獨家∣攻台前奏?大陸突然出重手 台灣懵了:嚴厲警告後果自負

中國民航局發布公告:1月4日,M503航線北上運行及相關銜接航線開始啟用。

國務院官網發布的M503航線開通從南上北航向啟動公告

M503航線位於上海飛行情報區內,設立和啟用該航線是我國民航空域管理的常規工作。M503航線向北運行航班嚴格沿公布航線飛行;南下運行航班仍維持原運行方式不變。2007年,國際民航組織為該航線指定代碼M503,航線運行精度、安全性及可靠性符合國際民航組織規範。2015年3月M503航線開啟南下航線,總體運行安全平穩,部分緩解A470航路擁堵狀況。

近年來,海峽西岸空域航班快速增長,延誤日趨嚴重。啟用M503北上航線及相關銜接航線,將有效緩解現有航線流量壓力,提升飛行安全水平,提高航班正常性。

該航線為民航航線,大陸空管部門與台灣方面會保持技術性溝通。該航線在設計時已經避開金門、馬祖往返台灣航線,能夠確保飛航安全。

對此台灣方面反應激烈。

台灣地區聲稱中國大陸2015年1月單方面透過國際民航組織在台灣海峽中線西側劃設新航線M503,引發我方抗議,M503因此暫緩生效,但陸方2018年1月4日在未經兩岸協商溝通的情形下,徑自啟用M503南向北航路及W121、122、123航路,陸委會發表嚴正聲明抗議,痛批這是刻意以民航包裝對台政治、乃至軍事的不當企圖,也有改變台海現狀的疑慮,吁各方不要使用此航路。

台灣聲稱該航線有侵害我「國」空防的疑慮。

陸委會強調,飛航安全是國際社會首重的基本要求,中國大陸在未經兩岸溝通即啟用相關航路,且在同一天同時啟動四條航路,不僅違反2015年3月空運小兩會達成的協商結果,而且是刻意以民航包裝對台政治、乃至軍事的不當企圖,也有改變台海現狀的疑慮。因此,政府嚴肅看待此一影響兩岸關係及飛航安全的事件,並已向對岸表達強烈的不滿與抗議。

陸委會說,2015年雙方溝通時,對岸一再保證M503航路僅北向南單向飛行、W航路不啟用,何時啟用將在溝通後確認。惟對岸在未經雙方協商下逕行啟用,是完全沒有遵守國際民航規範、罔顧飛安與不尊重台灣的草率做法;我政府呼籲各方勿使用此安全尚有嚴重疑慮的航路。

同時,我方(台方)已要求對岸必須立即停止相關飛航行動,並儘速協調雙方飛航單位啟動溝通,以確保飛航安全及民眾福祉,如陸方一意孤行,將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。

蔡英文1月5日用英文發文指,穩定的兩岸關係對於區域的間安定至關重要,中國近期頻繁地軍事活動,以及啟用M503航線等單方面行動,並無助於區域穩定,應該避免。台灣也將持續維護現狀,更呼籲各方共同攜手努力。

對此,台灣陸委會、國防部等相關部會機構都表達反對立場,認為大陸侵入台灣海峽中線以東區域,威脅到台灣空防安全,要求立即停止相關飛航活動。

針對此事,美國務院在回應相關問詢時稱美方對此事表示關切,並表示台海兩岸民用航空與安全問題應由雙方對話決定,重申美國反對任何一方單方面採取行動改變兩岸現狀。

大陸國台辦發言人馬曉光1月4日晚則表示,M503航線位於上海飛行情報區內,設立和啟用該航線是完全是大陸民航空域管理工作,且得到國際民航組織的批准,本無須與台灣溝通。

台灣淡江大學戰略研究所副教授黃介正表示,兩岸的總體關係自從服貿事件後,大陸愈來愈往「操之在我」方向前進。過去許多需要透過兩岸協商決定的事務,如卡式台胞證改良、更落實對台胞的「國民待遇」、台胞進入大陸地區適用大陸法律,乃至這次啟動M503航線等,逐步變成由大陸單方便決定,「直白來說大陸是用自己的方式在定位兩岸政治關係」。

易評君有話說:

M503航線啟動南向北航路及W121、122、123航路有何重大意義?台灣為啥堅決反對?

M503航線是從上海浦東飛往香港的航線,2015年開通以來因途徑台灣海峽,遇到台方的反對,因而只開通由北向南的南下航線,從廈門、福州、東山起飛的三條W支線航路也未啟用。

但台海中線的存在導致相關空域航路受到嚴格管控,延時和利用率低的問題突出。中國即將迎來2018年春節,春運壓力也將隨之而來。中國大陸民航局啟用香港北上飛往浦東,並惠及福建、浙江沿線城市,是合情合理的因應之舉。

台灣地區所擔憂的無非是台灣海峽中間線能否繼續存在,並發揮作用。這種擔心深處則是台灣希望大陸方面不管軍事還是民用行為,從海面到天空,都「永不越線」,好維繫台當局內心深處維持現狀的渴求。

這種心理演繹到極致發生扭曲,任何大陸漁民捕撈、民航客機接近中線、解放軍艦艇通過台海,都會引發台灣當局大敵當前的緊迫感。不得不說,長期以來大陸在盡最大努力爭取和平的誠意,使得台灣產生幻想,認為大陸會不斷忍讓照顧台方利益。

大陸誠意固然存在,但不會無原則無底線縱容台當局的任何行為。威脅大陸後果自負,不過是台灣脆弱且敏感的「玻璃心」作怪罷了。


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