@重磅發布《中國智庫網路影響力評價報告》暨「網路時代智庫如何提升影響力」高端對話

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消息速遞《中國智庫網路影響力評價報告》發布本報北京7月12日電（記者楊謐、張勝、姬泰然）「互聯網+」時代，智庫網路影響力已成為衡量智庫綜合實力的重要指標之一。如何評價智庫的網路影響力，更好發揮智庫資政啟民功能？7月12日，光明日報智庫研究與發布中心和南京大學中國智庫研究與評價中心在光明日報社聯合發布《中國智庫網路影響力評價報告》。會上公布了中國智庫網路影響力排名，並舉行了以「網路時代智庫如何提升影響力」為題的高端對話。中國社會科學院、中共中央黨校、國務院發展研究中心、中國金融四十人論壇、國家行政學院、清華大學當代國際關係研究院、清華—卡內基全球政策中心、中共北京市委黨校、零點研究諮詢集團、北京大學國家發展研究院位列前十。《中國智庫網路影響力評價報告》由南京大學智庫網路影響力評價課題組研創完成。報告選取68個國內典型智庫作為評價對象，首次提出智庫網路影響力RSC雪球評價模型，具體構成為：智庫網路資源指標R（Resources）、智庫網路傳播能力指標S（Spread）和智庫網路交流能力指標C（Communication）。在數據分析中，使用了SPSS20中的因子分析法對各項指標數據進行分析，根據F_RSC=W_RF_R+W_SF_S+W_CF_C，以各因子方差貢獻率為權重，結合回歸分析中的各因子得分係數，把採集到的各智庫相關指標數據代入網路影響力計算公式計算後得出各智庫機構的網路影響力評價最終得分，並以此進行排名。報告內容、具體排名詳見今日16版《智庫》及光明網。掃描二維碼，登錄光明網專題頁，查看更多《中國智庫網路影響力評價報告》發布及研討會現場視頻、圖文。

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報告全文「光明日報智庫研究與發布中心南京大學中國智庫研究與評價中心聯合發布智庫網路影響力評價體系建構與實證

