昨夜美國突然變臉,中國將如何應對?
白宮北京時間29日晚上發聲明說,特朗普總統決定對從中國進口的500億美元商品徵收25%的關稅,其中包括與「中國製造2025」相關的技術,有關清單將在6月15日公布。另外,對中國向美國的投資限制和加強對中國的出口管制措施將於6月30日公布。
這不僅是讓中國驚訝,而且肯定也是會讓全世界為之詫異的聲明。中美不到兩周前剛剛在華盛頓就擱置貿易戰達成框架協議,雙方發表了聯合聲明,美方宣布擱置對中國產品加征關稅的計劃。美國商務部長羅斯計劃6月2日至4日訪問中國,進一步商談落實該框架協議。在這之間什麼也沒有發生,但是白宮突然就變卦了。
美方想重新開打貿易戰?顯然不是。應該是經過白宮的內鬥,強硬派觀點佔了上風,為得到更多好處,又拋出新的要價籌碼,進一步向中國揮舞大棒施壓。
不能不說,今天的世界面臨一個極不確定的美國政府。已經達成的伊朗核協議、巴黎氣候協定它都宣布退出了,將要舉行的美朝峰會它一會兒說舉行,一會兒說不舉行,然而轉瞬之間又宣布舉行了。抬高要價是華盛頓這樣做的共同邏輯。從這個意義上說,華盛頓如今反悔剛與中國達成的貿易框架協議,也就不奇怪了。
白宮的最新宣布尤其釋放了一個信號,中美貿易摩擦將是長期的,這很可能不是一個一次性就能談成的貿易協定可以加以長期管控的,至少在特朗普政府期間,美方有可能不斷提高要價。
好在中美協議還沒有開始落實,美方出爾反爾,展現了它同中國處理貿易問題的一種方式。我們相信,中國政府應當有智慧和能力加以應對。
美方搞錯了一點,那就是貿易戰不是一般的戰爭。後者可以打到對方的國土上,如果順利的話,甚至可以有「零傷亡」的奇蹟。但是貿易戰一定是相互損失的,一方對一方壓倒性勝利的貿易戰決不會有,更何況當美國面對中國這個市場規模與它差不多的對手時。
羅斯幾天後就要來中國。按說如果美方已經決定對中國產品加征關稅,雙方就不用談了,直接準備打一場「史詩級的貿易戰」就可以了。但美國代表團還是要來,看來中美要從一開始互相亮棍子,到中間坐下來談,再進入邊亮棍子邊談判的新階段了。
然而白宮的新姿態告訴我們,美方的要價是隨行就市、水漲船高的。與這樣的政府舉行談判,唯一要做的就是堅守底線,決不退讓。
中國在一開始就表明了不想打貿易戰,但也決不怕打的堅定立場,我們今天的態度一如既往。面對美方談成了框架協議後還能反悔的新情況,相信中國政府會用兩手對付它的兩手,陪它慢慢玩。
可以肯定地說,如果美國6月15日出台對500億美元包括科技產品在內的中國商品加征關稅的方案,意味著之前達成的什麼協議都將失效,中國必將對等反擊,中美從此進入全面貿易戰模式。
從大幅擴大向中國出口的前景重新回到被中國加征報復性關稅的貿易戰,這對美方同樣是天旋地轉的過山車,美國的農民、汽車生產商、能源開採者都將無所適從。白宮咄咄逼人的背後,是這些難以駕馭內亂的空虛。中國人對此看得清清楚楚,我們因此更有決心對華盛頓強硬政策奉陪到底。
以美國的實力做後盾,可以用強硬政策包打天下,這是今日白宮的錯覺。要談判就要有相互妥協的誠意,就要在已經達成的協議基礎上相向而行。達成一個協議,然後就提高要價,力圖再要一個對自己更有利的協議,這不是文明世界的規則,中國也決不會做慣美國這個壞習慣的配合者。
(社評原標題:美方出爾反爾,中國不會隨之起舞)
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