重磅 | 終於有人問劉士余，誰是資本大鱷和害人精？他這樣回答……

來源 |中國企業家、每日經濟新聞

編輯 | 寧寧

雖然剛剛履職一年，證監會主席劉士余的每一次對公眾發言儼然已經形成鮮明的「劉氏風格」。

2月26日上午10點，證監會主席劉士余出席國務院新聞辦公室（以下簡稱國新辦）協調推進資本市場改革穩定發展等情況新聞發布會。新聞發布會上，證監會主席劉士余、副主席方星海、趙鎮平和李超就市場各界關注的問題一一進行了解答。

機智回應「野蠻人是誰」

劉士余在回應記者提問「野蠻人」、「資本大鱷」是誰的問題時稱，「野蠻人」、「妖精」、「害人精」、「大鱷」是給資本市場亂象貼的標籤，資本市場上的金融家和資本大鱷只有半步之遙。「資本大鱷」侵害中小投資者這個帳要算的，「那些套路不管用了」。

劉士余表示，證監會的首要任務是監管，如果說有第二任務也是監管，第三任務還是監管，這一點不能含糊、不能動搖，就是通過監管，也就是我們說的依法監管、全面監管、從嚴監管，才能維護住公平、公正、公開的市場秩序，沒有「三公」原則就談不上對投資者權益的保護。

「出於對中國資本市場健康穩健發展的關心，出於對我本人、對證監會工作的關心、關注。甚至有可能在某個特定的時點、特定的案件、特定的場合，證監會黨委和本人，會因為某件事掉幾根羽毛，但是從保護廣大中小投資者合法權益這一天大的事比，掉幾根羽毛算什麼呢？」

劉士余還談道，「在金融市場上，我的體會，金錢的誘惑是巨大的，天使和魔鬼就那麼一念之差，資本市場上的金融家和金融大鱷就是半步之遙，有人的行為本來就是金融家的行為，弄著弄著就成了大鱷的行為了。」

而對於「資本大鱷是誰，門口的野蠻人是誰？」的問題，劉士余機智回應道：「告訴你了，下一步還怎麼幹活呀？」

談IPO：減少或暫停效果都不好

劉士余表示，與券商經濟學家聊天，他們表示，去年盼望穩，今年盼望穩加進。資本市場任何時候都要堅持穩中求進的總基調。對進的方面有明確任務，很重要一條是改革要有新進展、新突破，尤其是關鍵性制度必須邁出關鍵步伐。

不過劉士余也坦言，資本市場發展到了今天，也有不少難啃的骨頭。不過其強調，在改革問題上，看準了的改革，市場發展急需的改革，證監會就堅定不移地去做，積跬步至千里。

有人擔心IPO數量大了，力度大了，可能會影響二級市場，過去，當資本市場下行壓力較大時，曾經也用過減少甚至暫停IPO的方法來力圖穩定市場，緩解下行壓力，也取得過時點性效果。但從長遠來看，回顧歷史來看，效果並不好。因為（IPO暫停或減少）沒有解決資本長期發展的穩健性的機制問題，沒有解決資本市場活水源頭問題，沒解決資本市場服務實體經濟的能力問題。

談到解決新股「堰塞湖」的問題時，劉士余說道：「IPO每周不在數量多一點、少一點，關鍵是過會企業的質量，所以我們加大了發行人、保薦人的責任，保薦人、保薦人嘛，去年下了很大的工夫就是IPO的質量關、再融資的質量關、併購重組的質量關。」

嚴把質量關這就要靠大家的共同努力。去年券商落實風險責任，包括一些上市公司和一些保薦人，主動地從IPO排隊的家數當中撤回去90家，而質量好的上市公司，定會帶來市場資金增量的增加，這是實踐證明的，高度整相關的關係。

劉士余談到，過段時間大家還會看到「忽悠式」重組的大案。好的質量的上市公司定會帶來市場資金增量的增加，高度正相關的關係。經過發展，目前解決融資的路子也是越來越寬。新三板的功能越來越突出，它將發揮更大作用。區域性股權市場的股權交易中心，法律地位明確了，運行規律明確了，對轄區內小微企業的股本融資發揮相應作用。再加上規範化的併購重組，排隊企業股權融資的滿足度會越來越高。

對於如何看待排隊家數，劉士余表示，我們是發展中的大國，發展驅動的效果下會有越來越多的企業上市，這是好事，這是中國經濟活力的體現，是資本市場發展的源頭活水，相信通過此次發布會，這方面資本市場參與各方的信心會增強。

今年A股能不能納入MSCI？

對於外媒提出的A股納入MSCI和國際板等問題，證監會副主席方星海表示，「A股能不能納入MSCI指數這個事，就是說納入我們是歡迎的，因為我們認為，任何一個新興市場的股票指數，無論是MSCI也好、富時也好、其他的指數也好，假如沒有中國的股票在裡面，這個股票（指數）是不完整的。」

A股納入到MSCI指數這個問題，證監會樂觀其成。MSCI指數等任何國際指數，如果沒有中國的股票在裡面，是非常不完整的；是否納入MSCI決定權在MSCI。對於今年A股能不能納入，證監會沒有判斷。

就外資企業境內上市的問題，即國際板，方星海表示一直在研究，存在技術性障礙。包括會計準則；監管方面，信息披露。而對於何時推出的問題，他表示沒有一個時間表，沒有說到哪天必須要推出國際板。

對於外國機構投資者投資中國股票市場的問題，方星海表示，資本市場特別是中國的證券期貨市場，是歡迎境外投資者、境外服務提供商的，中國也願意在國際協議的框架下推進雙向對等開放，進一步加大中國證券期貨市場的對外開放。

對於期貨市場，黑色系期貨價格大幅波動，方星海表示，去年把虛高的交易量壓下來，對特別能上躥下跳的賬戶做了一些限制，對違規的稽查處分。證監會的理念就是，市場不需要虛高的這些交易量，要發揮期貨市場本來的功能，要不忘初心。