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12名政治局常委赴港的門道

撰文 | 周宇 編輯 | 張偉

5月17日至19日,張德江到港。

這次全國人大常委會委員長的前往,是十八大後政治局常委首次視察香港。注意是「視察」而不是以前常用的「訪問」,官方新聞稿中的用詞已經發生了變化。

作為中央港澳工作協調小組的組長,張德江成為十八大後首位視察香港的中央領導人並不奇怪,而政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,這次他要參加由港府主辦的「一帶一路」高峰論壇。

就在今天,張德江將開始忙碌的到港行程,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理香港回歸後歷次政治局常委的行程,可以看出一些非常有意思的特點。比如常委們最愛到哪些地方考察?都會與哪些人座談?他們在香港又表了哪些態,說了哪些事呢?

回歸後已有12名政治局常委赴港考察

從香港回歸至今,張德江是第12位來到香港考察的政治局常委。

香港剛回歸時,政治局常委頻繁前往香港。1997年回歸當天,時任國家主席江澤民率領包括時任國務院總理李鵬在內的中國政府代表團蒞臨香港,見證歷史。緊接著2個月後,李鵬和朱鎔基到港參加第「五十二屆世界銀行及貨幣基金組織年會」。香港回歸1周年時,江澤民再次到港參加慶祝活動。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到在十八大之前,除了2004年、2009年和2010年外,每年都會有政治局常委前往香港。從2012年6月胡錦濤蒞臨香港至今,張德江成為四年來的第一人。

據公開披露的消息看,領導人前往香港大都「帶著任務」,比如參加香港回歸的周年慶典活動,出席各類論壇、展會、開幕式等等,一般還會對香港進行幾天的考察。這次張德江的「任務」,前面已經提到,是出席「一帶一路」論壇。而除了這些重頭戲外,與工商界人士、香港地區人大代表政協委員等群體座談,赴金融機構、學校、社區等地參觀調研等都算是行程的「標配」。

1999年胡錦濤訪問香港時,與香港地區社會各界知名人士座談就已見諸報端。2002年朱鎔基訪問香港時,會見了香港中資機構的「老闆」,當時已95歲的邵逸夫還親自參加了這次會面。

2012年,胡錦濤在香港國際機場發表講話

香港作為國際金融中心,各類金融機構一直是領導人考察的重點之一。港交所作為最有代表性的機構,更是多次接待過前來考察的領導人。李瑞環、溫家寶、李克強等都曾到現場考察,也都被贈送了帶著編號的紅色交易員背心。

此外,學校、社區也是領導人常去的地點。溫家寶在2003年曾視察香港大學,8年之後李克強也前往港大出席百年校慶。香港市民的家中、公園、養老所等等,也都出現過中央領導的身影。

與香港立法機構的交流

2005年時任國家副主席曾慶紅訪港時,出席了港府舉行的歡迎晚宴。那次晚宴引發了全港媒體的高度關注,因為首次邀請了香港特區立法會全體成員出席,其中包括一些所謂「反對派」議員,堪稱香港各階層、各界別、各政治團體的首次大團圓。

此後,中央領導與香港立法會的交流溝通開始增多,每次有領導人到香港訪問,公開報道中都有與立法會成員會面的內容。

緊接著2006年賈慶林訪問香港,也會見了香港特別行政區行政、立法、司法機構的主要負責人。在這次會面中,賈慶林希望在特區行政、立法、司法機構擔當領導職責的人員「自覺地維護基本法的權威,做遵守基本法的表率」。

2007年胡錦濤會見香港行政、立法、司法機關主要負責人,胡錦濤表示,希望大家全面、準確的把握「一國兩制」方針,嚴格按照基本法辦事。此後,2008年習近平、2011年李克強、2012年胡錦濤訪港時,也都會見了相關機構負責人。

