認真學習習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實黨中央關於扶貧開發工作的各項決策部署,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷改進作風,取得了一定成效。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:全面從嚴治黨主體責任落實不到位,部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強;監督責任落實不夠,違紀違法問題時有發生,未能深刻總結教訓、加強警示教育;落實中央八項規定精神不堅決,存在公款吃喝並弄虛作假報銷餐費、無實質性任務出國、公車管理混亂、違反財經紀律等問題;貫徹落實中央精準扶貧重大決策部署力度不夠,認識不到位、統籌監督作用發揮不充分、精準措施跟不上;對主管社團管理不嚴、監管缺失,個別社團問題嚴重;進人把關不嚴,借調人員數量較大、管理不夠規範。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

  中央巡視組:航天科技有領導人員與特定關係人結成利益同盟

  航天科技黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在政治上與黨中央保持高度一致,注重抓黨風廉政建設,取得了新的成績,為我國航天事業作出了重要貢獻。但幹部群眾也反映了一些問題,主要是:在管黨治黨方面,一是黨建工作逐級弱化,責任傳導層層遞減;二是違反中央八項規定精神問題屢禁不止,頂風違紀問題多有發生;三是選人用人問題比較突出,職務層級設置混亂。在企業監管方面,一是企業領導人員與特定關係人結成利益同盟,進行利益輸送;二是資金管理混亂,以虛假合同或虛增支出等方式套取私分國有資金;三是關鍵崗位領導人員利用職務便利收受賄賂;四是部分投資項目違規盲目決策,造成國有資產重大損失。在企業領導人員廉潔自律方面,有的領導人員低價購買下屬企業開發的「商品房」或建設超標住房。同時,巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:中國航天科工集團工程建設等方面存在輸送利益

  航天科工黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在政治上與黨中央保持高度一致,注重抓黨風廉政建設,取得了新的成績,為我國航天事業作出了重要貢獻。但幹部群眾也反映了一些問題,主要是:在管黨治黨方面,「兩個責任」落實不到位,違反中央八項規定精神問題屢有發生,違規選人用人問題比較突出。在企業經營管理方面,少數企業領導人員與民營企業主勾肩搭背,在工程建設等方面向其輸送利益;一些單位違規對外投資或向民營企業出借巨額資金;部分關鍵崗位領導人員利用職務便利收受賄賂或搞關聯交易;不少單位巧立名目,以虛假髮票或合同套取大額資金;多家單位對中央房地產調控政策置若罔聞,項目開發禁而不止。在企業領導人員廉潔自律方面,有的以內部低價購買「商品房」,有的違規在下屬公司持股且搞虛假清退。同時,巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:中央直屬機關事務管理局存在廉政風險

  黨的十八大以來,中央直屬機關事務管理局領導班子認真貫徹中央決策部署,堅持提高服務保障水平,注意加強紀律和作風建設,加大反腐倡廉力度,認真執行中央八項規定精神,改進幹部選拔任用工作,取得明顯成效。但巡視中幹部職工也反映了一些問題,主要是:履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,落實監督責任需進一步強化,少數領導幹部黨性觀念淡薄,對一些違規違紀人員的處理失之於寬;一些工程項目建設、物資採購、房屋調配、資產資金管理還不規範、存在漏洞;執行選人用人政策規定不嚴格,重點崗位的一些幹部長期不交流,存在廉政風險。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、駐中央辦公廳紀檢組和有關部門處理。

  中央巡視組:中央台辦存以工作特殊性為由規避監管現象

  黨的十八大以來,中央台灣工作辦公室領導班子貫徹中央決策部署,堅持中央對台工作方針,積極開展工作,加強紀律和作風建設,加大反腐倡廉工作力度,黨建工作和幹部隊伍建設取得一定實效。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:管黨治黨意識不強,履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,風險意識和責任擔當不足,監督責任不夠落實,對一些違紀違法人員處理偏輕偏軟;執行組織人事紀律不嚴格,執行有關制度規定不規範,存在「帶病提拔」等問題;紀律規矩意識淡薄,存在以工作特殊性為由規避監管的現象,違反工作紀律、違規拉贊助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關係為親屬謀取便利等問題時有發生;經費監管不夠到位,直屬單位管理比較薄弱,違規違紀問題多有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、駐統戰部紀檢組和有關部門處理。

