停車位存缺口立體車庫呼喚政策扶持--交通新聞--城市交通

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停車位存缺口立體車庫呼喚政策扶持更新時間：2004-9-24點擊次數：1863來源：產經網-中國工業報作者：經曉萃

　　目前，我國靜態交通基礎設施嚴重落後於動態交通基礎設施，全國停車位缺口平均在60%以上，導致馬路停車場大量出現。這是中國重機協會停車設備工作委員會會長任伯淼日前透露的信息。　　大城市車位缺口巨大　　城市停車位的短缺，已經成為一個十分嚴重的交通問題，擺在了我國的各個城市尤其是大城市的面前。　　2003年，北京機動車220萬輛，現有停車位60萬個，其中公共泊車位18萬個。據統計，到2010 年，北京機動車總量以500萬輛計，共需56 萬個公共停車位、375萬個基本停車泊位。因此，北京公共停車位缺口為38萬個，基本停車位缺口為297萬個。　　而在上海，按規劃2010年的機動車總量將達到200萬輛，按照國際上一車一基本車位(摩托車算0.5 個車位)，15輛車1個公共車位的標準，屆時上海需22.5萬個公共停車泊位、150個基本車位。以此推算，到20 10 年上海要建設9.7萬個公共停車位、113.8個基本車位。　　另據廣州市交委負責人介紹，廣州汽車保有量在50萬台以上，在交委備案的停車位約28萬個，停車泊位缺口達22萬個。汽車保有量的高速增長導致廣州停車位的嚴重不足，現有的停車位僅占需求量的28%。　　立體停車場處境艱難　　大城市「停車難」，讓立體停車場應運而生。據統計，目前北京的立體車庫共92處，擁有1萬多停車位，但是大部分停車位常年閑置。因此，修建立體車庫並沒有緩解停車難題。　　但現實的情況是：很多司機寧可等地面停車場，也不去立體車庫；有的司機害怕車被設備砸壞，而且也曾經發生過由於機器故障而取不出車的情況；還有的人認為立體車庫不方便。立體停車場的工作人員解釋說，按照設計要求，即便是最難存取的車位，一次取車時間也不應該超過兩分鐘，但實際上很難做到。這些在很大程度上制約了立體停車庫的發展。　　據了解，北京的立體停車場建成投入使用至今，雖出現過一些小毛病，但並未出現砸壞車輛的大事故。各立體停車場都有專門的技術人員及時解決故障，來保證存取車的方便，保障司機的權益。　　使用率不高，必然導致投資回報周期的拉長。北京某立體停車庫的一位負責人反映，立體停車場不但前期投資成本較高，設備維護費用、工人工資、折舊費等也不低。他所在的停車場投資3000萬元，一個月營業額僅5萬元，除去人員培訓、用電、設備維護等費用基本上不賺什麼錢。據了解，北京市其他立體停車場的境遇也好不了多少，大部分是在微利甚至保本經營。　　山東萊鋼泰達車庫有限公司的翟濱經理告訴記者，該公司在上海淮海中路建的停車場是收益較好的一座立體車庫，能達到80%的利用率，現在已經可以盈利了。　　一位地產商告訴記者，立體停車庫的造價很高，還有後期的維修保養費用需要長期支付，普遍感到整體費用偏高。在這種情況下，立體車庫廠商在與地產用戶洽談的時候不得不將產品價格壓低；某些廠商答應用戶方諸多條件，其中包括墊資興建設備，致使資金回籠遙遙無期；有些小的廠家甚至依靠低質來獲取訂單，無需競爭使得行業市場非常混亂，很多大的廠商利潤微薄生存艱難。　　發展立體車庫尚需政策扶持　　儘管如此，在地少人多的大城市裡，立體停車庫是停車場的發展趨勢，其優點不言自明：　　能夠根據所佔用地的實際情況進行設計安裝，佔地少，容量大，利用效率高；泊車與取車全自動化，省力省事；安全並有效防盜，耗能少，冬暖夏涼，乾淨衛生，不需要強大的照明設備和通風設備。此外，同傳統停車場相比，車輛一進立體車庫就熄火，由機械設備自動存放，減少了車輛在車庫內的迂行和尾氣排放，有利於環保節能。　　任伯淼表示，我國立體停車場發展緩慢，首先是立體停車場行業在我國還是新興行業，人們要有一個逐步接受的過程。其次是收費標準起不到槓桿作用，目前大多數地方平面收費比立體停車收費低。　　要真正實現立體停車場「物盡其用」，還需要在政策上大力扶持，政策是制約投資熱情很關鍵的因素。「在美國、日本，有鼓勵興辦停車場的政策，比如減稅、減征或免徵土地徵用費。如果我們的政府也能像國外一樣，對辦停車場者補貼，那設備廠商的市場會更大。」雙良停車設備有限公司的一位負責人說。　　誰也沒有想到中國汽車需求會如此迅猛增長，政府有關部門在2002 年以前並沒有意識到這一問題的嚴重性，停車場根本沒有被納入規劃，建設普遍滯後。　　「未來，靜態交通發展的滯後造成的惡果將會大大降低城市的競爭力。」來自澳大利亞環球智能靜態交通系統工程有限公司的胡忠先生不無憂慮地說。　　廣州是一座交通較為擁擠的現代都市，但該市至今建成的23座立體車庫實際投入運營的只有一半。廣州市交通委員會規劃處處長馬仁洪分析，立體停車庫之所以在廣州市發展不夠快，首先是由於現行停車場規範標準滯後造成的。立體停車設備行業在我國屬新興行業，而現在停車場相關規劃設計規範、消防規劃的技術標準，主要是針對自行式停車。由於在城市中心區新建或改建立體車庫必然要受到各種條件的限制，立體車庫的設計方案難以滿足相關規範，而負責審批此類建設項目的規劃、交通、消防等部門仍按現行規範要求，使得多數此類建設項目的報建難以通過。許多開發商在幾經波折後，乾脆放棄了立體車庫設計方案，而回到傳統的自行式車庫模式。　　其次是缺乏政策扶持，立體車庫生產商的市場開發難度大。立體車庫不是高回報、快回報的投資項目，而是一項長期但比較穩定的投資項目。目前，廣州等地在立體車庫的建設地價、經營收費標準、建築物停車配建指標等方面還沒有扶持政策。而建設及經營立體車庫又涉及交通、規劃、公安、質監、物價等多個部門，社會投資建設立體車庫的市場氛圍不濃。另外，由於對市民認識和使用習慣缺乏引導，不少人對立體機械停車缺乏了解，存有偏見。　　在北京、上海等停車壓力較大的城市，同樣存在這一問題。目前，廣州市政府相關部門正在擬訂小汽車停車場發展實施綱要，計劃在今年 10月底前報市政府審批，準備在社會投資建設公共停車場等方面實行一定鼓勵措施和優惠政策。　　業內專家認為，國家要解決目前城市停車難問題，要培植停車產業，當前迫切需要出台機械停車庫技術標準與規範。日本早期制定的機械式存車庫技術及管理標準，推動了日本機械車庫的設計、審批和推廣，我國也應及早出台此類規範。

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