大馬華人周刊 Chinese Weekly

大馬華人周刊 · 華人研究 · 林金樹

李光耀的一句話「馬來西亞人的馬來西亞」誤導大馬華社半個世紀

·2015年1月17日

新加坡「開國總理」李光耀，雖然已經退休24年，仍然是新加坡最有影響力的人。他所講的話，比他的兒子、新加坡第三位總理李顯龍更引人注目。

李光耀對馬來西亞華人影響最大

不僅如此，他比任何一個其他人對馬來西亞華人產生更大的影響。因為他在馬來西亞留下一句話，「馬來西亞人的馬來西亞」，誤導馬來西亞華社 超過半個世紀。

按照李光耀的邏輯，他在新加坡實行的應該是「新加坡人的新加坡」，也就是說各種民族，各種語文和各種宗教一律平等，沒有主次之分，沒有歧視存在。

李光耀領導的人民行動黨，在擔任新加坡反對黨時，的確主張各語文平等，包括主張華、巫、英、印（淡米爾文）四種語文都是官方語文，而且立法議員在議會內可以使用任何一種官方語言。各種語文源流的中小學一律平等。

但李光耀一上台，立刻違反諾言，實行全世界少見的「語文歧視政策」，獨尊英語，壓制其他語文。在國會和官方用語，都只使用原本屬於殖民地強加給各民族人民的英語，連被列為國語的馬來文也只有靠邊站。

新加坡有75%華人，華文教育和華人文化是東南亞最蓬勃發展的。新加坡還有中國境外唯一的以華文為主要教學媒介語的南洋大學。

「英文霸權」壓制其他語文

然而，實行「英文霸權」的李光耀，在1980年不僅關閉南洋大學，還關閉全部華文中小學。過後還變本加厲，不準華人講方言。這些壓制措施，把新加坡的華人教育和華文文化連根拔起。新加坡華人也許有很好的物質生活，但卻喪失了華人文化的根。李光耀是用政治力量壓制和刻意消滅中華文化的強權領袖。

最近，李光耀為他在60年代的著作《爭取合併的鬥爭》再版寫序。序文中有一段是這庅寫的：「為合併奮戰的我們，萬萬沒料想到在馬來西亞，非馬來族的待遇與馬來人會有不同。爭取合併的鬥爭，演變成爭取馬來西亞所有種族獲得平等待遇的鬥爭。這次鬥爭，同樣也是為了我們的信念所做的一次鬥爭，但這次我們無法取得勝利。我們被迫離開馬來西亞，面對突如其來的獨立。」

這一段話絕對是一派謊言。因為李光耀是著名律師，對法律非常嫻熟。他當時是新加坡的總理，是新加坡最有權力的人物。他爭取和馬來亞聯合邦合併為馬來西亞，以延續他和人民行動黨的政治生命，不可能不了解馬來亞的憲法。也就是說，他不可能不知道馬來亞憲法中有「馬來人的特權」這回事。

而「馬來人特權」是在馬來亞獨立之前，由英國人、馬來人的政黨巫統的代表，以及9個州蘇丹的代表會談後決定的，華人和其他非馬來人都沒有機會參與決定。

馬來人反對「馬來亞聯邦」

二次大戰於1945年8月15日結束後，日本人投降，終止對馬來亞的3年8個月殘暴統治。英國人重返馬來亞之後，提出「馬來亞聯邦」（Malayan Union）計劃，把新加坡排除在外，由另外11個州組成中央集權的單一政治實體，由英國派遣總督統治。各州的主權交給「馬來亞聯邦」，各州蘇丹的權力被剝奪。華人和其他非馬來人容易取得公民權。各民族權利平等，取消馬來人在戰前享有的特權。

英國人的這項憲制計劃引起馬來人的強烈反對。拿督翁聯合全馬各地的馬來人展開抗爭，包括阻止各州蘇丹出席馬來亞聯邦在1946年4月1日成立的典禮。拿督翁在同年5月11日正式成立巫統。其後巫統成為馬來亞/馬來西亞執政聯盟的主幹政黨至今。馬來人成為在政治上的支配民族。

