財政盈餘預計達1600億港元 港府煩惱是否該「派錢」?

香港財政司長陳茂波說,上次每名港人派6000元(港幣,下同),動用了庫房360多億元,是一筆龐大開支。他還稱,社會一直有呼聲希望港府多投資未來,不要為博取掌聲而「派錢」,因此要慎重考慮是否「派錢」。

還有一個月,香港財政司長陳茂波將發表任內首份財政預算案,會計界早前預計,港府在2017/2018財政年度將有1600億元(港元,下同268億新元)盈餘,是當初估算的10倍。庫房「水浸」(滿瀉)下,「派錢」還是善用公款呢?

事實上,受惠於港府賣地收入比預期多近千億港元,港股也不斷創下歷史新高,交投興旺帶來了龐大的印花稅收入,加上春節前後是港人繳交薪俸稅的旺季,令港府財源滾滾來。

同時,港府的財政儲備也將增至逾1.1萬億元,相當於港府的27個月的開支。政界形容,港府已「多錢」至嚴重「痴肥」了。

在日前一個電台主辦的論壇上,陳茂波坦承港府坐擁「可觀盈餘」,一位普通市民立即追問:「那是否可派回三、五千(元)呢?」,香港財爺笑笑說「先想一想」。

他補充,上次每名港人派6000元,動用了庫房360多億元,是一筆龐大開支。他還稱,社會一直有呼聲希望港府多投資未來,不要為博取掌聲而「派錢」,因此要慎重考慮。

雖然香港經濟不差,失業率屢創新低,但樓價持續高位,影響百物騰貴;加上港人工時長,生活壓力大;而且貧富懸殊嚴重。越來越多港人希望港府能帶頭給予快樂,而最實際的快樂,就是獲得「派錢」。

各黨對「派錢」持不同意見

建制派的工聯會認為,港府「派錢」還有助消減社會因政治糾紛而產生的戾氣;自由黨則認為,「派錢」可刺激消費市道,令零售及飲食行業更為暢旺;但同樣是建制派的經民聯表明反對。泛民的民主黨也不同意,認為港府宜善用財政盈餘,首先集中解決民生問題,特別是房屋,例如公屋免租,或津貼輪候公屋超過三年人士的租金等。因為,港人難以安居,就必然令社會躁動不安。

香港現階段出現了「官富民窮」現象,社會財富分配不均,己連續八年成為「全球樓價最難負擔地區」,去年港人需「餐風飲露」19年四個月才可買下一個住宅單位,樓價升勢漲幅遠遠超逾一般人收入增幅。

不過,支持「派錢」的陣營指出,鄰近的澳門已連續「派錢」10年,令港人羨慕不已。澳門自2008年起推出「現金分享計劃」,至今已先後「派錢」11次,每名澳門永久居民已獲派累積8.1萬澳門元。

環顧全球,其實目前有很多國家或地方政府因為國庫捉襟見肘而惆悵,反觀港府竟因庫房「水浸」而出現「幸福的煩惱」。一方面反映了香港仍是福地,另一方面則更要思考背後的問題。

在上屆港府中擔任財政司長的曾俊華,一直被批評是「守財奴」,既不向大眾「派錢」,又不知如何善用盈餘,只能巧立名目成立不同類型的「基金」,聲稱「積穀防饑」。

在「特首戰」中,林鄭月娥正是看準這一點而全力出擊,提出「理財新哲學」,強調增加投資性開支。

然而,政界批評林鄭似乎有意把港府看作一間商業機構,把自己看作企業的CEO(行政總裁),很容易只著眼經濟發展,而忽略了照顧社會各階層的需要,及平衡各方面的利益。

無論如何,不論「派錢」還是善用款,都是一門學問,不能只能考慮政治而不理會長遠經濟發展,或只顧扶貧而沒有平衡中產階級利益。怎樣去解決這個「錢多」的煩惱,要考驗「財爺」陳茂波了。

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