南京大學中國智庫研究與評價中心：

陳媛媛李剛丁炫凱

【編者按】智庫網路影響力是指智庫的資源和能力在網路空間中對他者的勸說能力和支配能力，本質上是一種軟性的、教化的、理性的「權力」或者「實力」。「互聯網+」時代，網路成為信息傳播的主要媒介，智庫綜合影響力與智庫在網路空間的影響力日漸趨同，智庫網路影響力已成為衡量智庫綜合影響力、競爭力的重要指標之一。對比近年來國內外發布的幾份智庫報告，智庫影響力評價指標存在一定差異，業界對其評價結果也存在爭議。因此，本研究開創性地提出網路影響力評價模型，引入智庫網路影響力概念及定量方法，有助於智庫評價研究工作進一步深入，是對現行智庫評價工作的有益補充。智庫網路影響力RSC「雪球」評價模型評價指標體系智庫網路影響力評價指標體系由三部分構成，分別為智庫的網路資源指標R（Resources）、智庫網路傳播能力指標S（Spread）和智庫網路交流能力指標C（Communication），即智庫網路影響力評價的RSC「雪球」評價模型。智庫網路資源指標：包含資源的量和質兩類指標。資源指標不僅要反映智庫網路傳播的內容總量，而且要反映智庫在網路世界中的表現、品牌與聲望。根據信息計量相關理論，智庫網路資源指標包括智庫在網路中的顯示度、社會化媒體資源、學術理論水平、媒體曝光率、網路資本（反映智庫自身資源在網路中形成的比較優勢地位）。具體包括：1.機構H指數：智庫思想產品被引用指數，代表被認可、推薦的程度。H指數是有關引用情況度量的指標。　　2.社會化媒體文章數：智庫在社交媒體上發表文章數量，主要包括社交網站、微博、微信等。　　3.網路顯示度：智庫在網路中被利用的潛在可能性，反映智庫在網路中的影響力和受關注程度。　　4.網路新聞顯示度：智庫的媒體曝光率。　　5.網路入度和網路出度：點度中心度指標反映智庫在社會網路中具有怎樣的權力，或居於什麼樣的中心地位。網路入度和網路出度共同反映智庫網路資本大小。　　智庫網路傳播能力指標：具有媒體功能是智庫和純研究機構的主要區別之一。智庫利用自己的實體資源和虛擬資源在網路空間影響決策者和公眾的能力就是其網路傳播能力。該指標包括智庫網站網路總鏈接數、網路入鏈數和網路內鏈數，代表了智庫資源被訪問情況和資源的利用情況。1.網路總鏈數：智庫網站在網路中被鏈接的總數量，包括自身鏈接和其他機構網站所鏈接的數量。2.網路入鏈數：智庫網站在網路中被其他網站所鏈接的數量，它源於引文分析中的被引次數，在網路中鏈接等同於引用，代表被推薦或被認可。　　3.網路內鏈數：智庫網站在同一域名下的內容頁面之間互相鏈接的數量。　　4.社會化媒體文章閱讀量：一段時間內在社交媒體上發表文章引起公眾閱讀的次數。　　5.社會化媒體文章點贊量：一段時間內在社交媒體上發表文章得到閱讀並點贊的次數。　　智庫網路交流能力指標：智庫網路傳播能力主要是單向影響關係，而交流能力則是雙向交換和互動關係。它體現了智庫吸納、溝通、交換、交互的能力。這種交流交互能力在網路中體現為一種結構關係，反映智庫網路地位。網路影響因子、網路使用因子分別代表在網路中被他者使用情況和使用網路中其他資源的能力，共同反映了智庫在網路中的交流、協同創新能力。1.網路影響因子：反映智庫在網路中被其他網路成員利用程度。具體為在指定時間內指向某一國家或網站的外部入鏈和內部入鏈網頁數的總量與該國家或網站內部的網頁數的比值。2.網路使用因子：又稱出鏈網路影響因子，它反映一個網站的網頁指向其他網頁的能力的分布情況，該值越高說明網站利用其他網路信息資源的程度越高，相應地，該網站的信息量和質量也就可能越高。　　3.社交媒體文章轉發率：指一段時間內在社交媒體上發表文章引起公眾閱讀並轉發的次數。　　RSC評價指標體系通過資源R、傳播能力S、交流能力C三類指標共同反映智庫網路綜合影響力。在RSC「雪球」評價模型中，三類指標分別代表「雪球」在空間中的三個維度，當智庫在三個維度上不斷「滾雪球」時，其網路影響力就會不斷增強；當智庫僅在一個或兩個維度上「滾雪球」時，「雪球」就變得長條化或扁平化，其影響力必然受到影響；當智庫不再「滾雪球」時，「雪球」便不再變大，影響力逐漸消失。

