規範和純潔黨內同志關係

黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：「堅持黨內民主平等的同志關係，黨內一律稱同志。」「黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。」「黨員、幹部特別是高級幹部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關係、培植個人勢力、結成利益集團。」「任何人都不準把黨的幹部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關係。規範和純潔黨內同志交往，領導幹部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導幹部不能阿諛奉承。」這一系列要求，具有深刻的現實性和強烈的針對性，對於我們解決黨內同志關係庸俗化問題，嚴肅黨內政治生活，凈化政治生態，落實全面從嚴治黨各項部署，推進黨的建設新的偉大工程，具有非常重要的指導意義。

一、健康的同志關係是政黨富有生命力的活水之源

馬克思曾經指出:「人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上它是一切社會關係的總和。」生活在社會上的每個人都不是孤立的個體，而是整個社會關係中的一環，都無法完全脫離社會關係的束縛。政黨作為由若干個體組成的政治組織，其內部所屬的成員之間關係如何，依照何種法則建立同志關係，不僅反映出一個政黨的宗旨、性質，而且也關係到事業成敗和黨運長久。

資產階級政黨是為資產階級或為資產階級某一特定利益集團服務的，先天就具有思想和組織各方面的局限性。1911年辛亥革命之後，中國曾一度效仿西方，實行議會制和多黨政治，幾年間就出現了300多個政黨政團。由於許多人想著結黨營私而來，為著升官發財而來，沖著攀附權貴而來，靠著借力打力而來，各個黨派及其內部成員之間的關係剪不斷，理還亂。從國民黨領袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統，從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個政黨、伍廷芳在11個政黨掛名，各黨派爭鬥，或藉助武力相威脅，或藉助金錢相利誘，一時間亂象叢生、鬧劇不斷。梁啟超憤怒批評道：「乃各雜以私見，異派因相傾陷破壞，而同派之中，亦往往互相忌刻，勢若水火……此種現象實非好兆，亡國之根，即在此耳。」這種混亂的內部關係和政黨政治，不僅沒有帶來政治清明、國泰民安，反而由於各黨派的爭奪傾軋，引致軍閥混戰、民不聊生。

無產階級政黨是為廣大人民群眾服務的。共產黨建黨伊始，就按照馬克思、恩格斯「其組織本身是完全民主的」的主張，實行黨內民主，同一切舊式政黨嚴格區別開來。蘇共在革命和執政之初，堅持了列寧的建黨思想和原則，黨內廣大黨員上下一致，官兵平等，發揚民主，團結一致，使社會主義革命和建設事業蒸蒸日上。斯大林後期破壞了黨的民主集中制的組織原則，大搞個人崇拜，人身依附盛行，黨內民主平等的同志關係變成了純粹的上下級關係，上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，同級與同級互相掣肘，使蘇共喪失了生機和活力。斯大林之後，由於僵化的體制機制愈演愈烈，民主被破壞，主人被主宰，黨內派別紛爭不已，內耗不斷，導致黨心散了，民心丟了，蘇共不得不走向了滅亡的命運。由此可以看出，黨內同志關係不只是一個簡單的個體之間的關係，它反映出的是黨的思想、組織、制度等方面的大問題。不健康的思想、組織和制度會破壞同志關係，同樣，不健康的同志關係也會破壞黨的思想、組織和制度。健康的同志關係是政黨富有生命力的活水之源。

二、我黨依靠健康的同志關係不斷獲得發展壯大

《國語》說：「同德則同心，同心則同志。」「同志」是志趣相同、志同道合之意，意味著志向相同、精神相通、地位相等、情感相親。在被用於指稱政黨內部成員之間的關係時，「同志」包含著具有共同的政治理想和為共同事業而奮鬥之意。早在1921年7月，黨的一大黨綱就規定：「凡承認本黨黨綱和政策，並願意成為忠實的黨員者，經黨員一人介紹，不分性別，不分國籍，均可接收為黨員，成為我們的同志。」1944年毛澤東同志在《為人民服務》中說：「我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一起來了。」中國共產黨是由有著共同理想與共同奮鬥目標的先進分子組成的，是志同道合者的集體。

