求是｜加強思想政治建設是黨立於不敗之地的重要保證

95年來，黨領導中國人民完成和推進了革命、建設和改革三件大事，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。中國共產黨之所以能完成和推進這「三件大事」，始終立於不敗之地，是因為掌握了黨的建設這個重要「法寶」，而這個「法寶」的「法力」就在於黨的思想政治建設。

習近平總書記指出：人的思想和作風有了毛病，「必須抓緊治」。要求各級黨組織幫助有問題的黨員、幹部找准「病症」，對症下藥，切實體現從嚴治黨的要求。在一系列學習教育活動中，對思想上、政治上、作風上、道德上、紀律上有毛病的黨員幹部對症下藥，逐個治療，從中央到地方無一例外。

當前和今後一個時期，黨所承擔的歷史任務相當艱巨，面臨的國內外形勢相當複雜，只有以改革創新精神推進黨的思想政治建設，才能更好地建設黨，更好地經受住各種考驗，更好地戰勝各種危險，使黨永遠立於不敗之地。

制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。全面從嚴治黨，要堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。當前，制度短板表現在哪裡？主要是不全面、不嚴密、不管用。

政治紀律是黨的各項紀律中最重要、最根本的紀律。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。

中國共產黨已走過95年艱難曲折而燦爛輝煌的歷程。95年來，黨的發展歷程告訴我們，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，思想上的統一是全黨步調一致的重要保證，黨要團結帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮鬥目標和實現中華民族偉大復興中國夢，正如習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中指出的那樣：「我們要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務」。加強思想政治建設是當代中國共產黨人完成偉大使命的根本條件，也是黨從勝利走向勝利的重要保證。

95年來，黨領導中國人民完成和推進了革命、建設和改革三件大事，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。中國共產黨之所以能完成和推進這「三件大事」，始終立於不敗之地，是因為掌握了黨的建設這個重要「法寶」，而這個「法寶」的「法力」就在於黨的思想政治建設。

在中國革命時期，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，從第一次國內革命戰爭血的教訓中，深刻認識到必須高度重視思想政治建設。1929年12月古田會議決議，把加強思想政治建設作為中心內容，要求用無產階級思想進行黨的建設和軍隊建設，確立了著重從思想上建黨、政治上建軍的原則，使紅軍肅清舊式軍隊的影響，完全建立在馬克思列寧主義的基礎上，在黨和軍隊建設史上具有重要里程碑意義。延安整風運動，堅持「懲前毖後、治病救人」方針，反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風，極大地加強了全黨思想上政治上的團結和統一，為黨的七大召開和抗戰勝利奠定了思想基礎。第三次國內革命戰爭時期，毛澤東同志告誡全黨：「我們隊伍中的唯武器論，單純軍事觀點，官僚主義、脫離群眾的作風，個人主義思想，等等，都是資產階級的影響。對於我們隊伍中的這些資產階級的東西，也要像打掃灰塵一樣，常常掃除。」並組織全黨開展整黨工作，解決黨內成分不純、思想不純和作風不純問題，保證了中國革命的偉大勝利。

新中國成立後，毛澤東同志和黨中央結合新形勢新任務，繼續把思想政治建設放在黨的建設頭等重要位置。針對奪取全國政權後，黨內可能出現的種種消極思想情緒和不良政治傾向，在黨的七屆二中全會上號召全黨落實「兩個務必」要求。上世紀50年代初，在全國開展大規模「三反」運動，清除了黨內的貪污腐敗分子，糾正了錯誤思想，提高了黨員幹部的思想政治水平，為取得社會主義建設的勝利和社會主義政權的鞏固提供了有力保證。

進入改革開放新時期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，從改革開放實際出發，堅持和改進黨的思想政治建設。鄧小平同志推動了「實踐是檢驗真理的唯一標準」問題的討論，號召「全黨必須再重新進行一次學習」，為改革開放掃除思想障礙，為黨的十一屆三中全會勝利召開奠定了堅實思想理論基礎；提出「一個中心、兩個基本點」的社會主義初級階段基本路線，統一了全黨思想和行動，為推進改革開放和現代化建設提供了正確的思想指導和行動指南。

黨的十三屆四中全會以後，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，深刻總結改革開放以來黨建工作的經驗教訓，下大功夫抓黨的思想政治建設。黨中央提出「八個堅持、八個反對」的主張，在全黨開展「講學習、講政治、講正氣」教育。江澤民同志強調：「始終做到『三個代表』是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。」他提出的「三個代表」重要思想，有力地推進了黨的建設新的偉大工程。