英國人沒有預料馬來亞聯邦受到馬來人如此廣泛而激烈的反對。在權衡輕重得失之後，英國人的態度作了180度的轉變，改而採取偏袒馬來人的立場，以在馬來亞獨立之後維護英國在東南亞的政治、經濟和軍事利益。

英國人和馬來人通過「馬來亞聯合邦

巫統在1946年5月11日的成立大會上通過決議，由英國與巫統及 馬來蘇丹的代表談判馬來亞的政治前途，其他族群或和非巫統的政治組織（包括馬來人的政治組織）的代表不得參與。也就是說，必須由馬來人和英國人共同決定馬來亞的前途。

這三方面代表達成「馬來亞聯合邦」（Federation of Malaya）協議。馬來亞聯合邦在1948年2月1日取代馬來亞聯邦。其主要內容包括：馬來亞將成為聯邦制國家；恢復各州蘇丹主權；馬來語是國語；回教是聯合邦宗教。恢復馬來人的「特別地位」（特權），包括在公共服務的職位、執照、服務以及獎學金方面擁有優先權。非馬來人可以成為公民，但條件比在馬來亞聯邦之下取得公民權來得嚴格。

陳禎祿和李光前領導總罷市

華人認為馬來亞聯合邦對華人不利而加以反對。華人的左右派團結起來，組成「全馬聯合行動委員會」，再和馬來左翼政團「人民力量中心」聯手，提出「馬來亞人民憲法」。他們在陳禎祿和李光前領導之下，在1947年10月20日，在新、馬兩地成功展開全面大罷市，以展示力量。但英國不予理會。

英國在1948年2月1日實行馬來亞聯合邦。國家在1957年8月31日獨立時，憲法也列入保障馬來人的條款，包括：（一）伊斯蘭教是聯邦宗教；（二）馬來文為國語，（三）馬來人的特別地位；（四）各州統治者的特權。沙、砂加入大馬後，馬來人的特權擴大到包括那兩州的土著在內。不過，非土著的公民權、宗教信仰、民族教育（如華小和獨中）獲得保障。

要取消馬來人的「特權」，必須符合兩個先決條件：（1）統治者會議批准之後才能討論；（2）國會上、下兩院都以超過三分之二多數票通過。

民聯執政也不會取消「馬來人特權」

相信任何頭腦清醒的人都會同意，現在不存在在取消「馬來人特權」的客觀條件。即使如反對黨所願，實現「改朝換代」，由民聯取代國陣在聯邦政府執政，政權仍然會操在馬來人手中。民聯也不可能取得國會內上下兩院超過2/3的多數議席。即使民聯真的拿到兩院的2/3的多數議席，其馬來人/穆斯林國會議員也不可能會同意通過修憲取消本身的特權。而且在事實上，統治者會議也不會同意讓國會討論取消這些特權，遑論通過？

因此，眼前的真相是，「馬來人特權」會長期存在。也就是說，馬來西亞各民族並沒有完全平等。要實現個各民族完全平等的「馬來西亞人的馬來西亞」只是偽命題，基本上無法實現。新加坡在1963年加入馬來西亞，使李光耀及其領導的人民行動黨的政治生命得以延續，並繼續執政。

人民行動黨要取代馬華

然而，李光耀不以只作為新加坡的領導人為滿足，他的長遠目標是要擔任馬來西亞的首相。因此，他一加入馬來西亞，就急不及待要「打入聯盟，最終取代聯盟」。因此，他毛遂自薦，向首相東姑阿都拉曼建議由人民行動黨取代馬華公會，作為華人的代表政黨。

但李光耀在新加坡利用左派上台，又用殘酷手段鎮壓左派，令到東姑不敢領教，擔心本身和巫統都會被他搞垮。因此他向李光耀表明，即使馬華只剩下5名國會議員，巫統都會和馬華合作，而不會和人民行動黨聯合執政。

