國宴能吃啥？解析我國外交禮儀的制度規定

制度開門

中華人民共和國的外交禮賓可追溯到延安時期，當時中央軍委外事組為接待美軍觀察團，提供的住宿飲食條件都是以高規格為標準，可謂「傾我所有」招待外賓。

1949年新中國建國初期，外交系統「重起爐灶」，外交禮賓很不規範，如某位副部長受邀赴匈牙利駐華大使的宴請，遲到兩小時，令匈牙利大使極為不滿。

隨著新中國的總體外交戰略、外交政策、外交布局的制定與調整，其外交禮賓制度亦會做出相應的調整與變動。

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「主隨客便」與「客隨主便」，外交禮儀平等化原則

自建立之初，新中國在其國際交往中就一貫強調對所有的國家平等相待。在新中國外交的禮賓制度與禮賓實踐中，不論國家的大小、強弱與貧富，均被一視同仁、平等對待。在新中國具體的外交禮賓活動中，「主隨客便」與「客隨主便」不僅被常常被提及，而且一向得以遵守。

它實際上包含了如下兩層含義：一是「主隨客便」。即我方在接待外賓時，應充分尊重對方的風俗習慣。

二是「客隨主便」。即我方人員在出訪時，則應充分尊重東道主的安排。這兩點，其實都是建立在交往雙方平等、友好與互相尊重的基礎上的。

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我國領導人互訪的規範

本國與交往對象國領導人的互訪，是一國外交禮賓活動的重要組成部分。有關中國領導人出訪、外國領導人來訪，及其具體迎送儀式的安排，新中國相關的外交禮賓活動的具體規範不僅是逐漸形成的，而且也是在逐漸改革、完善的。它的主要走向有三：一是逐漸地規範；二是逐漸地與國際接軌；三是逐漸地簡化。

中國現行的禮賓制度對外事訪問的規定如下：訪問類別，分為國事訪問、正式訪問、工作訪問和其他訪問等四類。一般的國事訪問，一年不超過10起；總理的正式訪問，一年不超過6起；副元首的正式訪問，一年不超過4起。工作訪問，通常一年不超過12起。其他訪問，則一年不超過6起。

有關國賓來訪的招待，有以下限定：元首訪問一行的人數不超過18人，行程不超過5天；政府首腦訪問一行的人數不超過12人，行程不超過5天。一般而言，每年的7、8月份不安排重要外賓來訪。

按照禮賓慣例，迎送儀式是國賓訪問的重要禮儀活動之一。通常要依據來訪者身份、來訪性質以及兩國關係等因素安排相應的迎送儀式。目前，中國對來訪的國賓僅舉行正式的歡迎儀式。它通常在人民大會堂東門外或其北大廳舉行。

在具體的禮賓次序安排上，中國規定：駐外大使在中國國內迎接國賓時禮賓順序排在正部長之後，其他副部長之前；但在機場迎接國賓、黨和國家領導人會見國賓時，大使則排在外交部領導之後。

從2000年開始，中國領導人出訪，不再安排外國駐華使節到機場迎送。

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我國外交宴會的規範

宴請，通常是最常見的外交禮賓活動之一，通過宴請既可以向客人表示歡迎和友好，也可以展現本國風采。國際上通行的宴請形式，大致上有宴會、招待會(冷餐會)、茶會(酒會)、工作進餐等。

在具體操作時，則須根據活動目的、邀請對象及人數、時間地點等諸多因素，來確定採用何種形式。根據具體規模的大小，宴會又分為國宴、正式宴會、便宴和家宴，並以國宴最為正式、隆重。

1949年10月1日晚，新中國的「開國第一宴」在北京飯店舉行。1959年人民大會堂建成以後，中國歡迎來訪國賓的正式宴會通常在人民大會堂宴會廳舉行，有時也在釣魚台國賓館舉行。根據規定，出席人員均應著正裝。從1949年起，中國的國宴一直以淮揚風味為主。

建國初期，由於採取「高規格」的禮賓模式，新中國國宴的場面往往很大，有時甚至達到一場國宴有50桌之多，對人力、物力、財力、精力消耗巨大。為此，周恩來總理親自指示對其予以簡化。新中國國宴「四菜一湯」的標準，便是當時他所確定的。

1984年以後，中華人民共和國外交部對中國的國宴做出了具體的規定：國宴的標準按每位賓客50到60元的標準；如果宴請少數重要外賓，則在每位80元以內掌握開支；宴請來訪外賓的次數不宜過多，宴請時中餐四菜一湯，西餐一般兩菜一湯，最多為三菜一湯。國宴一律不再使用烈性酒，如茅台、汾酒等，並須根據客人的習慣上酒水，如啤酒、葡萄酒或其他飲料。

1990年7月1日起，中國將國宴上的主賓雙方講話取消，改為奏國歌。自2003年起，由於往往在正式的歡迎儀式後馬上舉行歡迎國宴，所以中國國宴上演奏國歌的環節也被取消。

除以上三項外，新中國對會見、會談、會議、禮品、陪同、出訪、出席典禮、遞交國書等外交活動的具體操作細節，也一一逐漸地有所規範，以使之有規可循。

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