黨的十六大以後，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全黨開展以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。面對黨的執政任務繁重而執政能力不足問題，黨中央作出《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。針對黨內存在對經濟社會發展的錯誤認識和行為，胡錦濤同志提出以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，創造性地發展了馬克思主義發展觀，把全黨的思想和行動引導到科學發展的軌道上來，並在全黨開展科學發展觀學習實踐活動。胡錦濤同志大力倡導「八個方面良好風氣」，要求樹立社會主義榮辱觀，不斷把黨的思想政治建設推向深入。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央創新發展馬克思主義黨建學說，把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局，把政治紀律和政治規矩挺在前面，強力反腐倡廉，黨的建設開創新局面，黨風政風呈現新氣象。習近平總書記明確指出：「進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，實現黨的十八大確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。」他強調：首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、幹部。培養幹部，要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設這個基礎，加強宗旨意識、公僕意識教育。他要求中央政治局的同志做政治上的明白人，政治能力要強，思想定力、戰略定力、道德定力要特別過硬，經得起大風大浪考驗，等等。這些新思想新論斷有力地指導和推動了新階段黨的思想政治建設新發展和全面從嚴治黨深入開展。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持把加強黨的思想政治建設放在全面從嚴治黨的首位，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育，著力解決思想、政治、作風、紀律等方面存在的突出問題，取得顯著成效。與此同時，採取堅決果斷措施，加大反腐敗鬥爭的力度，做到思想政治建設與反腐敗鬥爭兩手抓、兩手硬。

這一時期，黨中央加強黨的思想政治建設的新思想新實踐有幾個顯著特點：

一是固本。習近平總書記指出：「馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。」領導幹部踐行「三嚴三實」，「要立根固本、挺起精神脊樑；要落細落小、注重細節小事；要修枝剪葉、自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監督」。「本」就是理論功底、理想信念、黨性修養、思想覺悟、道德水準。「固」就是強化、優化、固化。在一系列學習教育活動中，要求黨員幹部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神；要求黨員幹部改造主觀世界，加強黨性修養，強化品格陶冶，時刻用黨章、用黨員標準對照自己，老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官，努力達到培元固本。

二是補鈣。理想信念就是共產黨人精神上的「鈣」，共產黨員應該對馬克思主義有不變的信仰，牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念。習近平總書記指出：沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會「缺鈣」，就會得「軟骨病」。在一系列學習教育活動中，把堅定理想信念作為根本問題來抓，通過學習理論、剖析思想、對照檢查、開展批評，堅定黨員幹部對理想信念的信守，著力補足精神上的「鈣」。

三是治病。習近平總書記指出：人的思想和作風有了毛病，「必須抓緊治」。要求各級黨組織幫助有問題的黨員、幹部找准「病症」，對症下藥，切實體現從嚴治黨的要求。在一系列學習教育活動中，對思想上、政治上、作風上、道德上、紀律上有毛病的黨員幹部對症下藥，逐個治療，從中央到地方無一例外。

四是凈身。凈身就是洗澡。習近平總書記說：我們的思想和行為也會沾上灰塵，也會受到政治微生物的侵襲，因此也需要「洗澡」。在一系列學習教育活動中，以整風精神開展批評與自我批評，深入分析發生問題的原因，認清問題的危害，清洗思想和行為上的灰塵，既解決實際問題，更解決思想問題，保持共產黨人政治本色，乾乾淨淨、健健康康為黨工作，為人民服務。

五是預防。預防病菌侵入肌體，是確保健康的重要條件。而要做好預防工作，就要經常「照鏡子」、「正衣冠」。習近平總書記說：黨員、幹部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點和錯誤要多往深處、細處照，使之纖毫畢現，這樣才能找出差距、修身正己。他還說：養成勤正衣冠的習慣，能收到防微杜漸之效，能有效避免「積羽沉舟，群輕折軸」。在一系列學習教育活動中，堅持這樣做，大大提高了黨員幹部不生大病、少生小病的預防能力。

六是除害。習近平總書記指出，自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀；要下大氣力拔「爛樹」、治「病樹」、正「歪樹」；做到有腐必反、除惡務盡。黨中央既打「老虎」，又打「蒼蠅」，從中央到地方，從黨政到軍隊，嚴肅查處了一批大大小小的腐敗分子，嚴肅查處頂風違紀違法的人和事，為黨的肌體滅蟲除害，確保黨的隊伍健康純潔。

七是從嚴。習近平總書記反覆強調，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。在一系列學習教育活動中，黨中央始終堅持從嚴治黨原則，做到嚴格教育、嚴肅治理、嚴明紀律、嚴厲查處，確保思想政治建設不落空。正是這樣全面從嚴治黨，才使我們黨在十八大以來，創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強，領導水平、執政能力、政治覺悟日益提高，黨的先進性、純潔性不斷進步。