評價指標數據測度方法智庫網路影響力的指標所需數據全部來自公開信息源，涉及鏈接分析、社會網路分析、學術引用、社交媒體等多方面數據。　　對於鏈接分析數據，利用搜索引擎和相應的檢索命令獲取數據，輔以Alexa、OpenSiteExplore、鏈接檢測工具、SEO插件、搜索引擎管理員等第三方工具，採集鏈接分析數據。鏈接指標包括智庫網站的入鏈數、出鏈數、內鏈數、總鏈數、網路影響因子、網路使用因子6項。利用站長工具（http://seo.chinaz.com/）獲取反鏈數、出鏈數，利用谷歌搜索引擎使用檢索命令獲取網站規模、入鏈數、內鏈數、總鏈數相關數據。　　對於社會網路分析數據來說，點度中心度是用來衡量網路中節點在網路中重要程度的概念。利用上述鏈接分析獲取的數據——網路反鏈數和網路出鏈數分別計算智庫點度中心度的入度和出度，公式如下：無向圖中絕對點度值中心度公式：C_AD（i）=i的度數；無向圖中標準化點度值中心度公式：C_RD（i）=C_RD_（i）/（n-1）。　　對於學術引用數據來說，利用學術軟體PublishorPerish，以GoogleScholar為統計源，對可以反映智庫學術水平的指標數據進行統計收集。　　對於社會化媒體數據部分，可通過監測智庫公眾號的方式獲取相關原數據，目前通過「新媒體指數平台」（http://www.gsdata.cn/）進行數據收集。網路數據綜合分析與評價結果智庫樣本來源選取68個國內典型智庫作為評價對象，選擇來源主要有以下六個：　　入選2015年美國賓夕法尼亞大學智庫項目發布的全球智庫綜合排名的中國智庫；2015年上海社會科學院對我國智庫排名中的全部智庫；入選2015年中國社會科學院全球智庫排名的中國智庫；2015年四川省社會科學院對我國智庫排名中的全部智庫；2014年零點諮詢集團對我國智庫排名中的全部智庫；2015年入選的25家首批國家高端智庫。　　將上述智庫名單匯總，然後除去不符合我們定義的或沒有自己網站的智庫，再經去重後共餘下68家綜合性智庫作為樣本。數據分析方法評價權重是指對評價對象而言各評價指標的相對重要程度。權重的確定分為主觀賦值法和客觀賦值法兩類。主觀賦值法是按照評價的導向，相應地增加這方面的指標權重，以利於引導其他智庫的努力方向，這種賦值方式主要由組織評價的機構來為各個指標主觀設定權重。客觀賦值法是根據事物的客觀實在表現，設定權重時儘可能客觀地展現事物本來狀態。定量的方法屬於客觀賦值法，其原始數據由各指標在客觀現實中的實際數據中形成，可以根據指標間的相關關係或變異係數來確定權重大小。這類方法可以克服人為因素的干擾，不依賴主觀判斷，通過考查、分析各指標之間的相互關係，根據事物的原始信息數據確定權數大小，使評價的結果儘可能客觀、精確。本研究使用SPSS20.0（統計產品與服務解決方案20.0版）中的因子分析法對各項指標數據進行分析，對樣本數據採用客觀賦值法中的因子分析法進行權重設定，根據因子分析演算法計算各智庫網路影響力綜合得分。　　依據上述評價指標及其數據獲取方法採集指標數據，數據採集時間為2016年5月。將樣本數據導入SPSS20.0進行分析，得出各因子的方差貢獻率：　　由表1（左下）可以清楚看到，因子分析共萃取出3個因子，第一個因子（R）的特徵根值為3.611，解釋原有指標總方差的36.114%；第二個因子（S）的特徵根值為2.099，解釋原有指標總方差的20.991%；第三個因子（C）的特徵根值為1.260，解釋原有指標總方差的12.603%；三個因子共解釋了原有指標總方差的69.707%。　　在因子分析法中，因子變數構造最終體現為因子得分，基本思想是利用原有變數的線性組合結果來揭示內含的因子變數，即通過因子得分函數來計算可以看作變數權數總和的因子得分，變數對因子的重要程度通過權數的大小表示。在各智庫機構評價指標相關原始數據的基礎上，根據上述因子分析結果，將因子變為變數的線性組合進行回歸，得到各因子得分，進而利用因子貢獻大小得到因子綜合得分。按照智庫網路影響力評價體系RSC，利用因子分析中的因子得分，將因子荷載作為因子權重，對智庫網站進行綜合評價，得到各機構的綜合得分。　　採用回歸分析法將因子變為原指標的線性組合，求各因子的得分Fi　　　F_i=b_ijX_ij其中b是回歸係數。以各因子的方差貢獻率為權重，將各因子線性進行組合從而得到因子的綜合評價指標函數F，F綜合得分的計算方法為：　F=（λ1F1+…λmFm）/（λ1+…λm）=W1F1+…WmFm其中W1代表因子1的方差貢獻率。