黨以崇高的革命理想和嚴格的組織制度，建立了健康純潔的同志關係。黨內和革命隊伍中，官兵一致，人人平等，互相愛護，互相支持，徹底革除了舊政黨、舊軍隊的一切惡習。正是在共產黨人革命理想和崇高風範的感召下，朱德等一些先進分子和有識之士毅然脫離了舊陣營，義無反顧地加入到中國共產黨和人民軍隊的行列。在延安時期，毛澤東穿著打了補丁的衣服，經常親自打理菜地。朱德背著筐子拾糞肥田，周恩來拖著傷殘手臂成為紡線能手，王震帶頭開荒種地，林伯渠主管邊區政府百萬財政，卻用一根麻繩當腰帶。黨的領導幹部經常以普通黨員身份參加支部生活會，毛澤東帶頭在生活會上作檢討。人民群眾讚譽，共產黨的隊伍里「只見公僕不見官」。在解放戰爭時期，黨繼續與各民主黨派和無黨派人士建立了同志般的真摯情誼，他們成為我黨風雨同舟、患難與共的親密戰友，黨得到了最大多數人的擁護和支持，大大加速了中國革命進程。同時，我黨對待國民黨軍隊起義及投誠人員，一不關押，二不歧視，三不怠慢，而是以心換心，真誠相待，量才適用，他們當中絕大多數人加入到革命隊伍中來，極大地壯大了革命力量。

蔣介石敗退台灣反省國民黨失敗的原因時曾說，「官兵對立」是軍事崩潰的重要原因之一，「許多高級指揮官每到作戰的時候，不是在陸上準備了車輛，就是在水上準備了船舶，一到緊要關頭，就不管他的部下生死，而先自上車或者登船逃命。這樣沒有人格的官長，可以說是寡廉鮮恥，怎能再取得部下的信仰呢？而且一般高級將領，在生活上驕奢淫逸，盡情享受，何嘗還有一點同甘苦、共患難的意思？」張學良晚年曾說，蔣介石「他不把人看成是平等的」，總是「這個是我自己親兒子，那個是乾兒子」，「親兒子怎麼都行，乾兒子怎麼都不行，那怎麼能行？」

三、建立健康的同志關係是重要的紀律和規矩

共產黨不是為少數政客獲取國家權力而組織的官僚政治團體，更不是內部等級森嚴的封建幫會組織，而是由具有共同理想信念、為了共同奮鬥目標的先進分子自願結成的政治同盟。《黨章》明確規定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。黨內不許拉幫結派，更不許結黨營私。黨員之間、上下級之間是平等的真誠的同志關係，是一種純粹的志同道合的關係，黨內成員之間的聯結紐帶是民主平等，黨內同志關係本質上是民主平等關係。

黨內互稱「同志」，是黨中央對黨內生活的一貫要求，是重要的政治紀律和政治規矩。革命戰爭年代，黨內成員之間不分職務高低，一直以「同志」互稱。新中國成立後，出於對毛澤東等領袖的尊敬，黨內文件中出現了稱呼領導人職務的現象。1959年8月3日，毛澤東在致劉少奇、周恩來等人的信中，就黨內稱謂問題提出明確意見，建議「一律稱某某同志」。1965年12月，中央專門就黨內稱呼問題發出《中共中央關於黨內同志之間的稱呼問題的通知》，要求「今後對擔任黨內職務的所有人員，一律互稱同志」。1978年12月22日，十一屆三中全會公報明確指出:「全會重申了毛澤東同志的一貫主張，黨內一律互稱同志，不要叫官銜；任何負責黨員包括中央領導同志的個人意見，不要叫『指示』。」1980年2月，十一屆五中全會通過的《關於黨內政治生活的若干準則》明確規定：「絕對禁止搞宗派活動，搞小圈子」；「共產黨員應該忠於黨的組織和黨的原則，不應該效忠於某個人。」同時還明確要求:「所有黨員都是平等的同志和戰友，黨的領導幹部要以平等的態度待人。」十八大進一步強調，要「營造黨內民主平等的同志關係」，十八大通過的黨章也將黨的領導人稱為同志。十八大後，在對新中國成立至1977年期間中央制定的411件黨內法規和規範性文件清理後，只保留20件繼續有效，這其中就包括1965年《中共中央關於黨內同志之間的稱呼問題的通知》。《中國共產黨章程》規定：「不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕於組織之上。」《中國共產黨黨員權利保障條例》規定：「堅持在黨的紀律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權。」十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，又對「堅持黨內民主平等的同志關係，黨內一律稱同志」等進行了明確和重申。這些黨規黨紀，充分體現了黨內所有成員一律平等的原則，為建立民主平等、健康純潔的黨內同志關係提供了制度保障。

四、時刻保持對黨內不健康同志關係的高度警覺

鄧小平同志告誡我們：「小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這裡出來，錯誤就從這裡犯起。」「不能把黨內同志之間的平等關係，變成舊社會君臣父子關係、貓鼠關係、幫派關係。」習近平同志多次強調：「黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事！」

