2018年粵港澳大灣區9城要這樣干！

06-03

從港珠澳大橋的圓滿建成到廣深港高鐵的通車在即，粵港澳大灣區11城的聯繫變得越發緊密。群雄競秀，每一座城市都在努力調整自己的位置，以求不在粵港澳大灣區共同發展的行進中掉隊，只有加快抓緊各自的建設，各城市才能優勢互補，聯手出擊，才能決勝全球灣區競爭。

就在2018年展開新篇之際，內陸的9座城市都發布了今年的工作規劃，涵蓋產業布局、城市軌道、民生建設等，粵港澳大灣區將來有多牛？就讓我們先看看他們都打算怎麼干吧！

廣州

2018年，廣州將加快產業結構調整，力爭工業投資1500億元，增長100％。開展「中國製造2025」試點示範城市建設，制定實施IAB產業發展五年行動計劃。加快建設10大價值創新園區，培育發展6個千億級產業集聚區。

加快廣深科技創新走廊建設。以「四核和十三個創新節點」為重點，加快建設科學城、生物島、大學城－國際創新城、南沙慶盛科技創新創業基地等重大創新平台。深化中新（廣州）知識城建設，打造知識密集型產業集聚區、創新要素集聚區和國際創新合作平台。推進琶洲互聯網創新集聚區項目建設，促進互聯網產業鏈價值鏈創新鏈拓展延伸。

廣深科技走廊

制定鼓勵海外人才來穗創業紅棉計劃、促進人才服務機構創新發展和高層次人才嶺南英傑工程、高技能人才羊城工匠計劃，吸引全球頂尖人才、技術在廣州集聚，建立外籍歸國高層次人才創辦內資企業、職稱評審、出入境和居留等綠色通道。優化人才服務，探索人才綠卡前置發放，做好住房、子女教育等方面的保障。

推進5個國鐵項目、6個城際軌道項目、9個地鐵項目、10個高快速公路項目和100個市政道路工程建設。加快白雲機場、廣州北站空鐵聯運體系建設。新開工如意坊隧道、芳村大道南快捷化改造等27個道路工程，爭取新開工建設棠溪站、深茂鐵路、穗莞深城際琶洲支線等9個軌道項目，實現4條（段）地鐵開通運營、通車總里程力爭突破500公里。

深入推進廣佛同城化、廣清一體化、廣佛肇清雲韶經濟圈建設，協同建設廣清產業合作園、北江引水工程、地鐵7號線西延線等重大項目。加強與東莞、中山的戰略合作，重點做好規劃、交通基礎設施、航運、生態、公共服務等方面對接。

以廣州港為龍頭整合優化周邊地區沿江沿海港口資源，打造世界級樞紐港區。推進白雲機場三期擴建等11個國際航空樞紐工程建設。

深圳

今年內廣深港客運專線香港段開通，東部過境高速實現與蓮塘口岸接通。深圳還將謀劃港深西部快軌，預留城市軌道延伸至河套地區，並爭取納入粵港澳大灣區線網規劃。

在聚焦通道拓展，完善鐵路公路網路方面，加快城際鐵路建設，研究粵港澳大灣區城際線深圳地區布局規劃方案，謀劃深珠、深中、深惠河、深汕、深莞、深莞增等城際軌道及東部軌道通道，穩定穗莞深城際南延段和深惠城際規劃方案，構建與國家鐵路功能互補的城際鐵路網。加快穗莞深城際線深圳段建設，力爭今年底前建成通車。

打造中國製造2025國家級示範區，爭取完成工業投資1000億元以上。實施技改倍增計劃，完成技改投資400億元以上。出台工業互聯網行動計劃和若干措施，推動2個工業互聯網平台建設。

制定鼓勵海外人才來深創業就業政策，爭取試點外籍人才多次往返簽證。完善人才住房、教育、醫療、社保等服務，探索建立人才住房先租後買、以租抵購制度。

制定新一輪全面深化改革方案，推動出台前海深港金融創新政策，設立深港科創基金，提升深港青年夢工場發展水平，新引進一批總部企業，新增港企2000家。與香港共同推動河套地區開發，加快深港科技創新特別合作區建設，加快推進園區土地整備和更新改造。

佛山

番海大橋通車後，佛山桂城三山片區進入番禺最快只需2分鐘，南海道路路網與廣州南站軌道線網也實現了最快15分鐘內互換，預計最快2020年通車。

選址定在佛山高明的珠三角新幹線機場，總投資350億元。預計今年年底，珠三角新幹線機場的前期工程將會動工。三年後建成投入使用。

佛山將落實廣佛同城化發展規劃，重點抓好廣佛環線及對接廣州的9條地鐵線規劃建設。這9條線路包括有2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、8號線、9號線、10號線和11號線。