  中央巡視組:中國郵政集團設備採購中利益輸送突出

  黨的十八大以來,中國郵政集團公司黨組認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把加強黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要內容,持續推進紀律建設、作風建設和制度建設,較好地保障和促進了中國郵政的改革發展。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:管黨治黨意識淡漠,全面從嚴治黨主體責任落實不力,基層黨組織建設滯後,紀檢監察機構存在不敢、不願監督的問題,執紀問責不嚴;組織意識淡漠,有的企業高管近親屬違規在系統內任職,有的任人唯親搞「小圈子」,選人用人存在不正之風;規矩意識淡漠,公款吃喝禁而不絕,職工對有的領導人員在住房和薪酬分配中違規牟利反映較多;監管意識淡漠,信貸業務中違規放貸、以貸謀私問題多發,存在人情貸、頂名貸、冒名貸問題,設備採購、資產處置中利益輸送問題比較突出。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組反饋華潤巡視情況:巧立名目濫發獎金

  中國華潤總公司新一屆領導班子組建以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把從嚴治黨、正風肅紀要求融入管理,依法依規治企水平不斷提高。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:原主要負責人宋林在任期間弱化虛化淡化黨的作用,長期不設紀檢監察機構,主體責任缺失,監督責任履行不到位;組織紀律執行不嚴,一些「三重一大」事項未經集體決策,選人用人缺乏規範;違規自定薪酬、超額發薪,巧立名目濫發獎金,領導人員職務消費過高,清理持有會員卡滯後,頂風違反中央八項規定精神問題多發;在企業發展中一度監管缺位,存在打「擦邊球」、違規經營等問題,特別是收購併購和招標採購中輸送利益,銀行信貸審批把關不嚴,內控漏洞和腐敗風險較大。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央巡視組:國家鐵路局超標準開會奢侈消費時有發生

  黨的十八大以來,國家鐵路局黨組領導班子貫徹中央各項決策部署,學習習近平總書記系列重要講話精神,努力推進鐵路管理體制改革,履行「兩個責任」,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要有:一是黨的領導不夠有力,執行政治紀律和政治規矩不夠嚴格。二是管黨治黨不嚴,「兩個責任」落實不力,貫徹中央八項規定精神不到位,超標準開會、奢侈浪費等問題時有發生,選人用人不夠規範。三是一些黨的基層組織建設薄弱。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

  中央巡視組:鐵路總公司存在幹部帶病提拔 跑官要官

  黨的十八大以來,鐵總黨組貫徹中央各項決策部署,學習習近平總書記系列重要講話精神,努力推進鐵路管理體制改革,保證鐵路運輸安全穩定;深化客貨運輸和投融資體制改革,從源頭上遏制以車皮、車票謀私等腐敗問題;按照全面從嚴治黨要求,履行「兩個責任」,不斷加強鐵路系統黨風廉政建設和反腐敗工作,取得一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要有:一是黨的領導不夠堅強有力,執行政治紀律和政治規矩不夠嚴格。二是管黨治黨不嚴,頂風違規違紀問題不斷發生。「兩個責任」落實不力,一些單位黨組織主動專題研究黨風廉政建設少,有的紀檢機構監督執紀問責存在「寬鬆軟」現象;貫徹中央八項規定精神不到位,一些領導和單位辦公用房和公車超標超配,公款吃喝嚴重;個別幹部帶病提拔、跑官要官,幹部交流不規範等問題時有發生;一些黨的基層組織建設薄弱。三是工程建設、物資採購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題較為嚴重。另外,一些領導幹部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃裡扒外、靠路吃路等問題時有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

