濟南綜合保稅區發展中心主任張承新做客高層訪談_新浪城市_新浪網

濟南綜合保稅區是目前山東省中西部唯一的海關特殊監管區,為濟南招商引資發展外向型經濟開啟又一重要平台。2012年5月15日由國務院批准設立，園區成功實現了轉型升級。相比出口加工區，綜合保稅區開放層次更高，企業可以減少運輸、儲存成本，在開放層次、政策優惠、產業政策等方面得到更多實惠。應新浪山東邀請，濟南綜合保稅區發展中心主任張承新做客高層訪談，就綜合保稅區目前的發展情況和未來發展方向給大家做詳情解讀。主持人：親愛的網友，大家好。我是主持人張新平，今天非常榮幸邀請到了濟南綜合保稅區發展中心張承新主任做客本次訪談。張主任，您好，先跟各位網友打聲招呼吧！張承新：各位新浪網友大家好。非常高興有機會同大家在新浪山東這個平台進行交流，藉此機會，我代表濟南綜合保稅區，對社會各界及網友們長期以來對綜保區工作的關心、理解和支持表示由衷的感謝。主持人：先請主任給我們介紹一下關於濟南綜合保稅區的一些基本情況吧。張承新：濟南綜合保稅區於2012年5月15日經國務院批准設立，由原濟南出口加工區轉型升級而成，為山東省中西部地區唯一的國家級綜合保稅區。四至範圍為北起經十東路，南至濟萊高速，西起繞城高速，東至港西路，總規劃面積約15平方公里，其中國務院批准面積5.22平方公里。2013年12月25日順利通過海關總署和國家十部委的聯合驗收，具有保稅加工、保稅物流、國際貿易、口岸通關四大功能。截至2014年底，園區累計入駐企業達到280餘家，其中內資企業246家、外商獨資企業16家、中外合資企業18家，逐漸形成以電子信息、新材料、生物醫藥、國際貿易、倉儲物流、保稅加工為主導的產業。主持人：通過您的介紹，我們已經了解到綜保區保稅加工、保稅物流、國際貿易、口岸通關四大功能，請您進一步解釋一下這四大功能的內容是什麼？張承新：保稅加工後出口，或從國內採購原材料入區退稅後加工出口。保稅加工功能利用國內外兩種資源、產品面向國際、國內兩個市場的生產企業提供了政策凹地。保稅物流是指綜保區可為區內進出口企業在採購原材料、產品銷售的過程中，為其提供貨物保稅狀態下的倉儲、配送、增值加工、國際中轉、進口復出口等物流服務，利用最低的物流成本，實現企業的利潤最大化。國際貿易是指綜保區內允許註冊貿易公司，區內各類企業均享有進出口經營權，可從事全球或地區性採購、分銷、配送業務。對入區的貨物，可進行進出口集運的綜合處理或商業性的增值加工，包括分級分類、分拆分檢、分裝、加刷嘜碼等。口岸通關是指綜保區可存儲通過港口進出境的貨物以及其他未辦結海關手續的貨物，開展貨物裝卸、託運等基本的港口作業功能。綜保區將口岸功能延伸後移，通過區港聯動，實現一體化運作，所有進出貨物，在綜保區內可辦理申報、查驗、放行等手續。主持人：上述談話中，我們已經了解到綜合區目前入駐的企業已達280餘家，也逐漸形成了各種主導產業，那麼企業能享受何種優惠政策呢？張承新：綜保區為確保高效運轉，實現與海關、企業三方聯網和智能化作業，進出口企業可享受「一次申報、一次審單、一次檢驗」的通關服務，並享受「免稅（基建物資及進口設備免徵進口關稅和進口環節稅）、保稅（進口貨物入區保稅）、退稅（境內貨物入區視同出口實行出口退稅）」等特殊監管區的稅收優惠政策，除此之外，還享受貿易管制、保稅監管、外匯等優惠政策。主持人：綜保區已逐漸形成以電子信息、新材料、生物醫藥、國際貿易、倉儲物流、保稅加工為主導的產業。能詳細解讀下目前綜保區的主要產業代表嗎？張承新：自獲批以來，濟南綜保區先後引進了華芯富創電子、晶正電子、齊魯製藥、新加坡濼亨、奧特萊斯等一批投資規模大、技術含量高、經濟效益好的項目入駐園區，逐漸形成以電子信息、新材料、生物醫藥、國際貿易、倉儲物流、保稅加工為主導的產業。一是電子信息產業漸成園區主導產業。綜保區電子信息產業從無到有，逐步壯大，園區聚集了山東華芯富創電子技術有限公司、晶正電子、英納電子、國衛通迅、浪潮雲計算中心等數家電子信息類企業。