特朗普當選與中美關係走向

作者：張仕榮 來源：學習時報 字數：2753

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許多學者認為特朗普對美國民眾、特別是低教育白人群體的吸引力是其勝選的重要原因，美國社會精英階層雖然對特朗普「政治不正確」的表態進行了強有力的口誅筆伐，但是美國社會「民粹化」的傾向最終壓倒了精英階層對媒體的全面操控。特朗普當選與英國「脫歐」是近年來美國等西方國家民粹化浪潮的主要標誌。 特朗普當選與美國衰落　　其實，對於美國的民粹化要看到其實質，特朗普提出「讓美國再次偉大起來」，意味著美國當前的衰落，這與美國的政治精英的判斷是背道而馳的。美國的內外政策一直都是圍繞著鞏固美國的全球領導地位進行的，其「普世價值」的推廣，即美國的全民自由、種族平等與民主理念應該為各國接受為圭臬，同時也是美國國內「政治正確」的標杆，是任何美國人在宣示自身價值觀時不可以觸碰的底線；但是與此同時，美國國內的種族歧視卻日益嚴重、排斥移民由來已久、社會階層逐漸分化，加之窮兵黷武的「人權高於主權」的對外政策實踐，使世人逐漸認識到美國政治制度的劣根性所在，即理念宣示與政策實踐的脫節，「說一套，做一套」「只說不做」成為美國國內治理和對外戰略的常態化現象。而特朗普則是戳穿這個謊言的人，因此一個幾乎背負了所有「政治不正確」的指責卻得到了一半以上美國民眾認可的新一任美國總統誕生。美國民粹化思潮終於完全浮出水面，簡而言之，許多底層白人寧可忍受種族和移民歧視的不道德譴責卻高度認可特朗普通過排斥移民，給本國人民工作機會和幸福生活的承諾，因為工作飯碗比任何價值觀都重要。　　從美國的投票構成和選票分布來看，特朗普的言論更能打動美國普通民眾的內心。本次選舉，特朗普不僅在搖擺州上表現突出，在一些事先被認為是民主黨票倉，比如擁有10張選舉人票的威斯康辛州，特朗普的表現也領先於希拉里。　　美國的衰落是一個永久性話題，贊成者無法否認其長期性和階段性調整，反對者同樣也不能無視美國、歐洲持續增長的反全球化傾向。因此，任何一種社會制度都需要正視現實，革故鼎新。美國立國之初，白人為主體，雖然歷經多次制度改革和調整，但是有色族裔在美國的政治生活中一直不是主流。2016年6月《華爾街日報》消息稱：如果55歲以上美國人中有3/4為白人，那麼在18至34歲美國人中白人僅佔56%，在未成年中甚至低於50%。以此類推，到本世紀中葉，白人成為少數族裔。因此，本次美國大選，美國白人的危機感增強，尤其是白人藍領超乎尋常的高投票率為特朗普勝選立下汗馬功勞。民調結果顯示，特朗普在沒有受過大學教育的白人中支持率高達65%，而希拉里在這一群體中的支持率只有29%。民粹主義成為主流，而許多支持特朗普的白人怕被扣上「政治不正確」的標籤，不願表露自己真正的投票傾向，直到選舉日才投下沉默的「抗議票」。而希拉里團隊及其支持者對選情過於自信，再加上美國政界、學界、商界和主流媒體幾乎一邊倒地反對特朗普，從而造成美國選前民調集體誤判。有別於奧巴馬時期的「府院之爭」，共和黨在本次大選中可謂戰績出色，不僅保住了參眾兩院的多數，同時還在八年後成功入主白宮，所以特朗普還神奇地具備了成為強勢總統的基本條件，這都不是偶然性可以解釋的。　　特朗普對華政策與中美關係未來走向　　「反全球化」成為特朗普的特定標籤，因此特朗普的對外政策也十分引人注目。中美關係是國際關係領域最重要的一對雙邊關係，特朗普上台後中美關係的走向顯得撲朔迷離。