香港騷亂背後的警販衝突

— G R O U N D B R E A K I N G . C N —持續逾10小時人近90人受傷，特首梁振英稱絕不姑息暴徒事發在大年初一晚10時，有熟食檔小販因非法擺賣與警方發生衝突。因不滿警方的行動，包括所謂「本土派」人士在內的數百位民眾在到場聲援小販。一些小販在本土派號召下，用手推車推出馬路，造成交通擠塞。警方應食環署要求，到場維持秩序，遭滋事者投擲花盆及玻璃樽。警員多度施放胡椒噴劑，但未能控制場面。騷亂在淩晨過後持續升級。有交通警員遇襲倒地，但滋事者未有停手，不住朝他身上扔金屬垃圾桶及木板。在凌晨2點8分左右，有人向警員投擲雜物，包括木條、卡板等大型物件。凌晨約2點14分，一名警員向天開兩槍示警。約2點20分，有人開始焚燒雜物。衝突持續到清早，5點30分，港鐵宣布暫時關閉旺角站。截至7點，警方與示威者仍在對峙，仍有熊熊火光在街頭。另外，在區內地標商場朗豪坊一帶，有滋事者配備自製盾牌及手持長棍，部分人更戴口罩或蒙面，有組織地衝擊警方防線，警員施放胡椒噴霧。期間有蒙面青年，在路面澆上懷疑是食用油的液體。截止發稿時，警方已拘捕54人，年齡介乎17至70歲，涉嫌襲警、拒捕、公眾地方行為不檢等。騷亂期間，有近90名警員及數名新聞工作者受傷，有警員昏迷。香港特首梁振英在初二早上會見傳媒時將旺角發生的衝突事件，界定為「暴亂」。梁振英表示，暴徒襲擊警員及在場人士，目無法紀，當局嚴厲譴責，絕不姑息，會將暴徒繩之於法。被問到有警員向天鳴槍示警是否合乎規範，梁振英說警方使用槍械有嚴格指引，如果有任何投訴會跟進。他表示，從電視看到，當時有警員倒地受傷，有人繼續上前襲擊。香港警方指出，不排除事件是暴徒有組織及預謀的行動。據媒體報道，暴徒中有「本土民主前線」成員，身為該團體成員的立法會新界東補選候選人梁天琦，在騷亂期間宣稱這是選舉遊行，拒絕離開，並衝擊警方防線。

香港的小販管理制度與警販衝突喜歡香港電影的觀眾一定不會對富豪雪糕車陌生。這種雪糕車可隨時變換售賣地點，合法停在街邊就能向路人售賣冰激凌。香港前律政司司長黃仁龍小時候就經常隨父在太平山頂一帶推著雪糕車叫賣。街頭販賣雖然給市民生活帶來諸多便捷，但小販經營選擇在人流繁華的位置，難免會帶來環境衛生、交通擁堵等問題。香港政府多年來的小販政策，是妥善規管持牌小販的販賣活動，並打擊非法擺賣。當局自上世紀五十年代開始對小販進行規管，到1970年代，由於飲食習慣改變、餐館增加以及投訴小販的數字上升等原因，市民對街頭食品小販的需求開始回落。1973年，前市政局通過決議不再簽發新的牌照。後來當局計劃透過遷置小販到公眾街市，以進一步減少街頭小販的數目。持牌小販的數目由1980年代末的2萬名逐年降至2000年的9千多個。無牌小販也由1986年的近16,000人，大跌至2012年的1,690名。2009年初落實小販發牌政策檢討後，政府重新簽發有限數目的牌照，到2012年末共發出6,739個小販牌照，其中近93%是固定攤位牌照，7%是流動小販牌照。香港食物環境衛生署2000年開始成為香港小販事務的主管部門。香港食環署設立包括總部特遣隊和分區事務隊在內的小販事務隊對攤販進行日常管理。小販事務隊定期巡查本區持牌小販是否合規經營，特遣隊則對無牌小販採取行動。據了解，香港目前有191支小販事務隊專司此責，隊員遍布香港，均配備對講機和車輛，在主要街市巡查。管理過程中，事務隊人員會秉持「先警告、後執法」原則。如小販有違法行為且不聽勸阻，一般會由小販事務隊向他們發出傳票，由法院裁決。違者一經定罪，最高可被罰款5000港元，並處監禁1個月。對於屢犯不改的持牌流動小販，可吊銷其牌照。小販數目持續減少，不代表民間對小販經濟沒有需求。每逢農曆新年前後，當大批無牌小販走上街頭髮「新年財」，旺角、深水埗等老區，都會有市民涌到這些約定俗成的臨時市集，感受節日氣氛。過去，食環署對於過年期間的無照攤販往往睜一隻眼閉一隻眼，執法較為寬鬆。但從2013年開始，香港當局開始突擊檢查、掃蕩「新年夜市」。在公眾通道擺賣，無疑會阻礙途人，擺賣時製造的噪音、衛生等問題，也會干擾附近居民。不過食環署人員的盡忠職守，未必得到支持，甚至有市民埋怨執法過嚴。2013年新春期間，一名老婦在粉嶺火車站外被小販管理隊檢控，就惹來數十名不滿市民包圍，批評小販管理隊不近人情。責任編輯：胡斐推薦閱讀(點擊左下角「閱讀原文」)《加油，布宜諾斯艾利斯：小販文化的潰敗與超級市場的勝利》本文為破土首發。如需轉載，請標明出處。謝謝！
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