丁咚：奧巴馬訪東亞安撫盟友敲打中國

　　東京時間4月23日晚間19時，美國總統奧巴馬抵達日本，開始對東亞盟友日本、韓國、馬來西亞、菲律賓進行訪問。

　　日本安倍政權使出渾身解數，堅持要以國賓接待奧巴馬，其主要考慮是欲借奧巴馬的訪問向世人凸顯日美強有力的同盟關係，並期待美方做出更多有利於日本的表態，牽制中國，進而增強自身在東亞進行地緣政治競爭的力量。

　　其背景則是近來國際關係領域一系列重大變化：

　　在烏克蘭政治危機中，俄羅斯強勢挑戰西方主導的國際秩序，武力吞併克里米亞，而美國無力改變狀況，只能通過和平方式敦促它「守規矩」，不將觸角伸向更多地方。在美國相對衰落的情況下，如果它將更多精力投放在中東、歐洲，那麼勢必將損害其「重返亞太」戰略，以及協助防衛日本及其他盟國的決心和能力。

　　在日本等國看來，中國顯然正在利用這一點，更加強硬地干預美國介入亞太區域事務。中國軍方高官在美國防部長訪華期間，當面向其宣示中國具有武力解決問題的能力。十多年來，中國軍事預算以每年兩位數的比例大幅增長，軍備現代化水平大幅提升，包括航空母艦、新興驅逐艦、護衛艦、潛艇、精確制導導彈等大批先進武器投入實戰演練，以定製脅迫為主要內容的區域戰略（外媒語）也逐漸定型。近一年多來，中國在東亞相關海域的軍事演習、軍用和海事船隻巡航明顯加強，並武力控制了部分爭議島嶼。這些都被認為是中國「韜光養晦」戰略被突破的標誌，日本、菲律賓等國從中感到了「威脅」。

　　而西方與俄羅斯在烏克蘭的較勁，以及中國與西方的複雜關係，都為中俄相互靠近提供了動力和契機，中俄圍繞各自的外部挑戰展開了更緊密的戰略協作。東亞國家中唯日本對此最為敏感，好似要配合安倍的擔心，幾天前俄羅斯的戰機逼近日本領空飛行。

　　奧巴馬東亞之行，日本堅持以隆重禮儀接待其來訪，乃是以柔性方式向美國極力暗示上述國際關係變化，並期望獲得回報。對此，美國是清楚的。

　　所以，訪問前夕，奧巴馬在接受日本《讀賣新聞》專訪時表示，「尖閣諸島（即中國所稱之釣魚島及其附屬島嶼）處於日本的行政管轄之下。因此，它在日美安保條約第五條的適用範圍之內」。美國發展與中國的關係，不會犧牲日本和其他盟國。奧巴馬在24日與安倍晉三會談後的記者會上再次表示，與美日同盟一致的是，美日安保條約覆蓋了日本所有領土和管理的地區，美方從沒在這個問題上改變過立場。

　　但另一方面，奧巴馬否認「設定立場斷定尖閣諸島（與以上同）主權歸屬」，美國「冀持續促進中國和平發展。」在《讀賣新聞》的報道中，奧巴馬強調了與中國推進「新型關係」的重要性，歡迎一個穩定、繁榮、和平以及在全球事務中扮演負責任角色的中國繼續崛起。

　　奧巴馬針對中國的聲明顯示，美國會根據自身在區域的戰略及按照承諾，擔負「罩著」日本的義務，但又不肯被日本的意圖所綁架，與中國直接對峙，遏制中國的發展，無限制地滿足日本的地緣政治野心。

　　因此，美日政府在訪問安排上傳出了不和諧音，奧巴馬拒絕了入住迎賓館的建議，卻選擇在美國駐日使館不遠處的五星級酒店下榻，以此微妙地與安倍政權拉開了距離。事實上，美國對日本民族主義者在歷史問題上的做法以及重新軍國主義化的潛在趨勢是抱有警惕的，並多次或明或暗提醒日本「剎車」，美國對日本解禁集體自衛權的支持是希望它協助美國在全球安全體系中發揮作用而非另搞一套，爭當區域霸主。

　　從這些可以看出，奧巴馬對東亞的訪問，除了繼續加強盟國關係外，很重要的一個目的，就是藉此機會安撫因全球和區域政治格局變化而不安的東亞盟友，並向中國發出警告：不要試圖依靠日益強大的軍隊，以武力脅迫的方式，改變區域現狀，美國有決心有能力保護盟友，在亞太區域發揮領導作用。

　　而就日本而言，安倍政權民族主義色彩鮮明，自恃實力雄厚，面對中國崛起，不甘心中國成為區域領導者，欲極力與中國爭雄，利用美國的超級大國地位，實現自身充當區域領導者的目標。另一方面，在大國紛起、美國相對衰弱的情形下，大和民族的本性逐漸顯露，民族自主意識日益增強，爭取成為正常國家、合法擁有軍隊、突破和平憲法，最終拋開美國，躋身世界強國之列，是其遠期抱負。

　　日本政府的心跡通過其外相岸田文雄表露無遺，他在4月21日提到有關中國的所謂「亞洲太平洋戰略」——新型大國關係時稱，「中國將自己置於大國的位置上，試圖在亞太地區與美國平分影響力的做法，日本無論如何都不能接受」。

　　在經濟總量躍升至世界前列的數據鼓勵下，中國多年來嘗試著促進軍事現代化，並在區域強化存在。中國建立了和東盟雙邊、中日韓三邊協調機制，參與倡議成立了「博鰲亞洲論壇」，最近又舉辦了首屆「西太平洋海軍論壇」，主導通過了《海上意外相遇規則》。圍繞區域領土爭議，中國主動提出並推進位定了《南海各方行為宣言》，並期冀繼續協調有關各方進一步制訂具有法律效力的《南海各方行為準則》——這些都是中國雄心勃勃欲在區域發揮領導作用的明顯跡象。

　　然而，中國缺少真正的盟友，和日本一樣，東亞多數國家特別是美國的盟友都不希望中國「發揮領導作用」，更憂慮中國的軍力崛起將對區域勢力均衡造成衝擊，危及自身利益，因此，它們都強烈希望大國加入到區域地緣政治遊戲中來，特別是對美國「重返亞洲」戰略抱有很大期待。

　　中國與區域國家多頭複雜的領土糾葛，使得它們更願意中國成為區域事務的平等參與者，而非遊戲規則的制定者和監督者。

　　正因如此，中國在東亞的「大國夢」是夾縫中的「大國夢」，除了經濟上的好處外，在區域內不受真誠歡迎，而區域外的大國則都虎視眈眈，印日、俄越加強戰略合作就是佐證。

　　在大國競逐、區域博弈縱橫、日本前景未明的情況下，爭奪區域領導權並非中國的首要之務，與其在夾縫中受「夾板氣」而渾身不自在，不如採取與美國合作的方式，與其共同維持區域的戰略平衡，並防止日本重新軍國主義化。後者脫離美國的羈絆，重新成為獨立自主的世界強國的時候，將是對中國的最大威脅。相比較日本，南海諸島嶼之爭，不過是疥癬之患而已。

專欄策劃： 搜狐評論
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