詳解網約車新規：合法了、鬆綁了，那麼如何領證？

首先恭喜各位司機，再也不用擔心被抓車了。

網約車新政等候多時終於出台，從各個平台的反應來看，新規整體向好，相比之前，網約車新政給專車大大「鬆綁」了。

於是新政出來後，兩大平台的回應都是「喜迎」。。。。

兩大平台競相表態，優步這麼說：「中國優步非常榮幸地與社會各界一起見證了中國網約車發展史上的里程碑事件。」滴滴這麼說：「作為移動出行的一份子，滴滴出行倍感鼓舞。」基本調子是「擁護」和「支持」。

滴滴說得挺全的，就是太長了......

沒什麼細節，但頗有優步特色，給文末優惠碼點個贊

為什麼滴滴優步「喜迎」，原因如下：

首先是轉了正，除了整體讓網約車「轉正」，新規及昨天交通部的材料也明確了整體定調「支持拼車、順風車，並且給出了各個平台辦證的具體要求，而這個要求看上去並不是什麼高門檻。

再來看新規對網約車平台的要求主要是：具有企業法人資格、伺服器設置在中國大陸、ICP證、使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議等條件，就可以申請《預約出租汽車經營許可證》。在這一點上，滴滴、優步今天的聲明都說了，這些基本條件都符合，那就不多說了。

此外，新規還提到「外商投資網路預約出租汽車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關規定等。」這個看上去對優步來說似乎會是一個門檻，但仔細看幾個平台的公開信息就會發現，滴滴和優步都屬於VIE結構，滴滴母公司在海外註冊，資本中有騰訊、阿里等中國資本，也有蘋果、DST等不少外商投資，而優步則是在上海自貿區註冊，資本中有百度、海航、廣汽等中國資本，當然，也有依託Uber在全球融資獲得的外商投資資本。

既然在身份上滴滴和優步是一致的並且從新規看來會被平等對待，那麼，分攤中國兩大市場份額的滴滴和優步都不能獲得平台經營許可證，這個可能基本不存在。所以在這一點上，滴滴和優步拿到平台證應該也是板上釘釘，沒什麼懸念的。

換句話說，以後不能隨便抓了哦，人家合法了。

第二是鬆了綁，新規也對C2C模式的網約車給予了合法定位。新規這樣說：「服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或網約車平台公司申請，為符合條件的車輛登記為預約出租客運，並發放《預約出租汽車運輸證》。」這暗示了私家車在獲得運營證照上的機會是公平的。滴滴和優步的主要業務都是C2C模式，總算是給平台上數百萬乃至上千萬的車輛一個「合法身份」。

接下來就看如何「領證」了。

大行業解析完，我們來說說司機關心的，司機要領到《預約出租汽車駕駛員證》，在徵求意見稿階段設置了很高的門檻，現在呢？

可以這麼說，也「鬆綁」了。

新規一出來，新浪科技就做了一張對比圖，一目了然。

首先，原徵求意見稿說需要簽訂勞動合同，新規是「簽訂多種形式的勞動合同或協議」。

之前徵求稿里提到的「要求與駕駛員簽訂勞動合同」變成了「與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議」，新規加了幾個字，靈活多了。據我了解，所有平台目前都有和平台司機簽訂服務協議，這意味著大批兼職開專車的司機群體，不會因受到勞動合同的限制而影響服務。同時新規也未有具體對許可證數量上有任何明確要求。這兩方面都體現了對分享經濟模式的認可，也鼓勵調配社會閑置資源。

第二，原徵求意見稿中說8年報廢，而新規是「60萬公里強制報廢」，8年後退出網約車經營。

之前說8年報廢比較具象，嚇到了一大批用私家車來賺取額外收入的兼職司機。那麼現在60萬公里是什麼概念？關於這一點，給大家舉個例子就有概念了，北京上班族一年也就是1萬多公里，我情況特殊不能做例子，我有一個朋友，開了7年了也就開了11萬公里，平均一年1.5萬公里，一般的網約車開的肯定會多，但是60萬也差不多了。

至於8年後退出網約車經營，雖然不能再開網約車，但車子不會被強迫報廢，想開網約車的司機可以把心放在肚子里。

第三個，有沒有數量限制？人人都能領到嗎？

這一點，新規沒有明確規定。新政未對牌照和許可證做任何數量管控，可以說總體上支持了網約車和計程車差異化發展。新規里，城市依然擁有管理權，數量的問題，可能要看具體每個城市的政府。

總體來說，交通部的這個新政給了一個寬容性極大的政策，明確了網約車的合法化，體現了對共享經濟的認可和支持，以及鼓勵社會充分調配閑置資源，但將更多關於是否設置數量限制、駕駛員如何領取營運牌照等細則則下放至地方政府，進行「簡政放權」，也給了城市制定相關政策的自主空間。從管理角度看，是完全可以理解的。

一是准入，一是管理，這兩個可能是整個新規中最核心的部分。國家層面上，要求並不高。關鍵還要看地方政府，地方細則是否會限制領證數量、如何設置門檻，網約車司機將被納入相關的監管體系，具體如何監管？

從國家層面，對網約車是支持的，但是這種「寬容」態度是否能夠在各個城市獲得延續？如果地方政府將對運營牌照數量進行過多限制、抬高門檻，其實非常容易出現現在的「計程車格局」，使得「分享經濟」的一片歡騰無法落地。

所以，各位滴滴優步神州易到的司機，國家層面，政府只能幫你們到這裡了。究竟還能不能繼續做專車司機，還要再等等看，車先開著，一起等你們所在城市地方法規的出台吧。