推進住房租賃試點和集體建設用地建設租賃住房試點，到2020年推出10萬套新建租賃住房。

將以南三產業合作區、廣東金融高新區、國家軍民融合創新示範區、青年湖電子信息產業園和臨空經濟區為五大創新平台，形成構建「一環創新圈」「1 5 N」創新平台體系。

佛山將打造南方高等教育名城，推進佛山科學技術學院創建高水平理工科大學，以全新體制機制籌建佛山理工大學。

珠海

隨著「一帶一路」、大灣區、自貿區、自創區建設等國家政策優勢交匯疊加，特別是港珠澳大橋建成通車，珠海歷史性地站在了粵港澳大灣區的中心連接點，作為廣東省副中心和珠江西岸核心城市，珠海的戰略地位更加凸顯。

2018年珠海將加大投資力度，安排年度重點項目411項、投資780億元，力促64個項目建成投產、149個項目開工建設，帶動全社會固定資產投資超過2000億元。

嚴格落實「房子是用來住的，不是用來炒的」總體定位，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，堅決遏制投機炒房。優化人才購房政策措施，更好地滿足人才在珠海創業生活的居住需求。鼓勵住房租賃市場發展，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。

加快創新型城市建設，打造粵港澳大灣區創新高地。全年引進省創新創業團隊不少於3家、國家「千人計劃」專家不少於30名、各類人才不少於2萬名。制定人才安居辦法，加大人才公寓和共有產權房建設，著力解決人才尤其是青年人才對住房的後顧之憂。

加大對港澳創業項目的扶持，培育不少於200個澳門創業項目。推進珠港澳旅遊合作，推動遊客資源共享。配合澳門世界休閑旅遊中心建設，創建橫琴國際休閑旅遊島，爭取橫琴、澳門之間人員往來更加便利的措施。

橫琴國際旅遊休閑島效果圖

搶抓港珠澳大橋建成通車機遇，推動珠港澳物流合作園建設，打造大橋經濟區。推動珠港澳三地機場合作，積極爭取珠海機場開通國際航線和設立保稅物流中心(B型)。

加快完善港珠澳大橋配套設施及銜接路網建設，積極推進金琴快線北延段等項目對接深中通道，配合推進珠江肇高鐵前期工作，爭取將深珠高鐵納入國家和省相關規劃，推動開展黃茅海大橋前期工作。

重點推進「三溪」產業小鎮、麗珠舊廠房改造等項目建設。推動東橋、永豐、上沖、翠微等舊村啟動改造工作，優先推進村民改造意願一致的項目。

中山

今年中山市政府工作報告提出，在大力發展先進位造業方面，將重點實施人工智慧專項行動計劃。

實施智能製造示範工程，開展機器人產業發展專項行動；實施珠江西岸先進裝備製造產業帶聚焦攻堅行動計劃，著力引進一批先進裝備製造業龍頭骨幹項目。

優化「1 1 7」創新發展格局，開展科技資源開放共享、股權激勵、創新人才跨區域流動等先行先試。建設技術創新專業鎮。

充分發揮珠三角各市在大灣區建設中的積極作用，促進優勢互補、協調發展。推動現代海洋產業集聚區、海洋經濟示範區建設，大力發展海工裝備、海洋生物產業，加快布局發展海上風電。

構建全省「五縱兩橫」高速鐵路骨幹網路，優化調整珠三角城際軌道交通網路；加快推進汕昆高速、武深高速、汕湛高速、深中通道、白雲機場第二高速、虎門二橋等公路項目建設。

以「三舊」改造為抓手推進城市更新，加強對城市歷史風貌和公共綠地空間的規劃和管控，鼓勵地方立法加強歷史建築、特色街區保護修繕，加快城中村、老舊小區改造和背街小巷環境整治。

東莞

東莞今年將把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快打造粵港澳大灣區先進位造業中心。

籌建國家智能製造裝備監督檢驗中心，實施萬名智能製造人才提升工程，力爭3年內撬動融資支持100億元以上。

著力培植更多優勢支柱產業集群，加快推進華為、OPPO、vivo、紫光等重大項目建設。推動傳統產業優化升級、謀劃大科學裝置關聯前沿產業布局。

加強頂層設計，構建領先全國、對接國際的技能人才培養體系，打造「技能人才之都」。

積极參与廣深科技創新走廊建設，抓好松山湖、中子科學城等重大創新平台建設，加快向創新型一線城市挺進。

大力推進貿易自由化便利化改革等34項重點改革事項，力爭形成20項以上東莞特色改革經驗。總結松山湖片區試點經驗，探索在水鄉、濱海等片區全面推開。以濱海灣新區為龍頭加快融入粵港澳大灣區建設，著力打造粵港澳大灣區國際商務港。

加大招商引資和有效投資力度，力爭年內引進超億元內資項目110宗、超千萬美元外資項目100宗。

抓好地鐵1號線等基礎設施建設。全面推進贛深客專東莞段建設，完成深茂鐵路東莞段前期工作，加快穗莞深、佛莞城際東莞段工程建設。

推進掛影洲圍統籌開發。加快東莞火車站、東莞東火車站、常平火車站、虎門高鐵站、東莞西站、松山湖北站、謝崗銀瓶站以及深茂鐵路濱海灣站等的TOD開發，提高軌道交通綜合經營能力。

