香港未來政治生態走向堪憂

　　中評社日前發表文章，題為：香港未來政治生態走向堪憂，作者為評論員張建。文章如下：

　　香港立法會選舉在國民教育議題的巨大爭議中結束，反對派企圖藉助操弄國民教育爭議而實現在立法會選舉中受益的險惡目的顯然沒有達成。2012年備受關注的特首選舉和立法會選舉都在爭議中結束，折射出香港政治形勢愈加複雜，香港未來政治生態和政治格局的變化仍有待進一步觀察，但從選舉結果來看香港政治走向仍堪憂。 　 此次立法會選舉投票人數達183萬，比上一屆大增31萬，整體投票率為53%，大大高於上屆的45.2%。從投票結果來看，以下幾個方面值得關注。 　　首先，立法會格局沒有發生根本性變化。建制派共取得43席，反對派取得27席。其中五個超級區議會議席，建制派獲得2席，反對派獲得3席；分區直選的三十五個立法會議席建制派獲得17席，反對派獲得18席；功能組別三十個議席建制派取得24席，反對派獲得6席。 　　從選舉結果來看，在地區直選和超級議席方面，建制派取得19席，反對派取得21席，「六四定律」被打破，這是建制派的一個小勝。但從整體上看，反對派仍然取得27席，也就是說反對派仍具有關鍵少數的優勢，仍能對立法會的運作和特區政府的施政形成制約。 　　其次，香港政黨格局重新洗牌。民建聯獲得13席，比上屆增加3席，穩坐立法會第一大黨的地位。公民黨和民主黨都獲得6席，位居第二。工聯會與自由黨均取得5席，工黨及人民力量分別有4席及3席。受反對派內部分裂的影響，民主黨議席比上屆減少2席，在立法會格局中的影響下降，以致於民主黨主席何俊仁雖然贏得超級區議會議席，但仍以辭去黨主席來為民主黨的失利負責。

　　第三，香港選舉文化漸趨成熟，選民趨於理智。被熱炒的國民教育議題肯定是影響了此次立法會選舉，但從哪個方面哪種程度上產生影響，很難評估。但從投票率以及建制派和反對派得票情況來看，選民沒有被輕易操縱，一碼歸一碼，選民還是將國民教育議題與立法會選舉做了區分。 　　第四，本次立法會選舉產生的第五屆立法會承擔著重要的歷史任務。因為今年選舉產生的第四屆特區政府將提出2016年立法會選舉和2017年行政長官普選的法案及其修正案。而這個法案及其修正案則要經過此次選舉產生的第五屆立法會全體議員三分之二多數通過，進而行政長官同意，再報請全國人大常委會批准。而2016年立法會選舉安排將直接影響甚至決定2020年立法會的直選安排，2017年的行政長官普選則更決定香港未來政治格局。 　　第五，理解政府以香港發展大局為重的良苦用心。特首梁振英近日在國民教育議題上的讓步被很多人士看成是政府無力對付反對派的掣肘，是政府無能的表現。如果加上政府在2003年的21條立法的讓步、2010年通過的2012年政改方案的讓步，這已經是政府第三次在重大議題上對反對派讓步。 　　雖然特區政府在應對反對派方面確實有欠缺，在這些重大議題上諮詢不充分，但從大局來看，這也體現了政府以大局為重、以香港長遠發展為重的考慮。 　　時下，香港面臨的最嚴峻挑戰是在政治、經濟、社會發展等方面 一系列影響香港長遠發展的深層次矛盾，讓步表明了政府希望致力於香港發展的誠意，否則受損只能是廣大的香港市民。當然，在應對諸如此次的重大議題上的經驗欠缺也對政府敲響了警鐘。