其中，山東華芯富創電子技術有限公司觸控屏生產線、晶正電子鈮酸鋰單晶薄膜產業化項目的生產技術均代表國內領先地位。上述項目的開工建設和投產運營，標誌著作為綜保區集設計、研發、製造、封裝測試、應用以及配套於一體的電子信息產業正在形成並起到很大的引領及帶動作用。二是依託濟南葯谷，生物醫藥產業初步聚集。濟南葯谷作為醫藥產業載體平台,目前已經形成以國家綜合性新葯研發技術大平台為支撐,以國家創新藥物孵化基地為載體,以生物醫藥產業園為依託,構建起「一平台、一基地、一園區」的葯谷產業格局,吸引了諸多高端醫藥企業巨頭入駐，為綜保區著力發展生物醫藥產業奠定了基礎。區內現已落戶齊魯製藥生物醫藥產業園項目、維真生物科技有限公司人源基因生物試劑項目、齊魯幹細胞臍血庫項目為代表的生物醫藥及有關聯產業項目多個，將有力支撐綜保區生物醫藥產業的發展及周邊地區經濟發展的影響及帶動。三是逐步形成了網內國際貿易、保稅倉儲物流和配套區物流實現聯動發展的格局。目前，總投資2億美元的新加坡濼亨保稅倉儲物流項目、中外運保稅物流倉儲基地項目、中國重汽港豪物流項目、中遠保稅倉儲物流項目等在綜保區相繼落戶開工建設運營，形成了保稅倉儲物流聚集發展的態勢。網外蘇寧電器物流配送中心、銀座加工配送物流中心、山東兗礦中垠物流有限公司等知名物流企業紛紛在綜保區落戶並開展業務。網內網外倉儲物流業務的開展，形成了綜保區保稅物流和非保稅物流聯動發展的格局，這為延伸物流供應鏈，打造具備自身特色的高端物流產業奠定了基礎。四是大宗商品展示交易等國際貿易發展迅速。依託園區優越的區位優勢、資源優勢及政策優勢，充分發揮省會城市集聚輻射功能，加快二、三產業有機融合、互動發展，形成了以保稅倉儲、保稅物流、國際貿易三大功能為發展方向的現代服務業。積極推進跨境電子商務服務試點工作，綜保區以濟南市獲批成為國家電子商務示範城市為契機，積極協調商務、海關、檢驗檢疫等部門，率先開展跨境電子商務服務試點工作，全力推進跨境電子商務綜合服務平台建設，今年將實現試運行。全力打造國際商品展示交易中心，目前正在建立的進口商品展示交易中心，以其特殊的地理位置和新型的服務形式為國內外經銷商提供一個嶄新的交易平台，將集中打造紅酒、食品、高端消費品等國外商品的進口集散地。五是檢測維修、文化產業、資金結算、融資租賃等新興產業積極邁步。除傳統的優勢產業外，濟南綜保區積極培育和發展檢測維修、文化產業、資金結算、融資租賃等新興產業領域，並將結算中心、維修監測站中心及文化藝術品展示交易平台作為今後一個時期內重點打造的平台，目前正在結合上海自貿區推廣的創新模式，積極進行前期的調研、論證、及招商等工作，並與有關企業項目進行了初步洽談，初步達成了部分合作意向。主持人：綜保區的定位及未來的發展目標是什麼呢？張承新：濟南綜合保稅區是目前山東省中西部地區國家級綜合保稅區，是全市乃至全省擴大對外開放的一個重要支撐點，對加快山東中西部對外開放步伐、進一步優化提升濟南市產業結構、加快全市經濟發展方式轉變、增強經濟發展的活力和動力將起到十分重要的作用。未來幾年，濟南綜合保稅區將以建設成為濟南外向型經濟示範區、山東中西部地區對外開放新高地為目標，把政策功能優勢、區位優勢及產業發展優勢相結合，重點打造加工製造中心、展覽展示銷售中心、結算中心、物流中心、檢測維修中心等五大中心建設，積極打造國際紡織原料交易平台、進口商品展示直銷平台、跨境電子商務服務平台和文化藝術品交易平台四大平台。主持人：各位網友，今天的訪談就到此結束了。非常感謝張主任百忙之中接受我們的採訪，期待濟南綜合保稅區取得更大的突破。張承新：謝謝。機遇寓於挑戰，發展寓於困難。綜保區將進一步擴大對外開放優勢，增強可持續發展的後勁，使綜保區真正成為全市對外開放的「領頭羊」。
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