「三公九卿」是一種怎樣的官制？

秦始皇設立「三公九卿」制度，為封建專制主義中央集權國家制度的建立創造了雛形，對以後的歷代封建王朝的建立，有著重要的影響。

三公九卿制度的基本結構從秦朝一直沿用到兩晉，直至隋文帝創三省六部制。從三省六部制的結構上來看，也無處不有著三公九卿制結構的影子。此後，一直到明代，明太祖朱元璋廢掉中書省、尚書省及門下省，六部直接對皇帝負責，中國古代歷史中的中央官制三級制度才算壽終正寢。

三公九卿這一制度沿用約達800年，並從結構上影響三省六部制，並左右中國古代中央官制約達700年。可以說，三公九卿制，上承夏商周，下接隋唐宋元，在中國歷史上留下了濃重的一筆。

名稱由來

（注意這只是名稱的由來，並不是制度的建立，三公九卿中央制度的真正建立是在秦朝）

夏朝時即設三公九卿，《禮記》記載：「夏後氏官百，天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。」

殷亦三公九卿，伊尹曰：「三公調陰陽，九卿通寒暑。」

周以太師、太傅、太保為三公（《通典·職官一》），也有的說三公為司馬、司空、司徒（《韓詩外傳》曰：「三公之得者何？曰司馬、司空、司徒也。司馬主天，司空主土，司徒主人。），以少師、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空為九卿。

秦王朝在確立「皇帝」尊號的同時，還總結了戰國以來各國的官僚制度，建立起了一套適應封建統一國家需要的中央政府機構，這就是三公九卿制度。

三公之間互不統屬，直接隸屬於皇帝，便於皇權集中。無論三公，還是九卿，均由皇帝任免調動，一律不得世襲。

具體工作

總領國家政務者：丞相

三公系列：三大最高政府機構

1.丞相，總領國政，設左、右丞相為輔助，丞相府下設官署若干；

2.太尉，總掌兵政，類似今日國防部長，以原國尉府為基礎擴大設置；

3.御史大夫，總掌監察系統，監督中央與地方的一切政事；

（秦始皇時期三公分別是：丞相王綰，太尉尉繚，御史大夫馮劫。）

九卿系列：分掌政事的九大機構

1.廷尉，總掌法治領域，轄左監、右監、獄政三大官署；

2.治粟內史，總掌天下農業經濟，是當時最主要的經濟大臣；

3.典客，總掌邦交事務，類似今日外交部長，以原行人署為基礎擴大設置；

4.郎中令，類似皇帝秘書長，溝通皇帝系統與政府系統；

5.奉常，總掌國家與皇室禮儀祭祀等，同時接受皇帝直轄；

6.少府，總掌國家工程，以原司空府為基礎擴大設置；

7.太僕，總掌國家與皇室車馬、交通、路政等，同時接受皇帝直轄；

8.宗正，總掌皇族事務，接受皇帝直轄；

9.衛尉，總掌皇城、皇室及所有京師官署之護衛，接受皇帝直轄。

（秦始皇時期九卿之中的廷尉就是李斯，後升為丞相，郎中令就是秦朝名將蒙驁之孫，蒙武之子，蒙恬之弟蒙毅。）

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