杭州計程車經營權昨起公開轉讓 交易價格由市場決定

4月27日下午，杭州市產權交易所發布《杭州市計程車經營權交易規則(試行)》，並同步發布《關於實行杭州市客運出租汽車經營權公開交易的公告》，決定從4月27日起，對客運計程車汽車經營權實行公開交易，交易平台設於杭州產權交易所有限責任公司。

據了解，杭州市去年12月2日發布的《指導意見》已對經營權交易行為做出了規範，規定出租汽車經營權轉讓交易應當進入市產權交易中心，受讓方須符合出租汽車經營准入條件或持有出租汽車從業人員資格證。根據此規定，目前杭州市九城區存量計程車(運營中的計程車)均可轉讓，受讓方除原計程車企業、個體經營戶外，還新增加了出租汽車駕駛員群體，也就是說司機個人也能申請受讓。

運管部門表示，建立計程車經營權公開交易平台，完善經營權轉讓制度，利於避免經營權炒賣行為，「經營權在市場上還是存在一定的價值，又無法杜絕經營權私下買賣行為，所以建立公開交易平台，規範交易行為，實行風險告知，交易信息、價格公開透明，權責更加明確，改變以往買了經營權無法落戶的尷尬。此外，放開了駕駛員個人受讓經營權的限制，就是希望有更多熱愛計程車事業的駕駛員能夠開上真正屬於自己的計程車，享受改革帶來的獲得感。」杭州運管局計程車處管理三科黃科長說。

的哥個人可申請受讓

交易價格由市場決定

去年，杭州市發布的《深化出租汽車行業改革的實施意見》已對經營權交易行為做出了規範，規定出租汽車經營權轉讓交易應當進入市產權交易中心，受讓方須符合出租汽車經營准入條件或持有出租汽車從業人員資格證。

根據此規定，目前市區存量計程車(運營中的計程車)均可轉讓，受讓方除原計程車企業、個體經營戶外，還新增加了出租汽車駕駛員群體，也就是說司機個人也能申請受讓。

運管部門表示，建立計程車經營權公開交易平台，完善經營權轉讓制度，利於避免經營權炒賣行為，「目前經營權還是存在一定價值的，同時私下買賣的行為也存在，建立一個交易平台可以將轉讓的信息和價格透明化，做到公平公正。此外，經過平台交易經營權也可以明確到個人(企業)名下，規範經營關係。」杭州運管局計程車處管理三科黃科長說。

此外，公開交易也為計程車駕駛員和計程車經營權持有者建立了公平的進入和退出通道，有利於打破企業對經營權的壟斷。

至於經營權轉讓的價格，黃科長表示，這由市場自主調節決定，政府不會出台指導價，「當交易達到一定量的時候，市場就會出現一個轉受雙方都認可的心理價，如果轉讓方出價太高可能無人問津，受讓方開價太低也可能得不到經營權，價格完全由市場決定。」

經營權轉讓要怎麼做？

就像網購一樣輕鬆簡單

記者了解到，公開交易平台就像是一個網購平台一樣，轉讓方就像網店店主一樣，將經營權當做商品放上平台，而受讓方則是「剁手族」，雙方經過自主磋商價格，就可以成交並簽署合同了。

不過在這個過程中，轉讓方和受讓方還要注意一些細節。轉讓方要將經營權擺上交易平台前，要先向杭交所提申請。經審核取得《杭州市客運出租汽車經營權受讓申請受理通知書》後，還要在收到通知書3個工作日內，以本人名義向杭交所指定賬戶一次性足額繳納交易保證金人民幣20000元。杭交所確認後，轉讓信息就會發布在平台上了。而受讓方則首先要確保自己持有出租汽車經營許可證，或杭州市核發的出租汽車從業資格證，經過資格確認後，才能成為一個「買家」。成為「買家」後，同樣要提交申請，繳納保20000元證金。之後，受讓人信息也會發布在平台上。

接下來，雙方只要覺得價格合適，就可以自主磋商，在這期間杭交所也會提供相應的中間服務。雙方確認後，由杭交所負責組織交易雙方簽署《杭州市客運出租汽車經營權轉讓合同》，只要按合同繳納完轉讓費用後，受讓方就會獲得交易憑證，轉讓過程就完成了。

買賣需在公開交易平台上完成

以後轉讓、購買經營權需在計程車經營權公開交易平台上完成。

想要轉讓計程車經營權，可以拿著相關轉讓申請材料，到杭交所提交轉讓申請，申請通過後，杭交所就會受理；想要購買計程車經營權，也需要提出申請。

通過審核取得《杭州市客運出租汽車經營權受讓申請受理通知書》後，還要在收到通知書3個工作日內，以本人名義向杭交所指定賬戶一次性足額繳納交易保證金人民幣20000元。

杭交所確認後，信息就會發布在平台上了。需要提醒的是，並不是所有人都可以購買計程車經營權，企業得要有出租汽車經營許可證，而個人則要有杭州市核發的出租汽車從業資格證。

計程車司機很高興：

交易有了保障，市場也更透明

萬師傅在杭州開計程車已10多年了，他是個體經營戶（業內俗稱「私牌」車車主）。對出租汽車經營權實行公開交易、計程車經營權交易平台同步上線，萬師傅表示，這意味著計程車轉讓市場更加透明化。

萬師傅告訴記者：「以前我的車子是掛靠在杭州一計程車公司的，如果車子轉讓給別人，就要給計程車公司交一筆『過戶費』，每次費用在1萬元。這項政策出來後，我以後想轉讓給別人，只要把轉讓信息發布到這個平台就可以了，不僅有更多的人可以看到，而且交易有了保障。」

萬師傅特別提到，經營權的轉讓並不等於計程車的轉讓，「現在計程車的經營權是6年一個輪迴，到期後需要帶著相關證件去考試。比如說，我的車子報廢了，但是經營權還剩下2年，那麼我就可以到計程車經營權交易平台上，去轉讓我的經營權，價格也會更加透明。」

杭州運管局表示，建立計程車經營權公開交易平台，完善計程車經營權轉讓制度，有利於加強風險教育，避免因信息不對稱導致的盲目炒賣行為；有利於激發計程車單車活力，為計程車駕駛員和計程車經營權持有者建立進入退出通道；同時有利於打破企業對經營權的壟斷，破除計程車企業「殼資源」價值，鞏固清理規範計程車經營關係成果，促進計程車行業適應市場化發展。

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