大檢察官談學習貫徹十八屆四中全會精神（三）A

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　【楊克勤: 用全會精神引領檢察工作創新發展】

　　黨的十八屆四中全會第一次專門作出了全面推進依法治國的歷史性決定,有很多重大理論貢獻、重大制度設計和重大決策部署,最根本的就是「社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治」這一重大論斷,充分體現了我們黨執政理念的重大轉變,需要我們不斷深入學習、領會、消化,進一步統一思想、武裝頭腦、更新理念,用四中全會精神引領檢察工作創新發展。

　　要牢固樹立高度自覺的大局觀念。檢察機關要站在黨和國家工作大局的高度,正確認識「三個全面」的重大關係,深刻把握全面推進依法治國在全面建成小康社會、全面深化改革進程中的引領、促進、保障作用,積極為經濟社會發展、推進各項改革提供有力的司法保障,促進國家治理體系和治理能力現代化。我們必須緊緊圍繞這個大局,準確把握法律監督在法治建設格局中的地位和作用,找准發揮檢察職能作用、促進法治體系建設的切入點和著力點,積极參与立法、嚴格監督執法、自身公正司法、促進全民守法,更好地肩負起全面推進依法治國實踐者、推動者、捍衛者的責任。

　　要牢固樹立依法辦事的法治思維。檢察機關作為法律監督機關,要更加自覺遵守法律這個治理國家社會最大最重要的規矩,堅持依法律、按規矩辦一切事情,善於運用社會主義法治理念指引檢察工作,始終在法治軌道上提高科學決策、嚴格執法、加強監督、規範管理的能力,不斷提升檢察工作法治化水平;善於運用法治思維處理敏感問題,完善重大案件應急協調機制,有力維護國家安全穩定;善於運用法治方式化解矛盾糾紛,紮實推進涉法涉訴信訪改革,切實維護人民群眾權益;善於運用法律手段懲治預防犯罪,全面加強訴訟監督工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　要牢固樹立保障人權的司法理念。檢察機關要積極構建開放、動態、透明、便民的陽光檢察機制,充分運用門戶網站、微博、微信一體化新媒體平台深化檢務公開,實行訴訟結果網上掛、法律文書網上曬、律師閱卷網上約、紀律作風網上評,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。要依法充分保障當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權,加大對強制性偵查行為的監督力度,嚴格規範查封、扣押、凍結、處理涉案財物的程序。要堅持「在保障人權中打擊犯罪」的司法理念,依法監督偵查活動,堅決排除採用刑訊逼供等非法方式收集的證據,恪守防範冤假錯案的底線。要著力加強司法規範化建設,深入開展「人權司法建設年」活動,堅持對不立案不批捕不起訴、涉檢信訪等重點案件逐一評查制度,切實做到思想認識、制度建設、工作落實、監督制約、信息公開「五個到位」。

　　要牢固樹立攻堅克難的改革精神。面對司法體制改革進入深水區、大多是難啃的「硬骨頭」的形勢,檢察機關不僅要增強責任感、緊迫感,而且要有知難而進、攻堅克難的勇氣。吉林作為司法體制改革試點省份之一,堅持把中央部署的4項改革試點工作作為重大政治任務來抓,既要解決好當前檢察業務運行機制中存在的實際問題,又要著力突破司法管理體制等深層次障礙,以重大改革的突破帶動全面改革的推進。一方面,要主動加強與組織、人事、編製、財政等部門的溝通協調,及時向省委、省委政法委和最高檢報告改革情況,最大限度地爭取理解和支持;另一方面,要科學研究制定改革實施方案,盡最大可能兼顧大多數檢察幹警的利益,引導大家正確認識、理解、擁護改革,最大限度地調動全體幹警推進改革的積極性。

　　要牢固樹立敢於擔當的責任意識。黨中央越來越重視司法工作,四中全會把法律監督作為法治運行的「最後一公里」,作為人民群眾尋求司法救濟的最後手段,賦予檢察機關更大的監督範圍、更重的監督任務、更多的監督手段,我們一定要抓住這一重大機遇,敢於擔當,積極作為。要直面人民群眾反映強烈的執法司法問題,拿出強有力的措施,既敢於監督,又善於監督,形成有力震懾。要抓住貫徹四中全會精神和修改後行政訴訟法的有利契機,積極探索加強對行政行為監督的原則、重點、方式、手段,積極探索建立檢察機關提起公益訴訟制度,推動法律監督向更深領域、更高層次發展。打鐵還須自身硬,要把抓好黨建隊建作為最大政績,堅持思想建檢和制度治檢「兩手抓」,把從嚴治檢貫徹到檢察工作的每一個環節、實現全覆蓋,努力打造一支過硬的檢察隊伍。(吉林省檢察院檢察長楊克勤)