「脫歐」？ 卡梅倫醉翁之意不在酒

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　　多年來，英國一直遊離在歐盟主體之外，英國國內脫離歐盟的聲音從未徹底消失過。日前，法國國際廣播電台報道了英國首相卡梅倫關於「脫歐」的最新言論：在5月舉行的英國大選中，只要保守黨能夠蟬聯執政，他將把原先承諾到2017年才舉行的退出歐盟公投提前。

　　將「脫歐」與「贏得大選」捆綁銷售，卡梅倫的葫蘆里究竟賣的什麼葯？

　　同床異夢，英歐總是若即若離

　　中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如在接受本報採訪時提到，一直以來，英國其實都對歐洲的一體化進程半心半意。曾建立起小自由貿易區抗衡歐共體，不願向歐盟轉移過多主權的英國，仍有著不願割捨的「霸主情結」。

　　早在兩年前，卡梅倫便在倫敦發表了他「脫歐公投」的「里程碑」式演講，宣布如果自己領導的保守黨在2015年的大選中獲勝，將會就是否脫離歐盟舉行全民公投。但他同時強調，「英國這麼做並不是要拉起弔橋來與世隔絕，而是因為公眾對歐盟的失望和不滿達到了歷史最高點。」

　　「英國只期望歐盟成為鬆散的自由貿易區」，沈驥如將英國與歐盟軸心德、法做比，指出「英國希望歐盟成為邦聯式共同體，而德、法渴望歐盟實現聯邦制一體化」。

　　捆綁銷售，「脫歐」只是政治噱頭

　　據英國廣播公司（BBC）報道，英國工黨領袖曾質疑卡梅倫提出公投「究竟是在挽救英國還是讓其滅亡」。與保守黨聯合執政的英國自民黨商務大臣也提出，「卡梅倫的『脫歐計劃』完全是出於政治目的，一切都是為了讓保守黨贏得更多『脫歐』支持者的選票，從而讓自己獲得連任」。

　　在經濟持續低迷，烏克蘭危機緩解難現的大背景下，歐洲各國的「疑歐」情緒明顯上漲，許多以「反歐洲一體化、反外來移民」為宗旨的極右翼政黨勢力，都在2014年歐洲議會選舉中獲得了不小的進展。在選民明顯的「右傾化」趨勢下，卡梅倫提出的「脫歐公投」主張無疑是「投民所好」。

　　中國人民大學國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅在接受採訪時分析道，除了爭取國內「疑歐派」和「脫歐派」的民意支持，卡梅倫亦希望以公投作籌碼與歐盟談判，獲得對英國更為有利的成員國條件，意圖在歐盟分得更大一杯羹。

　　「『脫歐』還是『不脫歐』是一個偽命題，卡梅倫是在用公投作為噱頭，來實現自身的多方政治目的。」王義桅說。

　　拒不買賬，「分家」只會兩敗俱傷

　　據報道，卡梅倫7日在倫敦同德國總理默克爾討論他的改革計劃，議題包括限制歐盟移民的社會福利。卡梅倫希望歐盟做出讓步，但默克爾已表明不容許對歐盟工作者自由移動的規定打折扣。雖說「愛哭的孩子有糖吃」，但對於英國太頻繁的「哭鬧」，歐洲已經開始覺得反感，法國甚至提出要「鋪著紅毯」歡送英國。

　　有分析稱，英國一方面想提高自己的自由水平和話語地位，而另一方面它又面臨著歐盟更加緊密的政經一體化部署的壓力。歐元危機讓歐元區國家精疲力盡，同時也讓英國與歐盟的利益分歧走向公開化。卡梅倫想要一種讓英國可以從布魯塞爾收回權力，但同時保留進入單一市場的特權，即「退盟不退商」。

　　但王義桅認為，目前看來，要讓英國和歐洲真正「分家」，可能性是微乎其微的。儘管英國選民不那麼喜歡歐盟，但他們可能比民調所顯示的更為務實。指責布魯塞爾的干預是一回事，選擇和英國最重要的貿易和投資夥伴斷交，拿自己的生活前景和就業當兒戲，則是另一回事。

　　「作為歐盟最大的經濟體之一和歐盟最重要的國際金融中心，英國與歐洲之間依賴程度之高已使其沒有退路。」沈驥如說。

　　英國國內雖然「疑歐派」和「反歐派」的聲勢日隆，但對於一旦退出歐盟接下來該何去何從的問題，幾乎達不成任何共識。「脫歐」的負面效應，是英歐之間都難以承擔的「分家」代價。