外媒：中國放開「單獨生二胎」將於事無補

上周五，中國政府宣布調整計劃生育政策，此舉被《華爾街時報》喻為「一次最重大的政策調整，三十多年來計劃生育政策一直決定著中國人的家庭生活。」很快，在中國如果一對夫婦中有一人為獨生子女，這對夫婦就將被允許生育兩個孩子。之前，要取得生二胎的資格，夫妻雙方必須均為獨生子女。在農村已經有大批人生二胎可免於處罰（農村人口如果頭胎是女兒便可以再生育一個子女），因此此次調整將主要影響城市居民。分析師們認為，放鬆獨生子女政策將導致出生人口大幅增長。據人大教授翟真武估計，符合生二胎資格的將新增1,500萬到2,000萬人，而其中將有五到六成的人有此意願。加州大學爾灣分校的王峰（音同）預測，這一調整將導致中國每年多出生100到200萬人。因此，各色美國企業要拍手稱快了。「更多的孩子要意味著需要更多乳製品，而且隨著他們一天天長大，肉類消費也會隨之上升。」科羅拉多州農業信貸銀行CoBank的丹·科瓦爾斯基（DanKowalski）說道。而好奇紙尿褲（Huggies）的生產商金百利克拉克（Kimberly-Clark），卻對此發展感到非常不安。我們應當從其首席執行官湯姆·福柯（TomFalk）那裡摸索點頭緒，他認為其公司在中國的增長將來自於白天尿片使用的增加而不是二寶們的降生。他有充分的理由保持謹慎。據中國官方媒體報道，國家衛計委副主任王培安對此次宣布的調整淡化處理，甚至否認這是對現有政策的一次「放鬆」。「中國人口短期內將不會出現大量增長。」他信誓旦旦地說。王培安對於人口增長的看法沒有錯，但是在預測中國人口將很快趨於穩定方面有失偏頗。中國政府預測，人口數量將於2033年左右開始下滑，但現在看來該拐點最早將於本十年之內就會出現。去年5月，中共中央委員劉明康在於香港舉辦的亞洲全球對話上發言，表示這一峰值將於2020年出現，這意味著很有可能會提前一兩年到來。不利的人口趨勢日漸加劇，這還反映在勞動力上。根據中國主要人口統計學家的研究，2010年中國適齡勞動人口出現下降，而根據中國國家統計局提供的說法，這一人口下降將出現於2012年。這兩個時間都大大早於中國中國政府幾年前才做出的預測——2016年。中國為何即將面臨人口急速下降，箇中原因顯而易見。中國的總生育率（TFR）很低——尤其是平均每位女性的生育數。中國一些更為知名的人口學家認為總生育率在1.4左右。而外界新近達成的共識是在1.5到1.6之間。而官方媒體認可的數字則更高。無論如何，中國顯然遠遠低於2.1的人口替代率。而女性人口日漸稀少也使得總生育率低的問題更為加劇。中國的獨生子女政策連同其他因素共同導致了全球最為失衡的出生性別比，根據中國官方數據，男女出生比例為117.7：100（大多數國家都不超過107：100）。因此，在15歲以下的人口中，男孩數量可能多出2,540萬人，而在總人口中，男性數量可能一共多出5,150萬人。女性的平均生育數低，加之育齡婦女稀缺，這些都為人口危機埋下了伏筆。曾幾何時，中國是全球人口結構最優的國家之一。在毛澤東大力提倡生育之後，獨生子女政策的出台製造了中國的「人口紅利」，帶來了勞動力的巨大增長。然而，現在中國社會老齡化迅速，經濟也開始受到了影響。例如，工資增長（尤其是由勞動力人口收縮引起的）遠遠超過生產力提高，撼動著停滯不前的製造業領域。此外，「一大波老齡人口」即將到來。很快，一位勞動者將不得不贍養父母雙親和四位祖輩，這就是「倒金字塔」現象。難怪很多中國人口學家會說，至少在私下說，早在幾年前就應該取消所有的生育限制。上周五公布的計劃生育政策放鬆，當然是朝著正確的方向邁進了一步，但這無疑將非常不夠。其一，各省市的具體落實還要等上一陣子。據一位起草此次調整的人口學家說，具體放寬工作將分階段落實，首先在低出生率的省份實施，如東部一些省份。國家衛計委副主任王培安的表態稍有不同，他宣布具體實施將由省級政府決定，中央政府不設統一的時間表。另外，這次調整即使得到了有效落實也不可能令出生人口顯著增加。許多一心想要二胎的父母早已提前孕育了，或者選擇支付超生罰款或者採取各種規避辦法（如到國外生育或者不給超生的孩子上戶口）。此外許多新近符合資格的父母將不選擇生二胎。其中一部分人受到了幾十年來少生優生宣傳的影響，而另一部分人則是單純的養不起。而且如今，中國許多女性正一反社會規範，奉行獨身主義。對於至少一代人來說，中國的未來人口大勢已定。推動人口增長的政策中鮮有起作用者，但如果有的話，也需要幾十年的時間才能收穫顯著成效。中國政府現在做的不僅太少而且太晚。（福布斯中文網）
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