中美談崩了:美國惱羞成怒踩中國紅線
2016年12月2日,美國當選總統特朗普與中國台灣地區領導人蔡英文通電話,嚴重挑釁中國底線。特朗普過渡團隊稱,蔡英文祝賀特朗普當選,特朗普也向蔡英文年初勝選表示祝賀,兩人還談及了兩地「緊密的經濟、政治和安全紐帶」。這是1979年來美台「斷交」後,美國現任總統或當選總統第一次與台灣領導人通電話,特朗普的這次破慣例很可能會成為今後美國對台問題一系列破慣例的開端。 大家可能記得,特朗普當選後的第一個電話打給了誰?打給了韓國總統朴槿惠,是要為搖搖欲墜的朴槿惠政權站台,因為朴槿惠同意在韓國部署薩德反導系統,現在特朗普又成為中美兩國建交後第一個打電話給台灣地區領導人的當選總統,為蔡英文站台,這兩個「第一次」,一次給了敵視中國、投靠美日的韓國女總統,一次給了欲分裂中國的台灣女領導人,顯然其目的都是針對中國。同時特朗普還有一個「第一次」,那就是將當選後第一次會見外國領導人的機會給了日本首相安倍晉三,三個「第一次」,分別給了朴槿惠、安倍晉三和蔡英文,這難道是巧合嗎?
自1972年尼克松訪華及1979年卡特總統任期內中美建交後,兩國關係雖然經歷了不少危機,但始終沒有脫離中美三個聯合公報劃定的原則和底線,美國政府儘管在對台軍售問題上屢屢犯規,但兩國在對台問題上也沒有出現實質性破裂,哪怕是1996年台海危機也沒有突破中美三個聯合公報的底線。現在美國當選總統特朗普與台灣地區領導人通電話(據報道特稱蔡為總統),是要挑起一場新的台海危機嗎? 據媒體12月3日報道,美國國會於近日協商《2017年國防授權法》,美國參眾兩院共同主導的台美資深軍事將領與官員交流章節首度入法,若順利通過,將是美台雙方高階將領互動首度正式列入美國法律條文。報道稱,法案在1284節「美台軍事交流國會意向」部分指出,美國國防部長須執行美台資深軍事將領與官員的交流計劃,以改善兩軍關係;而交流的定義是,美國部隊人員與五角大樓官員,以及台灣部隊人員及官員,在各項活動、演訓、事件與觀察機會中進行交流。 據台媒12月2日報道,美國國防部官網近日發布通告,美國空軍已同意一項對台軍售合約,將由雷神公司協助提升台灣面向大陸的新竹樂山遠程預警雷達性能,合約金額約2622萬美元(約合1.8億人民幣),全案預計在2018年5月28日完成。台灣可能因此與美軍分享對大陸雷達情報,繼日韓之後成為美國亞太反導網的一部分。 如果考慮到在韓國同意部署薩德反導系統之後,日本也已提出要求部署薩德反導系統,現在美國又要幫助台灣提升遠程雷達預警性能,這是美國在羅馬尼亞和波蘭部署針對俄羅斯的反導系統之後,又在構建針對中國的反導系統網,從韓國到日本,現在又到台灣,美國針對中國的反導系統網正在穩步推進,聯繫到特朗普破例給蔡英文打電話,可以預見美國今後的對台政策只會對大陸越來越不利,越來越具有攻擊性。台灣在特朗普任期被統一納入其日本、韓國、中國台灣整體對中國大陸遏制的大戰略中,這一點應該不會有什麼可以懷疑的。 12月2日,中國國家主席習近平會見來華出席中美關係研討會的美國前國務卿基辛格,此前王歧山會見了基辛格,由於特朗普當選總統後專程到基辛格家中拜會基辛格,向他諮詢中美、美俄關係的策略,所以這次基辛格訪華被解讀為在特朗普與習近平之間傳遞某種信息。習近平對基辛格表示:中美雙方要正確理解彼此戰略意圖,摒棄零和思維,堅持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏,繼續推進中美新型大國關係建設。要以建設性方式妥善處理兩國間的一些不同看法和分歧。基辛格表示:我很榮幸能為美中關係發展作出貢獻。美中關係對兩國和世界都至關重要。我相信,推動美中關係持續、穩定、更好地發展,也會是美國新政府的期待。 基辛格這次訪華是否負有某種特殊使命,我們不能有過高期待,因為基辛格每年都會來中國訪問,只能理解為即使有某種特殊使命也只是特朗普對中國的某種試探,是中美大博弈的前哨戰。從特朗普新一屆內閣組成人員可以看出,特朗普執政主要依靠的是軍方和華爾街,一方面是依靠大財團的力量、通過減稅振興美國經濟,一方面是外交和軍事上採取強硬政策,其的主要著力點恐怕一個是在伊朗,第二個是在中國,即使是針對伊朗,也與中國有關。特朗普時期的中美博弈絕不會比奧巴馬任期有所緩解,而只會更加激烈,中美在貿易、貨幣、軍事、外交方面的激烈衝突恐怕會比自1979年中美建交以後歷任美國總統時期都要嚴重。 10月9日,我寫過一篇文章《解放台灣的最佳時機已經到來》,我認為在美國大選之前那段時間是中國解放台灣、統一祖國的最佳時間窗口,如今這一最佳時間窗口已經關閉,解放台灣、統一祖國的問題會變得更加複雜。香港回歸後我們未能對英國留下的殖民意識進行徹底清算,導致今天分裂勢力抬頭,如果香港和台灣的分裂勢力合流,加上美國的干涉,台灣問題的解決將變得越來越棘手。 在今後一段時間內,朝鮮半島、東海釣魚島、台灣海峽和南海局勢會再度惡化,而且衝突有可能會同時爆發,這一點,我們如果不能有清醒認識,只會更吃虧更被動。
