彭念：民族主義、本土主義與暴力政治

　　 6月28日，在香港旺角西洋菜南街，近百名來自「本土力量」、「本土民主前線」以及「勇武前線」等激進組織於傍晚6點多發起「反大媽唱蝗團」的集會。晚上8點多，「愛港行動」、「忠義民團」等反對力量抵達現場，雙方形成對峙。集會最終引發多次衝突，警方兩次動用胡椒噴霧，並拘捕數人。29日，仍有大約數十人在警署外聚集，要求警方放人。

　　 7月1日，香港民間人權陣線發起一年一度的七一遊行。香港《東方日報》報道稱，有本土派人士於網上揚言，將在全港多區舉行「潑水節」，並教人以易燃甘油或其他有害物品製作水劑。警方對此表示關注，強調會採取果斷執法行動。

　　 近日的暴力活動表明儘管政改方案被否決之後，港府盡量淡化政改爭議，大力宣傳經濟民生政策，集中精力發展經濟民生，但暴力政治對香港社會發展的干擾並未消退。不僅如此，暴力政治還將是香港今後民主進程中的一股阻力。

　　 美國哥倫比亞大學教授傑克·斯奈德（Jack Snyder）在《從選舉到暴力：民主化與民族主義》一書中指出，民主轉型的短期代價就是類似戰爭的民族主義紛爭和暴力種族衝突。斯奈德給出的解釋是，在民主化之前，由於政治被認為是政治精英們的事情，大眾對於政治的參與熱情不高，民族主義未能很好地發展，暴力種族衝突也少見。

　　 但是在民主化的初期階段，民眾被賦予一定程度的政治參與權利。政治精英會鼓勵民族主義的發展，藉助民族主義支持增強自身的合法性，擴充自身的政治實力，從而保證對民主化進程的主導能力。民族主義由此獲得了發展壯大的契機。

　　 與此同時，民族主義也演變成一種政治工具，各種政治勢力都會藉助民族主義的力量來擴張勢力，以便在未來的民主體制中獲得滿意的地位。在這一過程中，老牌政治精英與新貴政治精英之間的分歧會逐漸凸顯，溫和派與激進派也會分道揚鑣。而激進政治勢力，藉助民族主義的大旗，更容易成為暴力政治的主力軍。

　　 與民族主義注重歷史、文化、國家利益存在差異的是，本土主義相對更為注重地域性，更為強調地域的封閉性，往往將獨立地域作為劃分自我與他我的主要標準。與民族主義相類似，本土主義也最容易在民主化初期階段被激發，並成為本土政治力量參與民主化進程的重要政治手段。不過，與民族主義所不同的是，本土主義更容易催生激進政治勢力，儘管也有溫和理性本土主義政治勢力的存在。本土主義口號下的激進勢力也更容易演變成暴力政治勢力。

　　 暴力政治與根治手段

　　 在民族主義勢力內部，會出現激進民族主義。在本土主義勢力內部，也同樣會出現激進本土主義勢力。激進民族主義勢力與激進本土主義勢力構成香港暴力政治勢力的主體。激進本土主義勢力對社會的滋擾以及二者之間的爭鬥，自香港政改升溫之後就從未消停。當然今後也很難停止。此前旺角集會衝突即是近期的一個明顯例子。

　　 由於政改被否決，短期內港府不打算討論政改，香港的民主化進程在一定程度上陷入原地踏步的困境。而停滯的民主化進程更容易催生暴力政治，不管是在活動範圍還是持續時間，抑或對民主化進程的阻礙作用方面，暴力政治都將扮演重要角色。

　　 不過，仍不應對香港暴力政治的破壞性過度擔憂。斯奈德指出，只有當政治轉型和政治體制薄弱兩個要素相結合的時候, 一國才特別容易陷入麻煩。對於香港而言，政治轉型已經啟動，儘管目前陷入停滯狀態。香港的政治體制也頗為完善，能夠為民主化進程提供有效的體制保障。因此，從政治轉型啟動和政治體制的完善來看，暴力政治不會對香港的民主化進程產生嚴重的破壞性影響。

　　 在應對暴力政治的問題上，斯奈德指出，強制性措施打擊民族主義衝突很有必要。與此同時，也要創造良好的公民社會組織來消除好爭鬥的民族主義。自政改爭論在香港升溫以來，本土主義激進勢力對普通市民的滋擾，以及其與民族主義激進勢力之間的爭鬥持續，其間也有數次衝突。

　　 對於這些衝突，港府出動警察，採取噴辣椒水，逮捕鬧事人進行處理，及時有效地控制了暴力衝突的蔓延。但這只是治標之舉，並不解決實際問題。此外，隨著通信技術的飛速發展以及媒體宣傳的快速擴散效應，對暴力衝突的及時有效管控將變得困難。

　　 在創造並發展好公民組織方面，香港有其獨特優勢。無論是在教育體系、人才培養，還是在扶持力度、公眾認可方面，香港的公民社會組織都較為發達。但問題是，這些公民社會組織能否有效發揮消除暴力政治的積極作用。這將是港府以及關心香港民主化進程人士需要考慮的關鍵問題。

　　 至少，從目前來看，儘管在暴力衝突發生後，會有一些社會組織來譴責此類暴力行動，也有一些社會組織注重對暴力政治危害性的宣傳，但有效的公民組織建設仍需各界努力。

　　 作者是香港浸會大學政治與國際關係學系博士研究生