然而，一段時間以來，一些黨員幹部受市場經濟交換法則的左右，受傳統文化糟粕和西方錯誤思潮的迷惑，受官僚主義、宗派主義、「江湖習氣」等不良風氣的影響，再加上一些地方黨內政治生活不嚴，監督流於形式，一些人通過逢迎拍馬、人身依附、團團伙伙大搞庸俗關係學，把黨內民主平等、健康純潔的同志關係異化為：幫派關係。一些黨員幹部信奉「打虎親兄弟，上陣父子兵」，稱同事為「哥們」、「兄弟」，熱衷於「找門子」、「拜碼頭」、「結兄弟」，一事當前，不管是非對錯，先問親疏遠近，形成小圈子、小山頭，造成組織渙散、自由主義盛行。主僕關係。一些領導幹部獨斷專行，把下級當私產，把下級當家臣。有的人認為「背靠大樹好乘涼」，稱領導為「老闆」、「老大」，極盡討好取悅獻媚之能事，把上級當靠山，把逢迎當尊重，把敢送當忠心，把護短當維護，把妄為當效命。金錢關係。一些人除了慣於搞「語言賄賂」，給領導幹部「戴高帽子」外，還拿著國家的錢，認為不送白不送，送了不白送，對利益攸關者明目張胆地送，變著法子送，同志關係變成了赤裸裸的金錢關係，金錢的多少決定了關係的親疏。對手關係。一些人把同志當對手，親一幫、遠一幫，拉一派、打一派。為泄私憤或達到個人和小山頭的目的，無中生有，誣告陷害，撒潑耍賴，無所不用其極，把有的地方搞得烏煙瘴氣，同志之間關係緊張，嚴重損害了黨和政府形象。

「君子周而不比，小人比而不周。」黨內同志關係庸俗化是不講黨性、不講原則、不講紀律、不講規矩的表現，對黨員幹部的損害極大，對黨的事業損害極大，對黨的形象損害極大。周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、郭伯雄等都是搞庸俗化的典型，都是搞拉拉扯扯、投桃報李、權錢交換，嚴重扭曲了同志關係、上下級關係，使肝膽相照成為奢談，忠言諍友失去蹤影，形形色色的關係網越織越密，林林總總的潛規則越用越靈，本該清清爽爽的同志關係，沾染了人身依附、相互利用的庸俗惡習，本該山清水秀的政治生態，變成了利益交換、各取所需的交易市場。這些，值得我們時刻警惕。

五、用嚴格的黨內政治生活營造清清爽爽的同志關係

習近平同志指出：「黨內上下關係、人際關係、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。」習近平同志在中央政治局第三十三次集體學習時強調，「倡導清清爽爽的同志關係，規規矩矩的上下級關係」。習近平同志的重要講話，十八屆六中全會通過的《若干準則》和《監督條例》，為我們嚴肅黨內生活、純潔同志關係指明了方向、提供了遵循。

要「學」字當頭。徹底摒棄「家長制」、「等級制」、「官本位」的理念和思維，尊重黨員主體地位，與人平等相待，反對特權思想和特權作風。「省」字常記。經常進行對照檢查，自我反省，看有無庸俗化傾向，有則改之，無則加勉，切實在黨內形成一種平等相待、團結和諧、純潔健康、心情舒暢的良好氛圍。「嚴」字著力。通過嚴肅認真的黨內政治生活錘鍊，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，注重日常、抓早抓小、防微杜漸，保證黨內同志關係的健康純潔。「清」字見底。用黨的原則、作風、紀律、規矩規範同志關係，使黨員幹部擺脫庸俗人際關係的束縛和困擾，清清爽爽做人，清清白白為官，輕輕鬆鬆幹事。「督」字顯威。依靠組織嚴格的教育管理監督，對繼續搞黨內同志關係庸俗化的人，不聽之任之，要及時批評教育，造成後果的給予嚴肅處理。

君子之交淡如水，同志之交清若潭。以志相交，方能堅如磐石；以心相交，方能成其久遠。要使同志之間真正做到：坦誠相待以互信。樂把同志當親人，胸懷坦蕩，掏心見膽，常聊工作事，常說知心話，不疑神疑鬼，不撥弄是非，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做。取長補短以互學。常看他人的長處，常想自己的短處，常念他人的好處，常記自己的不足，這樣日有所學，才能月有所進，年有所成。克難攻堅以互幫。在同志工作需要的時候，生活有難處的時候，及時伸出援手，急人所困，渡人危難，幫助了別人，也是在幫助自己。求同存異以互諒。不怕有意見，就怕有意氣。不怕有分歧，就怕有分裂。要善於商商量量辦事，求取最大公約數，擴大共識，減少分歧，相互諒解，團結為上。淡泊名利以互讓。時刻保持平常心態，不為名所累，不為利所役，關鍵時刻能夠甘為人梯，成就他人，絕不見名就爭，見利就搶。敢於批評以互愛。對同志存在的不足，及時「咬耳朵」、「扯袖子」，敢於批評，不明哲保身，不做老好人，不讓同志小錯變成大錯。如此，則同志關係必定清清爽爽，上下級關係必然規規矩矩。

（作者單位：中共湖北省委組織部）

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