天津出現首家失物招領公司 失主領取失物須付費

　　進入公司，迎面是兩行紅字宣傳語：「物歸原主，弘揚助人為樂精神；有償服務，體現知恩圖報美德。」

公司開辦者張容宏向記者展示他們收到的各種失物

　　「失物招領也能辦公司？不是說拾到東西交警察嗎？交給他們公司算什麼事？」昨天上午，讀者王女士在和平區的街頭收到一份「失物招領公司」的宣傳單，隨後給本報新聞熱線打來電話，「他們見人就送宣傳單，還明碼標價收費標準，這合法嗎？」

　　拾金不昧是中華民族的傳統美德，有償失物招領彷彿對這個傳統美德提出了莫大的挑戰。記者對這一津城首家「失物招領公司」進行了採訪。

　　「沒人乾的行業有發展空間」

　　這家失物招領公司位於和平區南市附近的一幢高層寫字樓內，門前沒有任何標識，跟樓內其他住房沒有區別。敲開門，迎面是兩行紅字宣傳語：「物歸原主，弘揚助人為樂精神；有償服務，體現知恩圖報美德。」公司開辦者張容宏和另外一名女員工笑臉迎接顧客到來。為證明自己是合法經營，他們拿出營業執照和稅務登記證。這兩份證照顯示，該公司註冊為一家商貿諮詢公司，工商營業執照是2011年1月18日批下來的，稅務登記證稍晚幾天。

　　張容宏告訴記者，他今年39歲，自幼在新疆生產建設兵團長大，父母都是四川人。1991年，他考上大專，離開新疆生產建設兵團。這些年，他走過一些地方，也做過很多工作，單位包括林業公司、直銷公司等，大多與市場營銷有關。在來天津之前，他在河南工作過一段時間。「一次，我丟了一個錢包，裡面有好多證件，把我急壞了。當時有一個同事告訴我去找失物招領公司，我感到很奇怪，怎麼還有這樣的公司呢？同事說，在我們這邊，丟了東西的人都是先給失物招領公司打電話，說不定就有人拾了交到他們那去了。」同事的話啟發了張容宏，「可是在當地已經有人干這個了，就沒有其他人的空間了。」後來，張容宏來到天津發展，了解到天津還沒有這樣的失物招領公司，於是決定在天津幹這一行，「沒人乾的行業有發展空間。」

　　「失物招領公司」的工作流程

　　工作人員上街推廣宣傳公司，目前主要是面向環衛工人，碰上一個就送上一份印有公司名稱、電話和失物招領收費標準的宣傳單。

　　環衛工人撿到失物後，可以給公司打電話，工作人員會上門收取失物，收取的同時，要當著環衛工人的面對失物一一清點，當場填寫送貨單，將失物一一登記，留給撿拾者一份，公司帶回一份，將來憑此單給付撿拾者報酬。

　　回到公司後，工作人員對失物進行登記，包括編號、失主姓名、電話(這兩項要在找到失主後才能填上)、失物名稱及特徵、領取時間、收費金額等。用專業的方法找到失主之後，工作人員將通知對方來公司領取失物，電話里他們會對公司進行簡要介紹，還要向失主講明這是有償服務，領取失物是要付費的。

　　失主領取失物並按標準付費後，工作人員會在最短時間內上門給撿拾者送報酬，同時填寫勞務費領取單，由領取人簽字。

　　報酬環衛工與公司「三七開」

　　開業20天，張容宏的公司已經收到失物百餘件，其中有身份證等各種證件、銀行卡等各種卡片，還有錢包等，有十幾件已經由失主領回，還有部分找到失主。「環衛工人是撿到失物概率最高的人群。」張容宏舉了一個例子，和平區環衛局有一個劉師傅，在長春道一帶保潔，公司開業以來，先後收到劉師傅撿到的四件失物，其中有一個錢包，裡面有各種證件還有一張火車票。「當天，我們就設法找到了失主，是一個山東來津女孩，買票是為了回家過春節。女孩領取失物時特別感激，說她為了回家提前10天排隊買的票，如果找不到這張票，再買都難了。」

　　張容宏告訴記者，按照公司的規定，如果找到失主，收取費用後他們將提成30%給環衛工人或者其他撿拾者，也就是說，和環衛工人「七三開」。

　　對話

　　公司開辦者張容宏

　　回應有償服務 找失主會有成本

　　張容宏向記者講述了他開辦「失物招領公司」的經過。先是租房子，就是現在這個商住兩用的寫字樓。房間不大，只有30平方米左右。接下來與屬地工商和平分局接觸。「我跟工作人員說了我的打算，他們說以前沒有人做過這一行，相關規定也是空白，我跟他們說，『我已經把網上相關的資訊都查遍了，干我們這一行的都註冊了商務信息諮詢公司。』」