惠州

加強與世界500強、大型企業務實合作，引進一批產業帶動強、科技含量高、稅收貢獻大的優質項目。

大力推進「惠州智造」，加快發展智能終端產業、先進裝備製造業，大力推進東風本田一體化、億緯鋰能新能源產業園等項目。

推動珠三角（惠州）國家自主創新示範區建設提速，出台先行先試政策。推進仲愷高新區「357創新產業帶」建設，發展雲計算、物聯網、先進裝備製造等戰略性新興產業。建設國家北斗終端產品質檢中心。抓好潼湖生態智慧區基礎設施建設，推進思科潼湖科學城、碧桂園創新小鎮、哈工大國際教育科研基地、大學創新園建設，打造「廣東矽谷」。規劃建設羅浮新城。

大力實施「人才雙高計劃」「人才雙十行動」，引進領軍人才20名以上、高水平創新團隊10個以上。建設一批海外人才工作站，建成高層次人才「一站式」服務窗口。著力解決人才落戶、住房、子女入學、出入境等問題

潼湖生態智慧區

加快融入大灣區1小時都市圈。探索與香港、深圳等地共建產業園區，實現優勢互補、資源共享。強化科技創新合作，拓展仲愷港澳青年創業基地功能，建設粵港澳大灣區科技成果轉化高地。加快打造環大亞灣開放型現代化新區，紮實推進對接先進地區的發展通道、產業承接平台以及45宗現代產業項目建設，提升三大起步區建設水平。

隨著在惠州交會的贛深高鐵、廣汕高鐵兩條交通大動脈加快建設，預計2020年從惠州坐高鐵出發有望18分鐘到達深圳北站，預計2021年有望35分鐘到達廣州東站。

肇慶

全力抓好「366」工程，力爭引進投資超百億項目3個，超10億項目15個。

依託京東等電商龍頭企業構建智慧物流體系，著力培育中高端消費、共享經濟等內需增長點，全力推動星湖景區創5A，辦好肇慶國際馬拉松賽、粵港澳旅遊美食節等品牌活動。

深入推進「1133」工程，繼續落實培育高新技術企業等「八大舉措」，構建政策鏈、資金鏈、產業鏈、創新鏈深度融合的創新生態環境，努力創建國家創新型城市。加快肇慶高新區國家自創區建設，打造肇慶科技創新產業帶和粵港澳大灣區科技產業創新重要承載地。

充分利用肇慶獨特的區位條件、豐富的土地資源、明顯的成本優勢，著力打造大灣區連接大西南樞紐門戶城市、科技產業創新重要承載地、新能源汽車與節能環保產業基地、康養旅遊生態名城。

全力做好與大灣區一體化交通對接，搶抓珠三角新幹線機場規劃建設機遇，動工建設肇明高速和水賓延長線，加快推進廣佛肇高速二期、對接佛山11項路網工程和肇慶大橋擴建、國省道升級改造等項目，做好深江肇高鐵、廣湛高鐵等前期工作，協調增加肇慶至深圳高鐵班次，確保汕昆高速肇慶段、東進大道一二期通車，構建「十橫八縱」交通大動脈，力促融入粵港澳大灣區一小時交通圈。

把第15屆省運會辦成一流盛會。

江門

加快粵港澳大灣區西翼樞紐門戶城市建設，年度安排大會戰項目105項，投資165.7億元。深茂鐵路江門至茂名段上半年全線通車，珠西綜合交通樞紐江門站年底基本建成站房主體工程，加快推進深茂鐵路江門至深圳段、江肇高鐵、廣佛江珠城軌、廣珠鐵路客運改造、南沙港鐵路、江門北站貨場擴建等項目規劃建設，優化全市軌道交通一體化規劃。形成全方位對接港珠澳大橋、深中通道、虎門二橋和珠三角幹線機場，快速聯通三區四市以及重大產業發展平台的大交通格局。完善通用機場規劃布局，推進恩平馮如通用機場報批、台山通用機場選址等前期工作。

紮實推進珠江西岸先進裝備製造產業帶建設，加快打造軌道交通、重卡和專用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等產業集群，力爭在新能源電池、激光裝備、智能終端等新興產業取得突破。

大力實施人才政策，建立人才資料庫，搭建人才交流對接服務平台。高標準建設全國博士後創新（江門）示範中心。立足為大灣區聚集人才，今年「人才島」啟動總投資額超50億元項目建設，加快環島景觀帶升級改造、國際教育培訓中心、人才公寓等項目建設。

加快高新區擴容提質，支持台山工業新城、開平翠山湖科技產業園申報省級高新區。增強企業自主創新能力，高新技術企業總數突破1000家，科技企業孵化器達30家，省市級新型研發機構達30家，省級工程技術研究中心達300家，省級以上創新平台（研發機構）超330家，規上工業企業設立研發機構比例超50%。

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