特朗普將打造史上最富內閣:多名部長身家幾十億美元
原標題:特朗普與家族利益切割不易
美國當選總統特朗普持續受到媒體和民主黨人的批評。國會參、眾兩院民主黨人本周分别致信聯邦總務局,要求後者立即採取措施,避免這位億萬富翁總統上任後在首都華盛頓特朗普國際酒店問題上的利益衝突。此外,特朗普提名多位超級富豪入閣也再度引發利益衝突的話題。
利益衝突:既當房東又是房客
《紐約時報》稱,由於美國法律的「怪癖」,總統並沒有被要求與自己的生意完全切割。美國法律禁止非民選政府官員從企業獲得各類收入,但總統、副總統卻只被要求公開財產,而不必賣掉手頭股票。因為這一規定,特朗普完全可以在當總統的同時繼續做生意,甚至可以利用總統職權為自己的家族企業謀取利益。
但仍有些個案面臨法律挑戰,與白宮近在咫尺的特朗普國際酒店是當前的爭議焦點之一。該建築原本是國家郵政總局辦公大樓,隸屬聯邦總務管理局。特朗普在2013年與聯邦政府簽約租用該棟大樓60年,並斥資2億美元將其打造成一家擁有263個房間的豪華酒店。合同禁止任何聯邦僱員從中獲利,而身為酒店老闆的特朗普既是總務管理局的商業夥伴,在出任總統後又將成為總務管理局的「老闆」,等於自己將既是房東又是房客,這已經形成了利益衝突。
本周,4位民主黨眾議員和兩位民主党參議員分别致信聯邦總務局局長丹尼斯·羅斯,要求後者出台措施,解決當選總統特朗普在老郵政局大樓問題上的利益衝突。他們認為,即便租約的問題解決,未來外國領導人入住該酒店仍有可能造成利益衝突。總務局此前表示,將與特朗普團隊溝通解決有關問題。
不過專家指出,奧巴馬任內可能不會就此給出答案,因為只有特朗普上任,才構成潛在的利益衝突。另一方面,特朗普上台後繼續擁有該酒店是否觸犯法律,專家們在這一問題上也持有不同意見。當然,分析人士認為,對特朗普來說,最好的解決方案就是將該酒店的租約轉給家族成員繼續執行。
此外,為打造這座酒店以及在芝加哥的另一座酒店和在佛羅里達的一處高爾夫球場,特朗普從德意志銀行貸款3.65億美元。而美國司法部目前正對該銀行處以高達140億美元的罰款,原因是後者在2008年以前違規使用和出售房產抵押貸款債券。德意志銀行和德國政府正與美國政府討價還價,希望減少罰款金額。民主黨人稱,特朗普上台後是否會利用權力幫助德意志銀行獲利值得高度警惕。曾擔任小布希總統首席職業道德律師的佩恩特表示,該案最好在奧巴馬任內解決。
而在拉斯韋加斯的特朗普國際酒店,其烹飪工會正在與特朗普打官司。特朗普集團拒絕承認該酒店工會是合法工會,過去幾個月來,負責勞資爭議仲裁的國際勞工關係委員會數次裁決酒店違反聯邦勞工法律。未來特朗普重新任命的國際勞工關係委員會將要負責自己旗下企業的勞資糾紛判決,真夠糾結。
最富內閣:多名部長身家幾十億美元
特朗普在選舉中以民粹主張獲得草根選民的支持,但近一個月來,他正在組建的內閣卻可能是美國有史以來身價最高的政府班子。
2001年,小布希政府宣誓就職時,其內閣成員身價超過2.5億美元被批為「富豪內閣」,而這個數字僅僅是特朗普提名的商務部長威爾伯·羅斯25億美元身價的十分之一。特朗普的教育部長人選貝琪·德沃斯家族擁有至少51億美元資產。而財政部長人選、前高盛集團合伙人史蒂文·努欽更是華爾街風雲人物。隨著內閣提名的推進,這一財富總額還將繼續上升:排名福布斯財富榜第30位的石油企業家哈羅德·哈姆身價167億美元,是能源部長的熱門人選;另一位餐飲業巨頭安德魯·普斯德則是勞工部長人選。
民主黨議員們批評特朗普將內閣搞成「億萬富翁俱樂部」的做法將使政府遭受各種利益集團的綁架,而內閣重臣利用職務之便進行利益輸送更難以避免。此前,特朗普曾打算任命前紐約市長朱利安尼為國務卿,但後者身為億萬富翁被曝替多個國家在美遊說,利益衝突風險嚴重,特朗普被迫放棄。不過也有報道稱,美國歷屆政府任用富豪當財政部長和商務部長的現象十分常見,比如現任商務部長潘妮·普利茨克就來自美國最富有的家族之一,個人凈資產約25億美元。前任財政部長亨利·保爾森和保羅·奧尼爾的身家都達數億美元。
面對批評聲浪,特朗普11月30日在社交網站上接連發帖,表示將與自己的商業帝國徹底告別,以專註於政務。特朗普說,雖然相關法律條文沒有硬性規定,但他自認這麼做至關重要。特朗普稱,正在起草與商業活動徹底劃清界限的法律文件。不過特朗普沒有公布切割細節,只宣布將於12月15日與家族成員一起在紐約就此事舉行新聞發布會。
目前來看,特朗普並不打算將其資產交由獨立經紀人進行保密委託。保密委託是把財產交給受託人全權負責,委託人通常不知道投資內容。美國許多議員、公職人員都選擇這種方式理財,從而避免利益衝突。特朗普競選期間多次表示,自己若當選總統,其子女將留在紐約打理自家商業集團,但他的3個子女如今又出現在特朗普「過渡團隊」的成員名單中,這讓外界擔心特朗普就任總統後所作決策可能受到其經濟利益的左右。(記者 張松)
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