內外交困 英國「脫歐」還能「來硬的」嗎？

　　在英國「脫歐」公投舉行近一年之後，來自英國和歐盟的談判代表終於在19日坐到談判桌前，開始了這場「世紀談判」。然而，此時的英國首相特雷莎·梅正面臨著空前的政治壓力：政治「豪賭」的意外失利讓她飽受詬病，倫敦城西的一場大火更是把民怨燒到沸騰。面對內外交困的局面，梅在「脫歐」談判中還能「來硬的」嗎？

　　6月9日，在英國倫敦，英國首相特雷莎·梅在唐寧街10號首相府門前發表講話。新華社發（理查德·華什布魯克攝）

　　經受雙重炙烤特雷莎·梅「壓力山大」

　　儘管英國首相特雷莎·梅曾多次表示將尋求「硬脫歐」，但英國「脫歐」大戲的劇本並沒有完全按照她的設想上演。

　　梅領導的保守黨在本月早些時候的大選中表現欠佳，雖然保住了第一大黨地位，但沒有贏得議會下院半數以上席位，不得不與北愛爾蘭的民主統一黨組建少數派聯合政府。

　　從宣布提前大選到最後投票不過是數周的時間，但是英國政治格局已非昨日。在如何「脫歐」的問題上，英國首相左右為難。

　　隨著「脫歐」談判即將開啟，英國國內要求梅政府軟化立場的呼聲不斷高漲。談判前夕，英國財政大臣菲利普·哈蒙德發出警告，稱英國在沒有與歐盟達成任何協議的情況下離開歐盟將是「對英國非常非常糟糕的結果」。但保守黨內「脫歐派」元老警告說，一旦發現首相在「脫歐」策略上有態度軟化的跡象，他們將發起「連夜政變」，把梅趕下台。

　　日前多家英媒爆出，保守黨黨內正在醞釀一場「政變」。英國《星期日電訊報》援引消息人士的話報道，包括多名內閣大臣在內的保守黨「脫歐派」議員一致認定，梅已經無法領導保守黨堅持到下屆大選，他們正在討論何時讓她「下崗」。「脫歐派」計劃「逼宮」的同時，「留歐派」也在行動。據報道，曾在「脫歐」公投期間持留歐態度的保守黨成員正在尋覓梅的「接班人」，現任內政大臣安伯·拉德可能是一個選項。

　　「硬脫歐」的挑戰不僅來自保守黨內。政治「盟友」北愛爾蘭民主統一黨雖然支持脫歐，但是非常看重與歐盟的貿易關係，決不允許梅貿然離開談判桌。要籠絡這個小黨，梅的「硬脫歐」必須在某種程度上妥協，她要在談判桌上與歐盟耐心地談下去，直到達成脫歐協議。

　　大選失利已經讓梅吞下苦果，而塵埃未落的倫敦城西「格倫費爾塔」大火激起的民怨，又給她「火上澆油」。梅的「無情」和「遲鈍」再度令她陷入巨大的政治危險。她被批應對不力，不能感知民眾情緒、行動不夠果斷。

　　這場大火重挫了梅的形象，也讓她的支持率再度下滑。格蘭菲塔大樓的大火雖然逐漸平息，但延燒到她身上的怒火，短期間恐難撲滅……

　　談判挑戰多，英國還能「來硬的」嗎？

　　自從英國確定「脫歐」後，無論是英國還是歐盟，都在為這場不可避免的談判做各種準備，爭取主動，把握節奏。一是各自任命談判代表和組建談判團隊。二是各自表明談判原則和立場，劃定底線。三是各自發動輿論攻勢和擺出自信姿態。

　　在這場談判中，雙方既要決定現在如何分家，又要決定今後如何相處。從當前的形勢看，歐盟在這場談判中略佔上風。

　　首先，相比英國在談判問題上的分裂態度，歐盟的談判態度很明確：先算舊賬，再談未來。第一階段重點是公民權利、英國的「脫歐」賬單以及英國與愛爾蘭的邊界安排。只有這個階段談判取得進展後，才能商討歐盟和英國未來關係。英國廣播公司（BBC）19日援引歐盟內部人士的消息稱，談判將會按照歐盟提出的路線進行。而在此前，梅曾堅持先談貿易合作，再說「分手費」的事兒。甚至「威脅」在未達成協議的情況下離開歐盟。

　　其次，英國公投決定「脫歐」之後，歐盟內部出現一種聲音，那就是要藉機「懲罰」英國，起碼不能讓英國退盟後反而獲得更好待遇，以免其他國家效仿。更有一些國家趁機撈取實際利益，比如德國法蘭克福正在積極謀劃，希望借英國脫歐的時機，取代倫敦金融城的地位。因此，「脫歐」談判何去何從，多大程度上在於歐盟是否願意展示妥協意願。

　　此外，隨著法國總統馬克龍的上台，法國「留歐派」佔據上風，德國和法國也將在「脫歐」談判中對英國形成更大的挑戰。

　　在內困外交的情況下，特雷莎·梅可能不會完全延續以往的強硬立場，但能做多大程度的妥協尚未可知。在「倒梅」風潮興起的背景下，她現在必須為自己的政治生涯而戰。

　　（創意產品工作室　編輯：栗一星　劉新　文字綜合新華網、人民網、中新網、環球時報,部分編譯自英國廣播公司）

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