李克強答記者問十七條幹貨

　　以下是李克強答記者問的十七條幹貨，文中的「我」是指李克強。　　一、關於房地產調控和大量中國人海外購房　　住房既是經濟問題，更是民生問題。房地產市場有其自身的規律，我們要求強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策。中國城鎮化進程還在加快，中國房地產市場的需求是剛性的，我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產長期平穩健康發展。今年，我們在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。　　對於有大量的中國人到海外購房，而且成了某些熱點城市的最大購買者，這個可能還要做評估，我沒有這方面確切的消息。我所得到的是，中國去年吸引外資是力度最大的一年。外資進入中國達到1200億美元。　　二、網購是否會衝擊實體店　　網購是否會衝擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經到一個網購店集中的村去看過，那裡800戶人家開了2000多家網店，可見創業的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心？實體店的老闆給我看，他也開了網店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力。可見，網上網下互動創造的是活力，是更大的空間。　　三、關於簡政放權　　我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。今年重抓三方面的工作：一是全面取消非行政許可，不能法外施權。二是要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。三是要探索事中事後監管的新模式，包括擴大綜合執法試點，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識產權等行為要有有效的監管方式。　　四、關於反腐　　有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權重的人被依法調查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護的。所以，推進位度反腐和標本兼治是一致的。在這個過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。　　五、關於經濟目標　　我們經濟增速調整為7%左右，實現這個目標並不容易。在新常態下，我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業收入等，逼近合理區間的下限，我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時，加大定向調控的力度，來穩定市場的當前信心。我們這幾年沒有採取短期強刺激的政策，可以說運用政策的迴旋餘地還比較大，我們「工具箱」里的工具還比較多。當然，我並不否認，中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在於新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點。我相信，大家同心協力，有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。　　六、關於創業　　要進一步放寬市場准入，實行證照合一，讓服務業領域的一些企業註冊登記別再那麼費勁了。要清障還要搭台，對企業特別是創業的小微企業，我們要更多地提供租金低廉的創業空間，給創業插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業輕裝前進。　　七、關於霧霾　　要向霧霾等污染宣戰，不達目的決不停戰。今年的要害就是要嚴格執行新出台的《環境保護法》。對違法違規排放的企業，不論是什麼樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的干擾和法外施權。環保等執法部門也要敢於擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手鐧。　　八、關於單獨二孩　　去年我們已經開始實施單獨二孩政策，現在正在推進，也正在進行全面的評估。我們會根據評估的結果，也考慮中國經濟社會發展和人口結構變化的情況，權衡利弊，但是必須依照法律程序來調整和完善人口政策。　　九、關於中日關係　　當前，中日關係的確比較困難，根子還是在於對那場戰爭、對歷史的認識和能否始終保持正確的認識。堅持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來。對於一個國家的領導人來說，不僅要繼承前人所創造的成就，也應該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。當年，日本軍國主義強加給中國人民的那場侵略戰爭，給我們帶來了巨大的災難，最終日本民眾也是受害者。在今年這樣一個重要的時刻，我認為對中日關係既是檢驗，也是機遇。如果日本領導人正視歷史，並且保持一貫，改善和發展中日關係就有新的契機，也自然會給中日經貿關係的發展創造良好的條件。　　十、關於金融風險　　中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住不發生系統性、區域性金融風險。我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也增強人們的風險意識。今年，我們就要出台存款保險制度，而且要進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金槓桿率，也可以使金融更好地為實體經濟服務。　　十一、關於兩岸　　堅持「一個中國」、「九二共識」、反對「台獨」，維護兩岸關係和平發展，就會給兩岸經濟合作創造基礎，擴大空間。大陸將會繼續維護台資企業和台商的合法權益，保持對他們的合理優惠政策。而且在對外開放中，我們會先一步對台灣開放，或者說對台灣開放的力度和深度會更大一些。我們歡迎台商包括年輕人到大陸來創業，並且願意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。　　十二、關於通貨緊縮　　中國CPI或者說物價總水平1月份是正增長，2月份漲幅比1月份更高，所以不能說中國已經出現了通貨緊縮。雖然中國現在的物價總水平比較低，但並不是中國向世界輸出了通縮，你說叫「輸出者」，實際上我們是「被通縮」。對這種「被通縮」的問題，我們有應對，也有進一步的準備。　　十三、關於中國是否成為世界上最大的經濟體和中美關係　　首先，中國是不是最大的世界經濟體。我在國外也經常聽到這種說法，總是有被忽悠的感覺。因為按照國際權威統計，中國也就是世界第二大經濟體。更重要的是，按人均GDP，我們是在世界80位以後。如果按照世界銀行的標準，中國還有近2億貧困人口，中國是實實在在的發展中國家。　　講到中美關係，這是最大發展中國家和最大發達國家之間的關係。我們願意構建相互尊重、合作共贏、互不衝突、互不對抗的新型大國關係。毋庸諱言，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。妥善處理分歧，可以著力擴大利益的交匯點。這裡面有個很大的亮點，就是我們正在推進中美投資協定談判，它是以准入前國民待遇和負面清單為基礎的，這本身就是打破合作的天花板，開闢發展的新空間。　　十四、關於香港政改問題　　「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治，這是中國政府的基本國策。有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這個是不必要的。今年《政府工作報告》講到，要嚴格依照憲法和基本法辦事，本身就說明要一以貫之地把「一國兩制」實施好、貫徹好。因為「一國兩制」寫進了憲法和基本法，憲法和基本法構成了特別行政區的憲制基礎，基本法也規定了特別行政區實行的制度。「一國兩制」是國家的意志和人民的意願，是不能輕易改變的。　　中央政府會繼續支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政，也會繼續加大對香港的支持力度，繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用，使香港、內地在交流合作當中都更多受益，進一步深化經貿和文化交流，使兩地民眾都滿意，增進兩地人民的福祉。　　十五、關於外交政策　　中國始終奉行獨立自主的和平外交政策。在烏克蘭問題上一直保持著客觀、公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整，希望能夠通過對話、談判、協商解決。至於克里米亞問題，成因比較複雜，我們同樣希望能夠用對話的方式政治解決。　　十六、關於全民閱讀　　我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的十分重要的標誌。而且把閱讀作為一種生活方式，把它與工作方式相結合，不僅會增加發展的創新力量，而且會增強社會的道德力量。　　十七、關於緬甸　　在中緬邊界我方一側，一些我國居民的生命和財產受到了損失，我首先要向遇難者家屬表示哀悼和深切的慰問。同時，我國政府、外交部、軍方都向緬方提出了嚴正交涉。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的安全穩定，堅決保護我國人民的生命和財產安全。（來源：中金在線綜合）