當前和今後一個時期，黨所承擔的歷史任務相當艱巨，面臨的國內外形勢相當複雜，只有以改革創新精神推進黨的思想政治建設，才能更好地建設黨，更好地經受住各種考驗，更好地戰勝各種危險，使黨永遠立於不敗之地。現在，一些黨員幹部對馬克思主義缺乏崇高信仰，對社會主義、共產主義缺乏堅定信念，對黨中央缺乏由衷信賴，對國家前途缺乏堅強信心，對共產黨員名節缺乏應有信譽。黨的十八大以來，黨中央採取一系列措施，使上述問題有了較大程度的改變、糾正，但尚未根治。對此，習近平總書記強調指出：「要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。」

那麼，如何通過改革創新使黨內政治生活嚴起來、實起來？要破解這個重大課題，需要從以下幾個方面入手：

一要全黨高度重視。要進一步克服重經濟建設、輕思想政治的傾向，克服單純經濟觀點，這是加強黨的思想政治建設，使黨內政治生活嚴起來、實起來的前提，也是推進經濟建設的重要保證。經濟建設是黨領導的重要任務，但沒有堅強有力的黨的領導，經濟建設是搞不好的。習近平總書記指出，我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務是加強思想政治建設。全黨同志要把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，切實做到經濟建設與思想政治建設「兩手抓，兩手都要硬」。

二要強化學習教育。黨的十八大以來，我們開展一系列學習教育活動，體現了黨中央持續抓黨的思想政治建設的決心。現在，除了要強化集中學習教育外，還要強化日常的學習教育。通過黨員幹部自己學、黨組織安排學、主要領導帶頭學、黨的媒體引導學和進黨校、幹部學院專門學等方式，進一步強化對馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新成果的學習，切實提高馬克思主義理論水平；系統學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，不斷提高領導水平和執政能力；學習黨章、黨規，努力增強黨性修養和黨員意識。學習教育要有計劃、有制度、有部署、有檢查，列入考核內容。

三要嚴肅黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是增強黨員意識，提高黨性修養，強健黨的肌體，推進黨的思想政治建設的重要途徑。現在黨內政治生活不正常，制度執行不嚴格，政治性、原則性不強，自由主義、好人主義不絕，實際效果不好等問題仍然存在，需要下更大功夫加以解決。要在嚴格的黨內政治生活鍛煉中不斷增強黨性，不斷培養高尚的思想道德。要嚴格執行和遵守黨章、黨的制度規定，增強黨員幹部參加黨內政治生活的自覺性；要講政治、講黨性，提高黨內政治生活的原則性和戰鬥性；要拿起批評和自我批評武器，增加黨內政治生活的針對性和實效性。

四要補齊制度短板。「以改革創新精神補齊制度短板」，是習近平總書記針對當前制度存在的問題提出的要求。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。全面從嚴治黨，要堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。當前，制度短板表現在哪裡？主要是不全面、不嚴密、不管用。因此，要以改革創新精神，把必須有而沒有的制度建起來，把鬆鬆垮垮的制度籠子扎牢使其嚴起來，把徒有虛名的制度加以修訂使其實起來。通過「建起來」、「嚴起來」、「實起來」，真正發揮制度治黨作用。

五要嚴明政治紀律。政治紀律是黨的各項紀律中最重要、最根本的紀律。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。現在，地方和部門保護主義、本位主義，上有政策、下有對策行為，有令不行、有禁不止現象，貫徹執行中央決策部署打折扣、搞變通問題經常出現。對此，要嚴查違反政治紀律問題，樹牢政治紀律不可觸犯意識。

六要加強工作問責。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，切實改變做事無人負責、出事不予追責的現象。要明確責任，各級黨組織都要承擔加強黨的思想政治建設的主體責任，主要負責人負主責。要檢查責任，定期不定期地檢查各級黨組織和主要負責人加強黨的思想政治建設的情況。要追究責任，對不重視、不認真、不努力開展思想政治建設，並造成不良影響或嚴重後果的，要分清責任，依紀依規嚴肅問責。

七要創新方式方法。時代在發展，形勢在變化，任務在調整，對黨的思想政治建設提出了新要求。新階段黨的思想政治建設的方向方針必須正確，方式方法也必須創新。要把不管用的方式方法加以丟棄，把不適合的方式方法加以更新，把不滿意的方式方法加以改進。要根據世情、國情、黨情的新變化，根據形勢、任務、目標的新發展，根據治黨、治國、正風的新要求，積極探索新階段加強黨的思想政治建設的新方式新方法，努力開創黨的思想政治建設新局面。

（作者：中央馬克思主義理論研究和建設工程諮詢委員會主任）