  中央巡視組:招商局集團招投標徇私舞弊問題突出

  黨的十八大以來,招商局集團有限公司重視黨風廉政建設和反腐敗工作,開展廉潔教育,健全工作機制,取得了一定成效。特別是巡視期間,對巡視組指出的問題能夠積極整改。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:主體責任缺失,監督責任虛化,「一崗雙責」落實不到位,重經營、輕管理,一手硬、一手軟;違反組織紀律,未經審批持有因私護照、因私出國(境),上報清理「裸官」不徹底;對落實中央八項規定精神認識不到位、行動不堅決,依然存在大吃大喝、奢侈浪費、公款買購物卡等問題;執行「三重一大」程序不嚴格,個別領導幹部通過工程項目變相向民營企業輸送巨額利益,招投標徇私舞弊問題突出;基層監管缺失,存在「鏈條式」「團伙式」腐敗,違反財經紀律案件頻發。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:中國港中旅集團基層管控乏力,腐敗問題嚴重

  黨的十八大以來,中國港中旅集團公司重視黨風廉政建設和反腐敗工作,及時傳達部署中央有關方針政策,堅持對各級領導人員進行廉潔從業教育。巡視期間,對巡視組指出的選人用人方面問題能夠認真進行整改,取得一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:領導班子成員「一崗雙責」不落實,對違紀問題大事化小、小事化了;政治觀念淡薄,存在不遵守政治規矩和組織紀律問題,群眾對選人用人問題反映突出;頂風違反中央八項規定精神問題突出,公款打高爾夫球、超標購置公車、出國考察超標住宿等問題依然存在。投資決策不科學,盲目鋪攤子、上項目,造成重大損失;執行「三重一大」和招投標制度不嚴格,存在利益輸送隱患;財務管理混亂,違規違紀問題頻發;基層管控乏力,腐敗問題嚴重,旅行社板塊潛規則盛行。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:哈電集團一些領導幹部蠶食國企

  黨的十八大以來,哈電集團黨政領導班子認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和中央紀委關於黨風廉政建設的部署要求,落實兩個責任和中央八項規定精神,努力整治「四風」,黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的觀念淡漠,黨的領導弱化,集團黨委政治核心作用發揮不夠;領導班子面對困境危機意識差,事業心責任心不強,缺乏擔當;選人用人不講規矩,程序不規範,存在親親疏疏和違規提拔幹部問題;兩個責任落實不到位,監督執紀問責力度不夠,違規出國、公款旅遊、超標用車、濫發獎金補貼等違反中央八項規定精神問題突出;管控失當,「三重一大」決策制度流於形式,造成巨大損失;外協外包亂象叢生,一些領導幹部親屬開辦企業參與外協外包業務謀取利益,內外聯手蠶食國企;採購和招投標管理混亂,存在廉潔風險。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:一重集團重大項目違規決策、盲目投資

  黨的十八大以來,中國一重集團公司黨政領導班子認真學習黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和中央紀委關於黨風廉政建設的部署要求,積極落實黨風廉政建設責任制,不斷加強反腐倡廉制度建設,落實兩個責任,努力整治「四風」,黨風廉政建設和反腐敗工作取得初步成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的觀念淡漠,黨的領導弱化,集團公司黨委管黨治黨不嚴,落實兩個責任不到位,對黨員幹部疏於教育管理,違規出國(境)、違規發放福利等違反中央八項規定精神問題仍有發生;執紀問責失之於寬、失之於軟,多以經濟處罰代替黨政紀處理;選人用人不規範,存在用人不公和違規提拔幹部的問題。執行「三重一大」決策制度不嚴格,重大項目違規決策、盲目投資造成損失,涉嫌利益輸送。集團財務資金、採購招投標、外協外包管理混亂,有的領導幹部親屬參與外協外包業務謀取利益。同時,巡視組還了解到一些領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組反饋鞍鋼巡視情況:選人用人問題突出

