專題：中國政治制度的特點

專題一

第一節中國早期政治制度的特點

一， 夏朝政治——王位世襲制

1，概況：禹死後，其子啟繼承王位，開始王位世襲制，

2，特點：父終子繼，兄終弟及。（血緣關係）

3，影響：破壞禪讓制，形成以宗族關係為基本的政治關係，變天下為公為天下為家。對後世影響深遠。

4，評價：建立在生產力發展和階級鬥爭的基礎上，是社會與時代的進步。

5，依據：《禮記》所記現象

二，商朝政治：1，人殉和人祭制度（奴隸數量多和奴隸制殘酷，財富高度集中，依據：考古祭祀場）

2，以宗族為關係的宗法制。

——特點：（1），血統關係為紐帶（2），宗族是政治實體，權力未高度集中，

——依據：甲骨文資料、考古資料、商代文物（鼎）

3，神權與王權結合——目的：鞏固統治需要.——依據：甲骨文資料、考古資料、商代文物（鼎）

三， 西周政治——宗法制：

1．含義：按血統關係為標準來分配政治權力的政治制度。

2．目的：維護周王朝統治和政權穩定。

3．基本內容：嫡長子繼承製（核心）和宗法等級制

4．作用與影響（1）保證貴族在政治上的壟斷和特權地位，也有利於統治集團的穩定和團結。

（2） 重親情、重家庭、重宗族等成為中國傳統文化之一。（3）鞏固和完善了政治上的分封制

5．對今天：有利於中華民族凝聚力和團結海外華僑華人，有利於實現和鞏固國家統一和國家現代化建設

——分封制：

1．含義：周天子把土地和臣民授給諸侯，諸侯享有權利同時要向周天子服一定義務。

2．目的：鞏固周王朝的奴隸制統治。主要封國有燕、魯、宋等（分布黃河中下游）

3．內容：①對象：王族、功臣、先代貴族。②權利：諸侯在封國內享有世襲統治權（用人權、行政權、財政權、軍事權）③義務：定期朝貢、並提供軍賦和力役（鎮守疆土、隨從作戰、交納貢賦、朝覲述職）

4．影響（1）積極：西周初期加強了對地方的控制，擴大統治區域，有利於穩定當時的政治秩序。（2）消極：埋下分裂割據的禍根，導致戰亂和國家分裂。

——宗法制與分封制關係：互為表裡，互為補充，共同維護西周統治。

1，宗法制是分封制的紐帶2，分封制是宗法制的表現

四， 中國早期政治制度的特點

1．神權與王權相結合2．以血緣關係為紐帶形成國家政治結構（最基本的特點）

3．最高執政集團尚未實現權力高度集中

第二節 秦朝統一和政治制度

一，秦朝統一

（一）統一原因：1，客觀條件：①生產發展，各地聯繫加強。②長期戰亂，民族融合。③長期戰亂，民心渴望統一。④長期兼并，形成局部統一。⑤法家思想提供理論。⑥商鞅變法，秦國富國強兵。2，主觀條件：秦王雄才大略（招用人才，遠交近攻）

