國歌法是否引入香港? 基本法委員:港人該問自己

2017-06-26 07:42:48

國歌法草案：以貶損方式奏唱國歌或將拘留6月24日，全國人大常委會分組審議《國歌法(草案)》。此前曾有部分香港球迷在足球賽事中「噓國歌」，因此港媒關注此次內地制定的「國歌法」是否會引入香港。《國歌法》有必要引入香港嗎據香港《大公報》25日報道，全國人大常委會24日分組審議《國歌法(草案)》，全國人大常委會委員范徐麗泰會後表示，參考過去的《國旗法》及《國徽法》，若「國歌法」日後通過，相信會被納入《基本法》附件三，並由香港通過本地立法實施。她強調，在香港居住的絕大部分都是中國公民，有責任保障國家形象，要尊重國歌，惡意損害國歌應該受罰。不過她提到，草案現在是初審階段，相信不會在這次會議會期內通過。對於草案規定國歌須列入全日制小學一年級音樂課教材，中小學應組織學生學唱國歌，范徐麗泰認為，這部分也應引入香港，每個國家的國民都是從小學習國歌，不明白為何有人擔心。香港基本法委員會委員饒戈平表示，假如《國歌法(草案)》獲得通過，不排除會適用於香港。他說，現在香港污辱國歌的行為沒有法律制裁，反映香港維護國歌的法律不健全。至於香港是否需要引入「國歌法」，饒戈平說，香港人應問自己。據香港東網22日報道，香港立法會議員梁美芬提出，國歌法可引入香港，以類似國旗法的模式，透過《基本法》第18條納入附件三引入香港，至於法例細節則透過本地立法處理。立法會議員陳淑庄反對稱，目前見不到香港成立國歌法的需要，認為國歌法在內地也只處於審議階段，質疑香港為何要如此快就進行討論。議員羅冠聰則擔心，國歌法會令政治檢控大增。

《國歌法》是針對「港獨」嗎香港《經濟日報》日前報道稱，2015年世界盃外圍賽，香港足球總會因未能阻止香港球迷「噓國歌」，被罰款4萬港元。全國人大官網日前發布《國歌法(草案)》，令不少網民聯想到香港球迷「噓國歌」事件，認為新法是劍指「港獨」。文章稱，「國歌法」立法不僅僅是針對個別香港球迷，近年，內地網民也屢次惡搞國歌，有人把國歌改為「二奶歌」，諷刺婚外情現象；股災時，有人把國歌改成「炒股歌」，對自己及市場調侃一番。香港《東方日報》25日稱，《國歌法(草案)》共有15項條文，詳細規範國歌奏唱的形式和禮儀、歌詞及曲譜標準、應用於哪些場合等，不得以污辱的方式奏唱，包括禁止用於私人喪事活動、廣告或公共場所的背景音樂，但沒有清楚闡述單純「噓國歌」是否違法。有反對派議員表示反對引入「國歌法」，認為沒有迫切性，擔心會變成「政治檢控」。

貶損國歌最多可拘留15日22日提請十二屆全國人大常委會初次審議的《國歌法(草案)》加強了對國歌奏唱、播放、使用的監督管理，規定：在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴形象的，由公安機關處以十五日以下拘留。中國現在使用的國歌為《義勇軍進行曲》，由田漢作詞、聶耳作曲。多年來，廣大中國群眾熱愛祖國、尊崇國歌，國歌奏唱和使用總體情況比較好。但實際生活中也存在奏唱國歌不規範、參與者舉止不得體，國歌標準曲譜未予發布，影響奏唱和播放效果等。草案共十五條，主要規定了關於國歌的地位、關於奏唱國歌的場合、關於國歌奏唱的形式和禮儀、關於國歌標準曲譜和官方錄音版本、關於國歌的宣傳教育、關於監督管理和法律責任等六部分內容。草案明確了七類應當奏唱國歌的場合，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議；中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議；憲法宣誓儀式；升國旗儀式；各級機關組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀念儀式、國家公祭等；重大外交活動；重大體育賽事；其他需要奏唱國歌的場合。同時，草案規定，不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌。國歌不得用於或者變相用於商標、廣告、公共場所使用的背景音樂等。在國歌奏唱的形式和禮儀部分，草案規定：奏唱國歌，應當按照本法規定的歌詞和曲譜，不得修改國歌歌詞，不得採取損害國歌尊嚴、影響國家形象的奏唱形式。同時，為增強奏唱國歌的儀式感，體現對國家象徵的尊重和維護，草案規定：奏唱國歌時，在場人員應當肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應當面向國旗，著制式服裝的現役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。奏國歌時能否將手放在胸口？奏國歌將右手放左胸前是美國的一項獨特的禮節，名叫「對美國效忠禮」（Pledge of Allegiance）。奏中華人民共和國國歌時，是否能將手放在胸口？為增強奏唱國歌的儀式感，體現對國家象徵的尊重和維護，國歌法草案還規定：奏唱國歌時，在場人員應當肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應當面向國旗，著制式服裝的現役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。全國人大常委會委員陳國令：現在有些年輕人在奏唱國歌時，特別是有的運動員，把右手放在左胸前，這個動作實際上是美國1942年的法律規定，要求美國人對國旗宣誓時做這類姿勢，以示對國旗的敬重。我們一些年輕人盲目尊崇，我國公民不能採取這種姿態，要尊崇中國的法律、中國的禮儀。所以，建議加一句，即「不得採取其他姿勢」，包括國外的、宗教的或自創的姿勢，都不可以。

細心的網友發現，國足也會在奏國歌時，將手放在胸口。用國歌手做機鈴聲是否違法？對於哪些場合禁止奏唱國歌，國歌法草案規定「不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌」，「國歌不得用於或者變相用於商標、廣告、公共場所使用的背景音樂」等。對此，全國人大常委會委員梁勝利提出，「在現實中，還發現一些私人使用國歌作為某種標誌，比如在手機上下載國歌作為手機鈴聲，這也是不合適的。建議增加『國歌不得用於電話、電腦、彩信、互聯網等鈴聲、叫醒信號』等」。全國人大常委會委員李玲蔚表示，上述條款採用的表述是「公共場所」，「在公共場合，很難涵蓋所有的言行舉止，尤其現在的自媒體特別發達，很多都是通過手機視頻，比如一個人在家裡錄了視頻，但是傳播到網上了，這種行為如何判斷？」她認為，應該刪掉「公共場所」，或者改為「任何場合」。（參考資料來源：環球時報、新京報、人民日報、中新網）>
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