  黨的十八大以來,鞍鋼集團公司黨委深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,加強黨風廉政建設和紀檢監察工作。但幹部群眾也反映了一些問題,有的還十分嚴重。主要是:一是治黨不嚴,「兩個責任」落實不力。黨的領導層層弱化,政治核心作用沒有充分體現。一些基層單位缺乏黨章意識,黨的組織生活不健全。執紀意識淡薄,在查辦案件過程中,抓「下」不抓「上」,抓「小」不抓「大」,失之於寬,失之於軟。二是「四風」問題突出,違反中央八項規定精神問題屢禁不止。部分單位超標準宴請、公款購買高檔煙酒問題嚴重。一些領導人員大操大辦婚喪嫁娶、違規收受禮金。三是選人用人問題突出,不守紀律、不講規矩。下屬單位普遍以黨政聯席會、總經理辦公會代替黨委會研究幹部任免事項。未嚴格執行有關規定,廉政徵詢不到位,存在「帶病提拔」、超職數配備幹部、違規配備領導秘書等問題。四是盲目投資、監管失控,造成國有資產損失。內外勾結、利益輸送問題嚴重,近年來腐敗案件頻發。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定分別轉交中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央巡視組:中航集團違規開展關聯交易 損害國企利益

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第一巡視組向中國航空集團公司反饋專項巡視情況。10月17日下午,中央第一巡視組組長李宏,副組長李東序、龔超、王鴻津向集團公司黨組書記王銀香、總經理蔡劍江傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,反饋了專項巡視情況;隨後,李宏代表中央巡視組向集團公司領導班子進行了反饋,蔡劍江主持會議,王銀香作了表態發言。李宏指出,黨的十八大以來,中國航空集團公司黨組深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央重大決策部署,努力推進黨風廉政建設,強化飛行安全,提高經營能力和服務水平,在推動企業深化改革、穩步發展等方面做了大量工作,取得明顯成效。但巡視中幹部職工也反映了一些問題,主要是:落實全面從嚴治黨、履行「兩個責任」不到位,對領導人員和所屬單位管控不夠嚴,對一些違規違紀問題查處不及時;一些控股及參股企業黨的關係屬地化管理,生產經營、班子建設及黨建工作多頭負責,「兩個責任」難以落實到位;對違反八項規定精神等問題處理不嚴,違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生;選人用人標準不嚴格,招聘錄用程序不嚴謹;採購環節管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業依附主業,違規開展關聯交易,損害國企利益。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央巡視組:中航工業存在領導人員及其親屬圍繞企業牟利

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第一巡視組向中國航空工業集團公司反饋專項巡視情況。10月17日上午,中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向集團公司黨組書記、董事長林左鳴傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,中央第一巡視組組長李宏,副組長李東序、龔超、王鴻津反饋了專項巡視情況;隨後,李宏代表中央巡視組向集團領導班子進行了反饋,林左鳴主持會議並作了表態發言。李宏指出,黨的十八大以來,中國航空工業集團公司黨組深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央重大決策部署,努力推進黨風廉政建設,加快推進航空裝備發展,在保障國家安全、促進經濟發展方面發揮了重要作用。但巡視中幹部職工也反映了一些問題,主要是:全面從嚴治黨主體責任落實不到位,履行「一崗雙責」不夠,部分下屬企業黨建工作薄弱;對領導人員監督管理不嚴,執紀問責偏松偏軟,違規違紀問題時有發生;對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠,公款打高爾夫球、公款旅遊等問題仍然存在;執行選人用人制度不嚴格,存在個別人員「帶病提拔」問題;物資採購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發生;有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利,部分工程建設違規招投標;對下屬企業監管不到位,一些下屬企業盲目投資,引發廉潔風險和嚴重損失。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央第四巡視組向人民日報社反饋專項巡視情況

