【吳縣誌】第十六卷（經濟管理）第六章（標準化計量管理）

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第十六卷（經濟管理）第六章（標準化計量管理）

第六章標準化計量管理

第一節量值演變

清光緒三十四年（1908），清政府規定以尺、升、兩為度量衡主單位。度（尺）：以10分為寸，10寸為尺，10尺為丈，10丈為引，1尺標準長度為32厘米。量（升）：10合為升，10升為斗，5斗為斛，2斛為石；1升合標準容量為1043毫升。衡（秤）：16兩為1斤；1兩合標準重量為37.4克。民國前期延用清制。民國17年（1928）政府頒布《權度標準方案》規定萬國公制（即米突制）為權度之標準，並以市製作為過渡的輔制，其度（尺）3市尺為1公尺；量（升）1市升合1公升；衡（秤）2市斤合1公斤（1市斤合16兩）。翌年2月又公布《度量衡法》及其《實施細則》等30餘種法規。新尺製為市尺，每市尺標準長度為33.33厘米。新量製為市升，每市升合標準容量為1000毫升，新市製為市斤，每兩合標準重量為31.21克。但度量衡新制長期難以統一，城鄉所用的度量衡器極為複雜，各種舊雜制，英美製度量衡器仍大量充斥市場，地主富農和不法行商採用大斗進小斗出，大秤進小秤出等非法手段，盤剝勞動人民。

1950年11月廢除升、斗、斛量器。1959年3月22日，國務院發布《關於統一我國計量制度的命令》，規定公制是我國的基本計量制度，度量為米，每米為3市尺，保留市制，將16兩制改為10兩制。中藥零售和處方計量單位改革（16兩制改為10兩制）延至1966年，批發環節統一為1o兩制。1978年中藥零售處方計量單位的兩、錢、分，改為公制克、毫克、升、毫升。1984年2月國務院發布《關於統一實行法定計量單位的命令》在採用國際單位制的基礎上，統一實行法定計量單位。1986年起，全縣糧油收購、銷售、調撥的計量單位，由市制（斤）改為公制千克，每公斤為1000克。

第二節計量管理

民國初期，商貿用的度量衡器由商會或同業公會按行業、品種確定，量值標準極不統一。秤有各種各樣，漕砝秤（1斤合1.73市斤），蘇砝秤（1斤合1.23166市斤）。糧食業用漕另二五秤，1市斤合16兩4錢；絲綢業收蠶用漕另七五秤，1市斤合17兩2錢；麵粉業用蘇砝秤，1斤合14兩；南北貨業又用20兩為1斤的秤等等。民國20年（1931）吳縣始設度量衡檢定所，按地區（先城區，後鄉區）、按行業（分油、米、醬、絲綢等28個行業），逐步統一度量衡的量值。22年，縣政府正式布告，徵收租息（糧）均按新制標準實行。同年公布《吳縣度量衡處罰辦法五項》；並限於翌年元旦起一律使用新制度量衡器。29年1月，偽吳縣公署建設科設度量衡檢定員；同年，公布《吳縣度量衡暫行條例》，辦理度量衡器檢定，對商貿集市的度量衡器實施管理。32年設吳縣度量衡檢定所，次年改稱江蘇省度量衡所吳縣分所。

解放初期，縣內無度量衡專職管理機構。1952年7月縣工商科配專職檢定員，省配發標準器1套，負責商貿系統所生產和使用中的度量衡器的檢定和管理。1977年6月縣計量管理所成立後，對生產水表和電度表的重點企業採取派員駐廠隨生產線檢測，或按規定比例抽樣檢測，合格者由縣計量所統一印發合格證書。1981～1984年，先後對動力廠、機電廠、機床配件廠、電錶廠、水錶廠等21家生產企業的24個品種的計量產品，進行監督管理，受檢產品總計41.79萬台（件），其中電度表27.01萬隻，水表9.51萬台（件），互感器4.35萬台（件）。1985年開始實施許可證制度，對21個計量產品生產企業經考核檢查、補辦、製造（修理）計量器具許可證。在經委統一組織下，縣計量所配合各工業公司，對各企業的產品質量、生產設施、技術文件、檢測手段、人員素質等方面，進行全面考核，合格者發給製造計量器具許可證。至年底，共發製造計量器具許可證24個。同年8月成立吳縣標準計量局。

一、計量器具檢修、管理 1977年，計量管理所，引進專業技術人員，添置檢修儀器和設備，逐步開展壓力表、天平、溫度儀錶衡器檢定項目。1981年開始檢修長度三大件。1985年起，會同縣勞動局、縣衛生局先後對關係到生產安全和人民身體健康有關的壓力表、血壓計、天平、電子秤等6個項目12個品種，實施強檢制度。同時，開展量塊，標準壓力表，0.05級直流電位差計、直流電阻廂等4個標準器的檢定和維修工作。至1987年，計量品具檢定和修理擴大到長度、熱電、力學、熱工等4大類22個項目41個品種。

二、衡器管理 1977年起，集中力量對全縣衡器進行全面普查，檢查合格的衡器，發給證書和表牌，未經檢定或超期超差的，一律禁止使用；並按不同行業使用的特點，規定檢定周期。1982年起會同縣糧食局，建立從上到下的管理網，專人負責管理糧食系統的衡器台帳卡，完善經常性的保養、維修和管理制度。嗣後，將這一制度逐步推廣到商業和工礦企業。1981～1987年，全縣共檢定衡器12511台（件），合格率90%。

三、市場計量器具管理 主要是發動群眾監督，同時配合工商、物價、總工會等有關部門，逢重大的節假日，採取重點和突擊檢查相結合，加強監督管理。1982年起，在滸墅關、木瀆、東山、甪直等地的菜場、集市貿易集散地設公秤處、顧客意見簿、評議簿；並開展計量和物價信得過活動，設立義務監督崗和職工監督檢查站。對利用計量器具弄虛作假，克斤扣兩等損害群眾利益的單位與個人，根據其情節輕重，分別給予通報批評、罰款或沒收其不合格計量器具等處理。

第三節標准化管理

民國期間，大部分產品由行業參照歷史習慣標準，具體由商會及同業公會協商而定。建國後，國家有關標準化工作的要求和技術法規，通過各業務主管部門貫徹。企業產品標準，按國家和有關部門專業技術標準設計生產。1976年貫徹省「形位公差」標準「草案」，縣工業局開始抓行業的標準化管理和新國標推行工作，部分企業始設專（兼）職標準化人員。1980年國家經委提出產品一律要有標準後，全縣企業開始普遍重視標準化工作。1984年，完成了全縣縣、鄉、村3級產品標準化資料彙集工作。1986年，縣屬企業標準化覆蓋率由上年的80.22%提高到83.22%。1987年，全縣制訂、修訂企業（地方）標準64個，對6個企業的產品組織采標驗收。全縣食品行業產品標準有1OO種988個，標準覆蓋率由年初的22.3%提高到90.7%。年底統計，全縣81個縣屬企業302個產品，按標準生產的存272個品種，標準覆蓋率為90%；686個鄉（鎮）企業的1070個產品，按標準生產的有374個，標準覆蓋率為35%。