大陸可出一招反擊特朗普同蔡英文通話 台灣代價慘重 特朗普團隊的發言人接受CNN採訪,為特朗普不按規矩出牌,與蔡英文通電話做辯護,指特朗普「充分理解議題」。台灣當局方面一邊為特朗普說出「台灣總統」彈冠相慶,一邊急忙出來試圖穩定兩岸關係,表示「良好的台美關係和兩岸關係對台灣一樣重要」。 星期五的「電話門」在美國引起震動,也令世界困惑。美國主流媒體全都提到台灣問題是最敏感的東亞問題之一,有的分析還指出,台灣問題是可能「引發戰爭」的。對特朗普這麼做是否符合美國的長遠利益,質疑的聲音很多。 看來特朗普要利用他「不按常理出牌」這一競選中的名聲借勢發揮,故意要任性,借台灣問題在中美關係中攪一攪渾水,從中美關係的存量中開發一些美方的主動性,為他上台後同中國進行新的討價還價創造條件。 美國已很難製造撬動中國的新槓桿,可以打的舊牌也在減少,所以特朗普或許覺得晃動晃動,攪攪局對他有利。當然這其中有一個因素也需注意,即特朗普確實沒有外交經驗,他不知道晃動一下中美關係的後果會多嚴重,利弊之比如何。他的團隊中,多數人也已多年未實際操控美對華政策,對美中發生新摩擦缺少切實的輕重感。 美國駐伊拉克前大使Christopher Hill批評特朗普根本不了解外交形勢:「在前總統里根執政8年期間,從來沒發生過類似事件。布希執政8年期間,也沒發生過。柯林頓8年、還有奧巴馬的8年執政,都沒有」,「特朗普不了解外交就莽撞行動」。 可以肯定的是,特朗普沒想與中國戰略對撞,那既非他的執政抱負,也不在他對選民的承諾之中。如果說他與蔡英文通電話確實不是「沒搞明白」,他就是在試探中國的話,那麼他的行為大致可以看做一種撒嬌,目的是貪小便宜,為下一步從中美關係中撈取更多利益造勢。 看看特朗普星期五夜間發的第二條推文,他說,「美國賣給台灣數十億美元的武器,我卻不應該接個恭賀電話,真有趣。」從「耍小性子」的角度看,他的這種情緒成立。但是他身為侯任總統,任何情緒都要服從兩國關係的大局,契合國際關係的基本準則。 中國要看到特朗普喜歡咋呼、愛出非常規牌的這一面,同時也要了解他並不想針對國際關係大動干戈、更希望集中精力「建設美國」的總的執政思維。中國需要講究策略,積極沉著地應對特朗普的出招,捍衛我們自己的國家利益。 特朗普發推文說:「台灣總統今天打電話給我,祝賀我當選,謝謝你!」 之後特朗普又發了一條推文:「美國賣給台灣數十億美元的武器,我卻不應該接個恭賀電話,真有趣。」 中國已就特朗普的出格之舉進行了嚴正交涉,我們還需有進一步的行動。由於特朗普尚未正式就任,北京現在針對中美關係採取行動會有錯位之感。我們主張,當前的懲罰行動應當打向台灣當局。這同樣是與特朗普的一種對話。我們要讓後者看到中國大陸的力量,不是隨便可欺和可以恐嚇的。 中國大陸可以拿掉台灣若干個「邦交國」,讓台灣社會看到,這就是蔡英文與特朗普通10分鐘電話的代價。這也可以看做是北京對民進黨當局這段時間搞「隱性台獨」的綜合警告。大陸是有力量的,這種力量對台灣的影響已經大於美國政策一旦調動對台灣處境的影響。而且中美如果就台灣問題對抗,最大的輸家也將是台灣。這些都需讓台灣社會逐漸搞明白。 根據形勢的發展,中國大陸還可加強在必要時根據《反分裂國家法》打擊「台獨」的軍事部署,並對外公開展示我方軍事活動,向台灣當局施加更大壓力。在特朗普入主白宮之前,北京不宜與他高調衝突。但是我們需做好迎接他上任初期中美關係出現一些震蕩的準備。 在最糟糕的情況下,特朗普有可能刺激中美之間的政治乃至軍事緊張,作為要求中國對美做更多經濟讓步的籌碼。中國的姿態應當是,決不做不合理的經濟讓步,特朗普和他的團隊應當死了這條心。 中國需要加快戰略核力量的建設,儘早將東風-41戰略核導彈在軍隊列裝,並讓這一「殺手鐧」及其他先進戰略工具必要時亮相,削弱美對華進行戰略挑釁的氣勢。這是一項長線工作,同時加快它的進程也刻不容緩。在特朗普上台的第一年,中國應當在戰略核力量方面形成新的姿態。 特朗普畢竟是美國新任總統,爭取與他溝通成功應為上策。因此台灣問題應當是中國幫助他上的中美關係的第一課,而不是兩國關係的一次宣判。然而與特朗普打交道的方式大概需要有更多的力量參與,在這個問題上,我們要保持充分的清醒。
推薦閱讀:
※中美要合力規避大國悲劇
※駱家輝對華放狠話:中美對決最後時刻
※中美關係的中美外交史有知道的朋友嗎?
※中美女性對待男人的10大不同:堪稱經典!
※決戰華盛頓,中美再談判下的底氣與優勢