綜合以上研究，智庫網路影響力綜合得分計算公式為：

F_RSC=W_RF_R+W_SF_S+W_CF_C

評價結果及排名根據智庫網路影響力計算公式(F_RSC=W_RF_R+W_SF_S+W_CF_C），以各因子方差貢獻率為權重，結合回歸分析中的各因子得分係數，把採集到的各智庫相關指標數據代入公式計算後得出各智庫機構的網路影響力評價最終得分。由於因子得分是均值為0標準差為1的標準化後的數據，因此智庫網路影響力因子得分存在負值，負值只代表相對其他智庫網路影響力的大小，並不是指其網路影響力為負。排名結果見右表2。　　從上述結果可以看出，中國社會科學院、國務院發展研究中心、國家行政學院、中共中央黨校、中國國際問題研究所等排名靠前的智庫，其自身資源豐富，又擁有較多的社會網路資源，在網路環境中有一定傳播資源和傳播渠道。而一些排名較低的智庫雖然傳播能力和交流能力較強，但由於自身資源相對較少，其網路影響力也受到了很大影響。一些邊緣智庫，既沒有豐富的社會網路資源，又沒有較強的傳播能力和交流能力，從而成為孤立點，其網路影響力十分微弱。因此，對於擁有豐富資源的最核心智庫，其任務是加強傳播能力、擴大傳播範圍，增強與其他智庫包括國外智庫的交流，提高在網路中的社會、國際影響力；對於具有較強傳播能力而沒有足夠資源的智庫，應豐富自身的資源成果，加強自身的思想成果產出；處於邊緣的智庫，應不斷加強自身思想成果產出與公開範圍，提升影響力。從評價體系可以看出，智庫資源能力建設主要體現在學術功底、思想成果產出和社會網路資源等方面。智庫的資源能力建設不能急於求多、求快，要注重思想成果的學術理論基礎，以科學方法指導決策建議。　　該評價體系指出了提升智庫網路影響力的努力方向：不僅要增加自身的資源建設能力，也要重視資源的傳播能力和與其他機構之間的交流能力；智庫傳播能力強可以增加智庫的交流機會、協同創新機會，並促進產出更多新的研究成果，增加自身資源建設能力。從各具體指標來看，三方面並不是各自獨立的，而是相互促進，相互影響。智庫資源建設是根本，是智庫信息傳播、交流的基礎，沒有自身的資源建設，交流只能是單向學習吸收，無法實現協同創新。智庫傳播能力是將自身的研究成果進行宣傳，引起討論並引導輿論。智庫研究成果的傳播效果直接影響討論的重點與傾向，進而影響決策。在此意義上，智庫研究成果的傳播也會促進智庫之間的交流與協作，反過來促使智庫產出更多研究成果。概括而言，智庫資本指標、傳播能力指標、交流能力指標三者共同反映智庫的網路綜合影響力，三類指標對智庫評價既各有側重，又相互影響、相互促進。結語：智庫網路影響力的思考與啟示影響力是智庫生命力的體現。網路空間的出現，使得公眾參與國家治理的方式與程度與以往大有不同。通過網路信息的流動，政策問題建構權和政策議程設置權一部分轉移到了網路空間，任何一個地方性的事件或問題，都有可能轉化為全國關注的政策問題。因此，在「互聯網+」時代，中國智庫不能只關注如何影響政府，而要更加註重在網路空間的經營，提升自身網路影響力，對內引領公共輿論、啟發民智，對外傳播中國聲音、爭奪話語權，從而完成實現國家治理現代化、提升國家軟實力的歷史使命。（陳媛媛、李剛、丁炫凱，作者單位：南京大學中國智庫研究與評價中心；李璐璐、董成穎、鄒婧雅、黃麗雯、孔放、高琪娜等參與數據採集與討論）智庫名片南京大學中國智庫研究與評價中心(CCTTSE)是專門從事智庫研究與人才培養工作的校級重點研究機構，也是江蘇省哲學社會科學規劃辦重點資助單位之一，主要開展智庫數據收集處理、智庫機構評價和管理諮詢等工作。CCTTSE專家力量雄厚，現有包括長江學者、教育部新世紀人才在內的教授級專職和兼職研究員18名，在讀研究生15名。CCTTSE開發了我國第一個智庫數據管理平台——「中國智庫索引」（CTTI）；組織翻譯出版了《經營智庫：成熟組織的實務指南》《國會的思想》《蘭德公司》等西方智庫名著。　CCTTSE與光明日報智庫研究與發布中心簽訂了戰略合作協議，建立了開展智庫研究與評價的合作機制，雙方除了CTTI數據和評價合作外，還啟動了《中國智庫管理指南》編纂項目，並創設了專門的「中國智庫治理論壇」。