巡視組：堅決抵制政治上的「山頭主義」

近日，中央巡視組陸續向上海、河北和江蘇等省市反饋了巡視情況。巡視組指出，要「堅決抵制政治上的自由主義、山頭主義」，要求「有針對性地整頓軟弱渙散黨組織」。

「山頭主義」：不做公僕做寨主

「山頭主義」通常指的是一個地方或一個部門的領導幹部把自己領導下的地方或者部門看成自己的私屬，官做得不像公僕，卻像佔山為王的洞主或者寨主，對外，是「此山是我開此樹是我栽」的專橫嘴臉，本著「權為己所有，權為己所用」的原則，吃拿卡要。大搞權力尋租；對內，則是「針插不進水潑不進」的小團體大家長作風，或靠威逼或靠利誘，將一個個機關變成一座座「碼頭」、「山頭」，甚至直接把「大哥」、「老大」這類黑社會稱呼帶到了廟堂之上。在這些「山頭」，連同志這個稱呼都被棄之如敝履，同志式的工作關係就更加無從談起了。

佔山頭搞集體腐敗，是當今腐敗分子們的慣用伎倆。腐敗分子裡面，獨來獨往悶聲大發財的雖然不乏其輩，但是，不管這些「跑單幫」的人如何膽大妄為，他們盜竊的國家資財以及給國家人民造成的損失，都無法和拉幫結夥佔山頭的腐敗分子們相提並論。這倒不是因為腐敗分子的脾胃有個極限，一個人貪怎麼也比不上一堆人貪——有時候一個人的貪慾之強胃口之大，著實令人瞠目結舌，連點鈔機都受不了。更為重要的是，這些把公權力當做自己霸佔的「山頭」的人們相互勾結相互包庇，隱蔽性很強，給反腐工作造成極大的困難，並且，他們還嚴重敗壞了一個地方的黨群幹群關係以及黨政機關內部的工作關係，對人心士氣的傷害往往甚至比造成的有形財產損失還要嚴重。

當然，搞「山頭主義」，並不一定就是為了搞腐敗，有的時候，也是個別領導幹部家長作風嚴重、封建意識濃厚的結果。但是，不管是出於拉幫結夥竊取國民財富的故意，還是僅僅因為個人的控制欲過濃，官員們熱衷於佔山為「王」，往往便會很快落草為「寇」，淡忘了公僕觀念，把自己看成坐鎮一方的封疆大吏或者口含天憲的朝廷柱石，這樣的官員，距離墮落為貪腐分子往往也就只隔著薄薄的一張紙。破壞了原則、違反了紀律、顛覆了程序，也就癱瘓了組織，在山頭上建立起一言堂的人，想貪、能貪、敢貪這三個導致墮落的條件已經具備了兩個，剩下的唯一一個，也就是想還是不想的問題，還能存在多久呢？▼對待「山頭主義」：鏟倒剷平絕不饒恕

正是因為如此，在不斷推進的反腐鬥爭中，才應該把反對「山頭主義」放在突出重要的位置上，堅持用組織原則管理黨、堅持用嚴格的行政紀律和行政審批權力清單制度約束官員對權力的衝動。要通過嚴格的黨內紀律和明晰的政府規章讓各級領導幹部明白，黨組織和政府機關不是任何人的山頭，權力不是任何人的禁臠，要讓所有人都牢記，對待公共權力的獨斷專行，就會變成對待公共財富的胡作非為。

對於已經出現「山頭主義」苗頭的地方和部門，不能僅僅從發現腐敗線索的角度進行監督，更要從嚴肅組織紀律的高度加強管理，避免幹部從勇於任事變成敢於抓權；而對於存在腐敗現象的「山頭」，更是要拿出挖掘機的氣力，一舉把那些個自以為是的「山頭」鏟倒剷平，不但要肅清腐敗分子，更要倒查追究那些在「山頭」做大的過程中不聞不問的上級監管和領導部門的責任。養虎為患，本來就是不可饒恕的罪過。

同時，還要推進權力清單制度的建設工作，不但要把各個部門和單位的權力向公眾明示，避免個別人「創造」出權力，並在此基礎上「創造」財富；也要在各個部門和單位內部明確各級工作人員的權力範圍，下屬不能越權，而上級也不能隨便干預屬於下級操作範圍內的具體事項，沒有權力體系內部的分割體系，山頭現象是很難被防止的。而一旦公權力體系「山頭」林立，集團腐敗就會迅速將我們的黨政體系侵蝕成千瘡百孔的潰堤。