（二）統一過程1，秦滅六國（1）概況：前230年~221年，秦先後滅亡韓、趙、燕、魏、楚、齊

（2）意義：結束分裂局面，有利於社會安定和經濟發展。符合民心。

2，鞏固北方邊防（1）措施：北擊匈奴、收回河 、修築長城、修築直道、移民戍邊等

（2）意義：形成有較北方邊防，有利北方安定與發展。保護中原先進文化與生產。

3，經略嶺南（1）措施：南征越族、修築靈渠、設三郡等等。

（2）意義：平定嶺南，把嶺南納入中央版圖。加強嶺南與中原聯繫，促進嶺南發展。

4，管理西南（1）措施：任命官吏，修五尺道等。

（2）意義：加強對西南管理，西南納入中央版圖，加強西南與內地聯繫和促進西南發展。

（三）統一結果：形成中國歷史第一個統一多民族中央集權國家。

（四）統一意義：1、結束分裂割據，有利於社會安定和生產發展。符合民願。

2、開疆擴土，推動中華民族多元一體格局形成。

二，鞏固統一——專制主義中央集權制度

（一）建立原因：1，地主土地所有制要求中央集權保護地主，鎮壓農民反抗。

2，分散小農經濟要求中央集權保證小農經濟持續生產。（經濟基礎決定上層建築）

（二）含義：1，專制主義：中央聽皇帝，皇權至高無上。2，中央集權：地方沒有獨立性，聽中央決策。

（三）理論基礎：法家思想

（四）內容1，皇帝制度

（1）由來：秦始皇取三皇五帝之稱而創立。

（2）特徵：終身制和世襲制，決策具有獨立性和隨意性。

（3）本質：皇權至高無上，君主專制。

2，中央官制：三公九卿制

（1）職責：（丞相—行政，太尉—軍事，史大夫—監察）（2）特徵：分工明確，互相牽制，服務於皇權

3，地方行政制度：郡縣制

（1）原因：秦王吸取歷史教訓。（即分封制後果）

（2）內容：地方推行郡縣（道）兩級，縣下設鄉里與亭（治安）

（3）特點：郡縣長官由皇帝任免，地方絕對服從中央。

（五）評價1，積極性（前期）有利於國家統一，社會安定和生產發展，有利於統一多民族國家發展。

2，局限性（後期）阻礙資本主義發展，阻礙中國社會進步。

第三節漢朝到元朝政治制度的演變（專制主義中央集權制度）

（一）皇帝制度

1，創立：秦始皇2，特點：終身制和世襲制，決策具有獨立性和隨意性。

3，核心（本質）：皇權至高無上，君主專制。控制各級官吏的任免權。

4，影響：歷代沿用，影響深遠。有利於維護統一、促進發展等，但也易形成暴政、腐敗。成為中央集權制度的核心。辛亥革命時被推翻。

（二）中央官制演變

——演變：1，秦朝：三公九卿制（太尉、丞相、御史大夫）

2，兩漢：內外朝制度（原因：相權過大，目的：加強皇權，做法：皇帝親信形成內朝起決策，丞相等形成外朝起執行作用）

3，唐朝：三省六部制（職責：中書省、門下省、尚書省，作用：分工明確，互相制約，提高行政效率。相權一分為三，起加強皇權作用，古代政治制度完善的標誌）

4，宋朝：中書門下以設三個幅相（目的：加強皇權，做法：參知政事、三司使、樞密院）

5，元朝：中書省、御史台、宣政院

6，明朝：（1）廢丞相，權分六部（明太祖）（2）設內閣（明成祖）

7，清朝：（1）軍機處（2）理藩院

——特點：君權越來越強，相權越來越弱。明時沒有相權。

（三）監察制度演變

——演變

1，秦朝：御史大夫2，漢代：中央御史大夫，地方刺史制度3，以後歷代：走向健全，都察院、御史台。

——評價：服務於專制主義，實際效能有限，無法抑制腐敗。

（四）選官制度演變1，世官制（範圍：貴族，標準：血統論，特點：世襲）

2，秦朝：皇帝任免。

3，兩漢：（1）皇帝任免（2）察舉制（方式：自下而上推舉官員制度，標準：西漢以才能和品德，東漢以門第出身，作用：西漢人才濟濟，形成漢武帝全盛局面，東漢時造成地方分裂）

4，魏晉南北朝：九品中正制（做法：中央設中正官負責選取德才，以門第為標準）

5，隋唐——明清：科舉制（以學識為標準）

（1）發展：隋創立，唐完善，宋改革（王安石變法），明清疆化（八股取士）

（2）原因：魏晉以來農業發展，庶族地主壯大。魏晉以來選官制度破壞。（政經發展結果）

（3）評價：加強中央集權、提高官員素質、擴大統治基礎。但忽視實用科學人才的培養。形成尊師重教、體現公平公正，被歷代沿用，影響深遠。

（五）地方行政制度

1，演變：（1）秦漢：郡縣制（州）（2）唐朝：道州縣（3）宋代：路州縣（4）元代：行省制、直轄地、宣政院、土司制（解說行省制）（5）明朝：三司制（6）清代：省道府縣四級

2，特點：地方權力越來越弱，中央權力越來越強。

3，地方行政制度三次大變革（1）分封制（2）郡縣制（3）行省制

第四節 專制時代晚期的政治形態

一， 強化：明朝

1，中央：（1）廢丞相，權分六部（明太祖）（原因：丞相專權，加強皇權，）

（2）設內閣（明成祖）（了解內閣特點）

2，地方：三司分權（布政使司、按察使司、都指揮司）

3，選官：八股取士（考試範圍、考生觀點、文體結構。本質：文化專制，影響：鉗制思想，摧殘人才）

二， 頂峰並衰落：清朝

1，中央：（1）軍機處（原因：加強皇權需要、西北軍務需要。時間：雍正年間。標誌專制主義頂峰）

（2）密折制（大大加強中央對地方的控制，中央集權進一步發展）

（3）理藩院（管理少數民族事務和宗教事務中央機構）

2，地方：（1）省道府縣四級（2）西南：改土歸流

三，原因：1，封建末期，社會矛盾尖銳，君主專制空前加強2，商品經濟發展和資本主義萌芽

四， 影響

1．君主專制空前強化，中央集權加強，有利於鞏固統一和維護國家主權2．封建制度走向腐朽衰落（政治）

3．嚴重阻礙工商業的發展和資本主義萌芽的成長，導致中國社會的落後（經濟）

4．反封建專制的民主思想產生（思想文化）

五，明清時期中外政治體制、經濟發展、思想文化對比

六，中國古代政治制度特點

1．皇權至高無上，權力高度集中2．地方絕對服從中央，缺少自主權

3．相權不斷削弱，皇權不斷強化4．君主專制、個人集權與宗法血緣關係緊密結合。

5．政權與神權相結合，以神權作為政權合理性的依據。

6．政治制度與倫理道德相結合，儒家學術思想長期影響古代政治制度。

7．貴族特權和官僚政治。

8．實行人治。