於是，李光耀改而和聯盟作對，派出候選人參加1964年的國州議會大選。然而，人民行動黨卻只針對馬華候選人，而不敢與巫統候選人正面對抗。（這種「傳統」由民主行動黨繼承，即只派候選人與國陣的華基政黨與印度國大黨對抗，而不與巫統候選人對抗）。他的目的，是希望人民行動黨候選人大有斬獲，迫使巫統接受，以取代馬華作為在聯邦政府內的華人代表。但事與願違，人民行動黨只有蒂凡納一人當選國會議員。

在那次大選中，為了爭取華人選票，以便取代馬華，李光耀不斷發表種族性言論，挑戰和質疑馬來人的地位，還猛烈抨擊東姑，引起巫統的強烈反彈，尤其巫統總秘書查花 · 阿峇與李光耀在報章上隔空罵戰，雙方個別得到馬來人和華人的支持，使到兩大種族關係緊張，新加坡還發生兩次種族暴動，華巫兩族都蒙受相當慘重的傷亡。

李光耀使種族言論激化

在李光耀之前，馬來西亞的種族政治言論並不嚴重。當時的兩大反對黨是社陣和回教黨。社陣走社會主義路線，以意識形態和聯盟抗爭。回教黨則是以宗教作為政治訴求。馬來西亞政壇種族言論之激進化，李光耀可以說是始作俑者。

由於李光耀的激進言論與查花 · 阿峇等的強烈反彈，使到華巫兩族都情緒高漲，呈現爆炸性局面。在新加坡擔任過過多年部長的拉惹勒南在其回憶錄中也說，「我們的目標是要建立一個「馬來西亞人的馬來西亞」，後來我們也發現這個夢想不但無法實現，而且可能會帶來動亂。」

李光耀在1965年3月提出「馬來西亞人的馬來西亞」。5月9日，人民行動黨領導「馬來西亞團結總機構」，要結合非馬來人政黨民政黨、人民進步黨、砂人聯黨及砂馬華達黨向巫統/聯盟奪權。雙方的言論日益激烈。

在局勢失控之前，東姑當機立斷，要求新加坡退出馬來西亞獨立，李光耀因而成為新加坡的「開國總理」，無緣出任馬來西亞首相。但「馬來西亞人的馬來西亞」這句話已經深入大馬華人人心。

「華人政治海嘯」削弱華人政治力量

繼承人民行動黨的民主行動黨在1966年3月18日成立，它自稱是多元種族政黨，但從成立至今，是與國陣華基政黨對抗的華基政黨。它繼承李光耀的衣缽，聲稱要建立「馬來西亞人的馬來西亞」。這個口號50年來一直得到華社支持。1969年大選，民主行動黨就獲得勝利，使馬華蒙受慘敗。那次大選後發生513暴動，結果巫統出台「新經濟政策」，華人地位反而受到削弱。華人也從此失去財政部長和工商部長的職位。

2013年的505大選更是出現「華人政治海嘯」，華人一面倒支持民主行動黨，使該黨獲得自創黨以來的空前勝利，國陣各華基政黨則遭受慘敗。不過，巫統則獲得大勝。這樣一來，華人在聯邦政府和各州政府（檳城州除外）內的代表性受到進一步的削弱，「華社問題」更難解決。政治現實離開「馬來西亞人的馬來西亞」更遠。

李光耀自我否定「馬來西亞人的馬來西亞」

李光耀最近也出版了新著《李光耀觀天下》，在談到馬來西亞時，他指出人才嚴重外流妨礙馬來西亞的發展。這的確是事實。

他也提到，民聯三黨理念各異，是為了政治需要拼湊而成，難以取得聯邦政府的執政權。

更重要的是，他正確的提到，即使是由民聯執政，也將是由馬來人主導，而且民聯政府不可能取消馬來人特權。

這等於說，李光耀否定了他自己提出的「馬來西亞人的馬來西亞」這句已經誤導大馬華人50年的政治口號。