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第四巡視組向人民日報社反饋專項巡視情況。10月18日下午,中央第四巡視組組長馬瑞民,副組長楊文明、董涵英、包豐宇向人民日報社社長楊振武傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況;隨後,馬瑞民代表中央巡視組向人民日報社領導班子進行了反饋,楊振武同志主持會議並作了表態發言。馬瑞民指出,黨的十八大以來,人民日報社深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央重大決策部署,加強黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳報道,為深入推進反腐敗鬥爭營造了良好的輿論氛圍,在加強本單位黨風廉政建設、紀律建設、作風建設等方面做了大量工作,取得了積極成效。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴格,落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對一些違規違紀問題查糾不力,處理偏寬偏軟;落實中央八項規定精神不到位,公款旅遊、超標準配備使用公車、違規多佔住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規範,有的幹部「帶病上崗」,超職數配備幹部情況比較突出;對下屬單位監管缺失,一些社屬媒體「打擦邊球」、「踩紅線」、違反宣傳紀律的行為時有發生,有的國內分社利用黨報資源搞合作開發牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象;資產管理存在漏洞,工程建設違規問題較多。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

  中央第四巡視組向求是雜誌社反饋專項巡視情況

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第四巡視組向求是雜誌社反饋專項巡視情況。10月18日上午,中央第四巡視組組長馬瑞民,副組長楊文明、董涵英、包豐宇向求是雜誌社社長李捷傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況;隨後,馬瑞民代表中央巡視組向求是雜誌社領導班子進行了反饋,李捷同志主持會議並作了表態發言。馬瑞民指出,黨的十八大以來,求是雜誌社深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央重大決策部署,在引領主流思想輿論、加強黨的思想理論建設中發揮了重要作用,在加強本單位黨風廉政建設、紀律建設、作風建設等方面做了一些工作,取得了積極成效。但巡視中幹部職工也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴格,履行全面從嚴治黨主體責任不到位,廉政風險防範意識薄弱,對重要崗位行使權力缺乏有效監督,對一些違規違紀問題查處不力,處理偏寬偏軟;執行中央八項規定精神不嚴格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在;執行組織紀律不夠嚴格,選人用人工作不夠規範,幹部隊伍建設相對滯後;個別文章刊發政治上把關不嚴,出現紕漏,同時存在刊發關係稿、人情稿的問題;內部管理不夠嚴格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業的監管不到位,廉政風險較大。

  中央巡視組:兵工集團有領導人員以權謀私為親屬提供便利

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第七巡視組向中國兵器工業集團公司(以下簡稱兵工集團)反饋專項巡視情況。2015年10月17日下午,中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏,中央第七巡視組組長劉卒,副組長楊堅、壽梅生、周小瑩向兵工集團黨組書記、董事長尹家緒,傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了巡視情況;之後,劉卒代表巡視組向兵工集團領導班子進行了反饋,尹家緒主持會議並作了表態發言。劉卒指出,黨的十八大以來,兵工集團黨政領導班子認真學習貫徹黨中央和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委、國務院國資委黨委關於黨風廉政建設的部署和要求,推動黨風廉政建設突出問題專項整治和領導人員廉潔從業教育,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,全面從嚴治黨、從嚴治企不力,黨風廉政建設責任制落實不到位;有的領導人員組織紀律觀念淡薄,不嚴格執行重大事項請示報告制度等;對重點領域和關鍵崗位的監督制約機制不健全、制度不落實,對下級單位及其負責人管控不力;有的領導人員以權謀私,利用職權為配偶、子女、親屬或特定關係人經商辦企業提供便利等;執紀問責失之於寬、失之於軟,震懾力不夠。執行「三重一大」制度不嚴格,有的忽視風險盲目投資、違規招投標、資金管理使用把關不嚴等,導致國有資產損失嚴重。執行中央八項規定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風違紀。執行選人用人制度不嚴格,有的領導人員調整頻繁。