2008年,習近平會見香港特別行政區行政、立法、司法機關負責人

這次張德江以全國人大常委會委員長的身份赴港,據媒體報道,張德江在5月18日晚上的正式歡迎晚宴與包括立法會議員在內的各界人士會面。而在晚宴開席前40分鐘,將安排小範圍酒會。張德江會在梁振英陪同下,分別在兩個房間會見全體行政會議成員和10名立法會議員。這10名立法會議員包括6名親港府的「建制派」議員,和4名「反對派」議員。

值得注意的是,這並不是張德江本人首次訪港。在張德江擔任廣東省委書記時,就曾到港訪問。2004年那次,在董建華和時任中聯辦主任高祀仁等人的陪同下,他去了香港交易所、碼頭、香港大學。有意思的是,在那次訪港行程中,他見到了時任特首董建華,也在考察和座談等場合見到了數年後先後接任特首的曾蔭權和梁振英。

從「定心丸」到謀發展

從近20次領導人在香港時的發言中可以感受到,從最開始的給港人吃「定心丸」,到給香港「撐腰」,再到大力幫助香港發展,是一個動態而又一以貫之的過程。

香港回歸時,江澤民表示,中央代表團很重要的任務是向香港同胞表示親切的問候,並向他們以及澳門同胞、台灣同胞、海外僑胞和各國人士,充分闡明我國政府為保持香港長期繁榮穩定而確定的大政方針。1999年胡錦濤赴港,也強調了一切都從保持香港繁榮穩定、維護香港同胞的根本利益出發。

到2002年朱鎔基赴港時,香港已回歸5年,他強調香港不僅保留了原有的制度和特色,還可以從祖國內地獲得更多有力的支持和更為廣闊的發展空間。次年溫家寶赴港,強調新一屆中央領導集體將「全力支持香港特區政府依法施政,保持香港的長期穩定繁榮」。

之後中央領導訪港的表態中,更多的強調香港發展的重要性。比如2006年吳邦國稱,要切實把發展作為香港的第一要務,進一步加強與內地的經濟合作,擴大對外聯繫。2011年李克強在香港表示,「香港在國家改革開放和現代化建設中的作用,其重要性不可替代,內地和香港合作發展的領域寬廣,有很大的潛力」。

2011年,李克強在歡迎晚宴上致辭。

開頭提到,此次張德江赴港從「訪問」變成了「視察」,這一變化並不突然。2015年底,梁振英來北京述職時,座位安排就改為領導人坐在中間主持會議,其他人坐在兩邊,此前都是特首與領導人並排會談。港澳辦表示,這些調整更好地體現了憲法和基本法關於中央和特別行政區關係的有關規定,以及行政長官作為特別行政區首長和特區政府首長向中央負責的要求,更加規範、更加莊重。

今年兩會期間,張德江參加港區全國人大代表團小組會議時的座位設置也與往年不同,由往年弧形排開的沙發,改為數行排列的工作桌,港區全國人大代表坐在台下,張德江在主席台上就坐。

多知道點

中央領導在港都「收發」了什麼禮物?

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)再多說一些有意思的細節,聊聊政治局常委在港期間送出和收到的那些禮物。

吳邦國在探訪香港居民胡建榮一家時,送給他們一台電腦;他將要離開香港時,在機場收到了特首曾蔭權贈送的他在港活動的圖片集。

賈慶林將一本中國風光畫冊、一套古典音樂光碟和一部DVD機送給元朗香島中學英文教師吳婉芬一家。他收到的禮物則是一名6年級小學生創作的賈慶林肖像。

曾慶紅在老年公寓探訪後,送給了老年公寓一幅有萬里長城圖案的工藝掛毯、兩把按摩椅和200支血壓計。

溫家寶在香港居民郭善雄家中作客時,感動於其6歲女兒的鋼琴演奏,離開前夕特意託人購買了一批鋼琴教材和光碟,贈送給她。

資料 | 新華社 中新社等


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