前海新政：最新出入境政策出台（上）

前海新政：最新出入境政策出台（上）

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按照公安部的部署要求，市公安局將在8月1日起實施促進前海蛇口自貿片區建設和創新驅動發展的16項出入境新政，主要針對外籍高層次人才和創新創業人才。

2015年，按照國務院、廣東省部署，我市全面推進前海蛇口自貿片區建設，加快推進全面創新改革試驗，加快城市創新驅動發展。市委、市政府要求各部門積極出台或爭取國家部委出台相關優惠政策，支持前海蛇口自貿片區創新發展。市公安局廣泛收集社會各界的出入境政策需求，尤其是外籍高層次人才、創新創業人才、外籍華人在出入境、停居留和永久居留方面的需求，多次向省廳和公安部逐級報告。近日，公安部正式批複16項出入境政策措施，為海外高層次人才和創新創業人才提供出入境和停居留便利。

8月1日起，我市將實施16項出入境新政，6項適用於前海蛇口自貿片區，10項適用於全市（也適用於前海蛇口自貿片區）。

在自貿片區試點實施6項出入境政策措施

措施1

對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經廣東省自貿辦推薦，可直接申請在華永久居留資格。廣東省公安廳會同有關部門制定認定標準，報公安部批准後實施後，經廣東省自貿辦按標準認定並推薦可申請在華永久居留。

便利性和突破點：

1、增設人才申請在華永久居留渠道以往對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的外國人及其配偶、未成年子女，經政府有關部門推薦方可申請在華永久居留；新政策授權廣東省公安廳會同有關部門制定認定標準，報公安部批准實施後，經廣東省自貿辦按標準認定並推薦可申請在華永久居留。

2、縮短審批時限：對申請永久居留的自貿區外籍高層次人才，加快審批進程，廣東省公安機關自受理後40個工作日內完成審核工作。公安部自收到審核材料後50個工作日內完成審批。

措施2

對在廣東自貿區創新創業團隊的外籍成員和自貿區企業選聘的外籍技術人才，根據自貿區人才積分評估標準進行評分，達到一定分值的，可以申請在華永久居留。廣東省公安廳會同有關部門制定積分評估體系，報公安部批准後實施。

便利性和突破點：

增設人才申請永久居留渠道：制訂自貿區人才積分評估標準，對達到分值的外籍高層次人才，可申請永久居留，通過對人才的全面評估和成長性的考量，吸引更多的人才到自貿區工作和創業。

措施3

外國人以自然人身份或者通過本人以自然人身份作為控股股東的公司企業，在廣東自貿區境內直接投資、連續3年投資情況穩定、投資數額合計100萬美元（國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元）以上且納稅記錄良好的，可以申請在華永久居留。

便利性和突破點：

1、擴大申請永久居留的投資者範圍：由原來必須以自然人身份直接投資，擴大到也可通過本人以自然人身份作為控股股東的公司企業進行直接投資。

2、降低申請永久居留投資額度標準：由原來在廣東地區直接投資數額合計200萬美元以上，降低為在廣東自貿區內直接投資100萬美元以上。

措施4

外籍華人具有博士研究生以上學歷或在廣東自貿區企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請在華永久居留。

便利性和突破點：

1、取消單位類別和職務級別限制：以往工作單位須為高新技術等4類企業、重點高等院校、七類科研機構，同時在上述單位擔任副總經理、副廠長等職務以上或具有副教授、副研究員等副高級職稱以上人員才可申請永久居留，新政策取消了這些限制。

2、放寬對其居民住時限要求：

以往要求在企業工作滿4年且在華停留時間累計不少於3年，現調整為工作滿4年、每年在中國境內實際居住不少於6個月。

措施5

在廣東自貿區創業的外籍華人（不受60周歲年齡限制）可憑工作許可和僱主擔保函件直接申請5年有效的工作類居留許可，也可憑創業計劃直接申請5年有效的私人事務類居留許可（加註「創業」）。