【觀點】澳門的正確認識 香港需學習

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中共中央政治局常委、國務院總理李克強10日赴澳門特別行政區視察,並出席中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議開幕式。李克強表示,澳門是「一國兩制」成功實踐的熱土。對此,全國港澳研究會理事、深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授接受中評社採訪時表示,自回歸後,一國兩制在澳門的實踐取得了巨大的成功。澳門社會對正確認識一國兩制及《基本法》的權威地位有基本共識,這是澳門取得成功的前提和根本原因,值得香港學習和借鑒。

記者 范穎薇

▲全國港澳研究會理事、深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授(圖片來源:中評社)回歸17年,一國兩制在澳門的實踐取得了巨大的成功,鄒平學認為,一國兩制在澳門的成功實施具體體現在以下幾個方面。  首先,澳門政府嚴格按照《基本法》處理與中央的關係,澳門在履行《基本法》,履行憲制義務、保護國家安全方面做得非常成功。例如,澳門特區政府完成了23條的立法,自行制定了有關國家安全的法律,為國家安全提供了有效保障,對分裂國家的行為進行了有效的遏制。  另外,澳門政府根據《基本法》的規定,順利完成了行政長官和立法會產生辦法的修改,充分尊重了中央對特區的管治權。並且,在一國兩制的框架下,澳門在各領域積極與內地開展各項活動,體現了一國兩制的優勢。  鄒平學又指,澳門回歸以後,澳門經濟增長飛速,失業率較低,經濟發展的成果也能惠及廣大澳門居民。在社會治安、法制建設方面,澳門亦能穩步發展,社會氛圍比較和諧,政府施政的能力比較強。鄒平學指出,澳門能取得巨大成就,主要得益於以下幾個因素,而這些因素也值得同為特別行政區的香港學習和借鑒。第一,澳門社會對正確認識一國兩制、正確認識《基本法》的權威地位有一個基本共識。鄒平學認為,澳門社會在理解一國兩制、怎麼看待《基本法》地位上的分歧很少,具有社會基本共識。這是澳門與中央能處理好「一國」和「兩制」的關係、澳門取得成功發展的前提和根本原因。第二,《基本法》在澳門特區具有權威,《基本法》在澳門得到尊重,《基本法》所確立的制度能夠有效地運行。澳門對於維護《基本法》的權威,對於正確認識一國兩制政策有個比較好的社會基礎和政治力量,愛國愛澳的核心價值觀在澳門深入人心,使得法律和政策具有執行力。第三,在澳門特區內部,立法與行政關係良好,立法與行政兩個機構依法制約,互相合作,共同把特區的公共服務做好、依法執政做好,讓老百姓受益。「這兩個機構並不是為了反對而反對,為了監督而監督。」鄒平學說。

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