有人認為利好居多，因為特朗普主要關注國內改革，因此美國亞太戰略再平衡的壓力會減緩，中國緊張的周邊局勢會舒緩一些；也有人認為，特朗普一直認為中國的崛起奪走了美國工人的就業機會，因此中美的貿易摩擦將會加劇，而中美經濟關係是中美關係的壓艙石，這樣中美關係反而會更加糟糕。　　事實上，中美關係多年來韌性十足，有其自身的規律性，尤其是冷戰結束後中美關係呈現高度複雜性和震蕩階段性的基本特徵。冷戰剛剛結束，一直主張對華友好的老布希領軍多個西方國家發起對中國的全面制裁，一時間「黑雲壓城城欲摧」，希望蘇東劇變的最後一塊多米尼諾骨牌效應在中國顯現。柯林頓時期，在對華最惠國待遇問題上刁難不斷，此外美國在人權、台灣、西藏等問題上不斷指責中國，1996年台海危機和1999年炸館事件都一度使中美兩國關係陷入深度危機。小布希時期，上任初期即稱要「先發制人」，視中國為「戰略競爭對手」，還要「不惜一切代價協防台灣」，一度公開支持「台獨」。奧巴馬任內推出了「美國亞太戰略再平衡」，在釣魚島問題上支持日本，在南海問題上挑起事端，中國周邊一度熱點頻現，其中TPP明顯是美國在經貿上制約中國的配套戰略。但是中美關係「斗而不破」，其中中國的崛起與實力增強既是美國的忌憚所在，又是中美關係的穩定所在，而中國成熟的對美戰略則是中美關係的關鍵所在。盤點冷戰後中國的國際環境，中國一直積極培育中美共同的利益交匯點，並且在與美「有理、有利、有節」鬥爭中和平發展，實現了自身國家利益的最大化。伴隨著高度複雜的中美博弈，中國的GDP總量走到了世界第二位，而2013年在別具一格的「習奧會」中，雙方就構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關係達成重要共識。習近平總書記多次強調，中美經貿合作潛力巨大，中國有3億中等收入人群，未來十年還會翻一番。所以，美國一方面力推TPP，有意排除中國在亞太區域的經貿主導權；另一方面中美雙方卻正在推進雙邊投資協定（BIT）談判，美方從中國快速發展中分一杯羹的想法盡在不言中。　　中美關係在多維矛盾中進行著最為複雜的演進。而預計特朗普的對華政策不會離開美國對華戰略的窠臼，製造中美關係的麻煩程度也不會超過冷戰初期的緊張態勢，但是美國對華防範意識和遏制舉措將會持續，在經貿領域可預見會摩擦不斷。特朗普雖然反對TPP，但是一直將美國人的工作機會的流失歸咎於中美貿易的不平衡，同時美國共和黨還掌握了參眾兩院的多數席位，因此民粹色彩濃厚的特朗普在對華經貿戰略中也許會祭出比奧巴馬更加具有保護主義色彩的舉動，對其殺傷力要充分評估。　　美國歷史不乏「非主流」總統，如里根是電影明星，小布希的英語水平較差，奧巴馬沒有基層工作經驗，因此上任之初面對複雜的中美關係常常不知所措，甚至沿襲競選時期過激的競選語言體系。但是，美國總統後面支撐的是一個專業的執政團隊和龐大的智庫體系，最終能夠使美國對華政策重回維護美國國家利益的正確軌道，即遏制和接觸並重，防範與合作共存。當然小布希對華政策回調較慢，2001年「9·11」事件後才使中美關係回到合作的正常軌道。奧巴馬的亞太戰略再平衡則是對中國國力評估與國際形勢研判後的全面回調。所以，許多美國政要包括前總統老布希都經常提醒中國朋友千萬不要過度解讀美國總統候選人在競選期間的「語言暴力」。當然，事實勝於雄辯，對特朗普的對華戰略以及中美關係的走向還要冷靜評估，所謂「熱點問題冷觀察」。