　　就這樣，工商部門在研究了兩天之後給張容宏做出答覆，允許他註冊了公司，註冊資金是3萬元。「你看，在經營項目一欄有這麼多項，而跟失物招領有關的一項是勞務服務，也就是說我們這行是要付出勞動的。」

　　既然付出了勞動，就應該收取報酬。張容宏說，他不認為這有什麼不妥。「找尋失主是要花費成本的。打電話、跑腿兒、保管，哪一樣不用成本？此外，還有被失主所不理解的精神成本，為什麼現在有不少人不願意撿到東西歸還失主，還不是因為有這樣那樣的成本？就拿做了好事還被人倒打一耙來說，類似的報道還少嗎？」

　　張容宏說，現在他們這間房的房租是每個月2000元，包括他在內兩名員工的工資姑且不算，光基本的辦公及生存費用，每個月就要四五千元，而自開業以來，他們收入總共只有700元。「沒有人支持我們，我們要把這件事做下去，必須有經費維持。如果把我的本錢賠光了，這件事還沒做起來的話，我也只能退出。」

　　面對社會誤解 早做好心理準備

　　按照張容宏的標準，認領超市商場等單位的普通會員卡、積分卡、胸卡等需要支付5元/張的報酬，認領戶口本、暫住證、健康證、銀行借記卡、准考證、存摺、手機卡、學生卡等需要每件支付10元，以下依次是20元、60元、100元的收費標準。認領護照、本科以上畢業證、學位證的費用最高，需要每件支付300元。還有按提成收費的，指的是現金以及車船飛機票、購物券、代金券、充儲值卡、電話卡、遊戲卡以及加油卡等有價證券，按票麵價值的40%收費。

　　「在我們的網站上，有不少失主自發刊登的失物招領啟事。他們自行懸賞招領的賞金比我們定的收費標準要高得多，即使這樣，如果能夠找回失物，這些人仍然很高興，而我們向失主收費卻經常不被理解。」

　　張容宏說，他們在電話里通常會跟失主這樣說：「你好，我們是……失物招領公司，有一個人撿到了你丟失的東西，我們通過……方式找到了你，我們是有償服務的專業公司。」經常有失主在聽到這樣的開場白會產生顧慮。「曾經有一個女孩在電話里說她很害怕，還有人直接問我們是不是賊。更有甚者，一個失主還帶來了附近派出所的民警。民警見我們證照齊全，也沒說什麼。」

　　對此，張容宏說他有心理準備。「畢竟中國人的傳統觀念還不太適應這種新生事物，我們會以專業的服務爭取人們的理解。」

　　面對收贓質疑 一律採用實名制

　　對於開辦失物招領公司會不會助長盜竊行為這個問題，張容宏回答得很乾脆：「不會。」

　　張容宏說：「按照國內其他省市同行的成熟經驗，我們一律採取實名制，也就是說，對於撿拾者，我們要求他有真實的身份、單位、住址和聯繫方式，並會對這些全部進行登記。」

　　「這個圈裡還有一個規矩，即失主領到失物付過費用後，再給付撿拾者報酬，而不是一手錢一手貨。」面對社會提出的收贓質疑，張容宏自信，按照這個業內規則，可以不必與小偷為伍，「你想啊，哪個小偷願意還沒拿著錢就先把什麼都告訴別人啊。他們躲還躲不及呢。」

　　律師說法

　　有違法律規定

　　不值得提倡

　　公司提供有償失物招領服務引發爭議並不是一個嶄新的話題，業內對此的討論一直沒有停止。昨天，天津津天平律師事務所孫金剛律師就此接受採訪時稱，「這家公司有超範圍經營之嫌。」孫金剛說：「失物招領公司既無合法成立的實體基礎，也不可能有合法成立的形式表現(註冊登記)。」《物權法》第109條規定：拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門。孫金剛認為，這裡的「有關部門」應是公共管理部門，而不應包括營利性的「失物招領公司」。「津城首家失物招領公司是一家工貿信息諮詢公司，單純的失物招領公司不可能通過工商局的合法登記。」

　　孫金剛認為，公司的失物有償招領行為有違法律規定。民法上拾得人的義務與權利的規定，涉及的法律包括《民法通則》第79條第2款和《物權法》第109條、第112條的規定，遺失人並不因遺失而喪失物的所有權，拾得人也不因拾得而取得所有權，因此，拾得人負有對拾得物的保管義務和返還義務。「報酬請求權與費用償還請求權是兩個完全不同的請求權，絕不能將二者混淆。拾得人享有費用償還請求權，即拾得人如果為保管或者返還而支出必要的和合理的費用的，有權要求遺失人償付。但是拾得人沒有報酬請求權，不得要求遺失人支付報酬。另外，有償失物招領同時違背道德規範，不值得提倡。」