  中巡組:兵裝集團存在執行中央八項規定打折扣、搞變通問題

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第七巡視組向中國兵器裝備集團公司(以下簡稱兵裝集團)反饋專項巡視情況。2015年10月17日上午,中央第七巡視組組長劉卒,副組長楊堅、壽梅生、周小瑩和巡視辦負責同志向兵裝集團黨組書記、董事長唐登傑,傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了巡視情況;之後,劉卒代表巡視組向兵裝集團領導班子進行了反饋,唐登傑主持會議並作了表態發言。劉卒指出,黨的十八大以來,兵裝集團黨政領導班子認真學習貫徹黨中央和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委、國務院國資委黨委關於黨風廉政建設的部署和要求,推動黨風廉政建設突出問題專項檢查和廉潔風險防控工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化虛化,履行管黨治黨的政治責任不力,「兩個責任」的落實和成效層層遞減;對重點領域和關鍵崗位的監督制約不得力,執紀問責的力度不夠大,有的處理輕描淡寫、不痛不癢;有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關係人從事關聯交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風險盲目投資、違規決策、應招標不招標、監管失控等導致國有資產嚴重流失。執行中央八項規定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風違紀。對領導人員使用和日常監管不嚴格,違規用人、「帶病提拔」問題時有發生;有的組織觀念淡薄,重大事項不請示不報告等。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:東航集團個別領導人員"帶病提拔"

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況。2015年10月17日,中央第九巡視組組長佟延成,副組長季曉南、庄超英、廖建宇和巡視辦負責同志向東航集團黨組副書記、總經理劉紹勇和黨組書記、副總經理馬須倫,傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了巡視情況。10月18日上午,佟延成代表巡視組向東航集團領導班子進行了反饋,劉紹勇主持會議,馬須倫作表態發言。佟延成指出,黨的十八大以來,東航集團黨組認真貫徹中央關於黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的戰略部署和習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神,成立了黨風廉政建設和反腐敗協調小組,修訂完善制度,著手構建「文化+制度+科技」反腐敗懲防體系。巡視組進駐前,認真進行自查整改,取得了一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是部分黨組織黨的意識不強,管黨治黨不嚴,「兩個責任」落實不到位,個別單位應付干擾巡視工作,個別領導人員違反組織紀律。二是「四風」問題仍然比較突出,頂風違紀問題頻發,有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅遊、違規報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委託代理,客運營銷重複獎勵機票代理商,大量贈送免優票,廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規矩意識不強,程序不夠規範,對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位,個別領導人員「帶病提拔」。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:中國商飛公司「裸官」問題處理不到位

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第九巡視組向中國商用飛機有限責任公司反饋專項巡視情況。2015年10月17日,中央第九巡視組組長佟延成,副組長季曉南、庄超英、廖建宇和巡視辦負責同志向中國商飛黨委書記、董事長金壯龍,傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了巡視情況。10月18日上午,佟延成代表巡視組向中國商飛領導班子進行了反饋,金壯龍主持會議並作表態發言。佟延成指出,黨的十八大以來,中國商飛黨委和各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的重要論述和2014年5月視察公司時重要講話精神,大力提倡「長期奮鬥、長期攻關、長期吃苦、長期奉獻」,作出廉潔從業「五不」承諾。巡視組進駐前,認真開展自查自糾,取消領導班子成員職務消費額度,清退不合規職務消費,取得了一定的成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨組織沒有把紀律和規矩挺在前面,管黨治黨不嚴,「兩個責任」落實不到位,執紀監督不嚴,出了問題往往包著裹著,不能堅決處理。二是執行中央八項規定精神不夠堅決,違規發放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴,「四風」問題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規避「三重一大」審批程序,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險。四是執行組織人事紀律不到位,用人把關不嚴,對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、「裸官」問題處理不到位。

