公務車採購調查：違法指定品牌成通行做法(2)

2011年02月14日 09:54來源：經濟參考報

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公車指定品牌採購要遏制

上述政府採購中心人士表示，政府採購對市場有著較大的示範和推動作用，政府青睞自主品牌，有助於引導其他消費者的採購傾向，而部分地方不願意購買自主品牌，可能會在一定程度上對自主品牌的扶持和發展產生消極影響。

多位政府採購領域的專家認為，此次寧夏採購事件反映了目前公車政府採購領域普遍存在的一些問題，頗值得反思，指定品牌採購公車現象須予以遏制。

北京市遼海律師事務所高級律師谷遼海接受《經濟參考報》採訪時說，此次公開招標中明確要求採購「奧迪A6」轎車，而按照我國法律規定，負責招標的採購部門不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

「採購部門指定要求得到奧迪A6這樣品牌的豪華車，勢必會排除其他生產供應商參與公平競爭。因為與奧迪A6轎車一樣具有相同規格尺寸、功能用途、乘客座位等方面合格條件的供應商，在我國許多省市都有。」谷遼海表示，採購部門指定要「奧迪A6」，其他轎車生產商也就全部被排除在外了。而根據我國法律規定，為了保證政府採購的透明度，充分體現公平競爭，必須具備三家以上的供應商參與投標競爭。按照政府採購的國際規則，透明度越高的政府採購活動，參與的生產商越多，競爭熱火程度越高，腐敗和暗箱操作的空間也就越少，而競爭的結果必然會使採購價格更接近市場價格，從而更好地節約納稅人的稅款。

「政府公開招標採購公車指定品牌的現象，在政府採購法律制度比較健全的國家是非常罕見的，但在我國卻是習以為常的事情。」谷遼海憂心地說，隨便打開任何一個政府採購網站，幾乎都能夠看到指定品牌採購公車的招標或中標公告，但卻沒有部門來監督和制止，也沒有汽車供應商提出質疑或進行投訴。

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