  巡視組:交通部個別社團組織依託權力當紅頂中介

  根據中央巡視工作領導小組部署,中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況。10月17日上午,中央第十二巡視組組長王懷臣,副組長劉實、彭文耀、王成波向交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況。之後,王懷臣同志代表巡視組向交通運輸部領導班子進行了反饋,楊傳堂同志主持會議並作了表態發言。王懷臣指出,黨的十八大以來,交通運輸部黨組認真學習貫徹中央精神,落實主體責任和監督責任的力度不斷加大,反腐敗鬥爭取得階段性成效。但從巡視情況看,一些黨組織不重視黨的建設,有的單位主體責任和監督責任履行不到位,違反中央八項規定精神的「四風」案件時有發生,「靠交通吃交通」現象突出,個別領導幹部以權謀私,涉嫌嚴重違紀違法。主要表現在:一些單位管黨治黨不嚴不實,部分黨員幹部紀律和規矩意識淡薄,對違紀違法問題大事化小、小事化了,執紀問責不到位,個別基層單位還發生群體性腐敗;違規使用交通專項資金,條子工程、關係項目多,資金監管制度建設滯後,行業重大違紀問題時有發生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經商辦實體,為小團體謀利,有的社團組織依託行政權力充當「紅頂中介」,開展市場推廣、評審或培訓等工作,違規收取巨額費用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題。巡視期間,巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:民航局有人利用審批資源收受巨額賄賂

  根據中央巡視工作領導小組部署,中央第十二巡視組向中國民用航空局(以下簡稱民航局)反饋專項巡視情況。10月17日下午,中央第十二巡視組組長王懷臣,副組長劉實、彭文耀、王成波向民航局黨組書記、局長李家祥傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況。之後,王懷臣同志代表巡視組向民航局領導班子進行了反饋,李家祥同志主持會議並作了表態發言。王懷臣指出,黨的十八大以來,民航局黨組認真學習貫徹中央精神,不斷提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,積極貫徹中央決策部署,取得了一定成效。但從巡視情況看,一些黨組織管黨治黨不嚴,主體責任和監督責任沒有真正落實到位,一些下屬單位違反中央八項規定精神問題突出,個別黨員幹部利用權力謀取非法利益,違紀違法案件多發,腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。主要表現在:部分黨員幹部漠視黨紀黨規,頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔幹部比較嚴重,有的「帶病提拔」、「帶病上崗」;一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關係航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重;圍繞航空經濟發展,下屬企業與特定關聯企業「定向合作」,成立公司「定製推廣」專用設備,「內外勾結」形成航材採購腐敗「利益鏈」,蠶食國有資產,造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。巡視期間,巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:中國鋁業一些領導人員內外勾結、吃裡扒外

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第十三巡視組向中國鋁業公司反饋巡視情況。10月18日上午,中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,中央第十三巡視組組長朱保成,副組長孫來燕、王海沙、崔瑛向中國鋁業公司黨組書記、董事長葛紅林反饋了專項巡視情況。之後,朱保成同志代表巡視組向中國鋁業公司領導班子進行了反饋,葛紅林同志主持會議並作了表態發言。朱保成同志指出,黨的十八大以來,中國鋁業公司黨組能夠深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強黨風廉政建設和紀檢監察工作。但幹部群眾也反映了一些問題,主要是:一是管黨治黨不力,黨風企風堪憂。黨管企業落實不力,重經濟指標、輕黨的建設,履行「一崗雙責」不到位。黨的紀律規矩鬆弛,對於違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規矩等問題,導致企業正氣不張。二是頂風違紀時有發生。部分企業和領導人員存在公款旅遊、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等「四風」和違反中央八項規定精神問題。三是違規選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業領導人員放鬆放任,致使個人凌駕於組織之上。執行制度不嚴,選人用人工作不規範。個別領導人員「帶病提拔」。四是違規決策、管理不善,造成國有資產損失。利益輸送問題嚴重,一些領導人員內外勾結,吃裡扒外。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。


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