速遞丨養老服務新標準《居家老年人康復服務規範》徵求意見進行時

來自專欄養老產業法律資訊

近日，民政部發布了養老服務行業標準《居家老年人康復服務規範（徵求意見稿）》，擬為養老機構對長期居家的老年人進行康復服務提供標準。北京大成（杭州）律師事務所侯二朋律師團隊結合現行相關標準，為讀者梳理該標準（徵求意見稿）的重點內容。

一、標準適用範圍

《居家老年人康復服務規範（徵求意見稿）》適用於居家老年人的康復服務活動，養老機構為居家老年人提供康復服務的，包括生活照料、膳食、康復、護理、醫療保健等綜合性服務。

二、人員配備要求

養老機構提供康復服務，需要配備管理人員和服務人員，服務人員包括康復醫師、康復治療師、護士、養老護理員。根據《居家老年人康復服務規範（徵求意見稿）》，養老機構配備的服務人員須具備相應職業資格，專兼職均可。

三、康復服務設施設備配備要求

養老機構提供康復服務，應至少具備以下幾方面設施設備和用品：

1、基本生命體征檢測，如血壓計、體溫計、急救箱；

2、日常生活輔助，如進食、洗漱、理髮器具；

3、步行訓練輔助，如拐杖、助行架、穿戴支架；

4、增強訓練輔助，如握力計、啞鈴、沙袋；

5、關節活動訓練輔助，如肩關節練習器、肘關節練習器、踝關節練習器。

四、老年人能力評估

養老機構與老年人、監護人簽訂服務合同前，需要對老年人的各項功能的恢復能力進行評估，為康復計劃制定提供依據。

評估工作由康復醫師、康復治療師、護士組成康復小組進行，通過對老年人及其監護人進行詢問，了解老年人的病史、生活習慣、家庭情況、患病（致殘）過程、治療經過、康復經歷、現在功能殘存情況、日常生活活動能力、心理狀態及有無併發症等，並做好記錄。

五、簽訂服務合同

《居家老年人康復服務規範（徵求意見稿）》延續《居家養老服務規範》（SB/T 10944-2012），要求居家養老服務機構、養老護理員和老年人/監護人協商均無異議後，簽訂三方服務合同。

六、服務內容和要求

（一）服務內容

養老機構應按照服務合同、康復方案為老年人提供所需康復服務，如基礎康復（包括基本生命體征檢測、用藥提醒、壓瘡預防）、運動功能康復、言語障礙康復、日常生活能力康復等服務。

（二）突髮狀況處理

服務過程中出現突發情況的，如老年人跌倒、心絞痛發作、昏迷、抽搐等，養老護理員應：

1、迅速與120取得聯繫，並告知其親屬或監護人；

2、採取適當的現場處置措施，並及時向服務機構進行彙報、協助後續處理。

（三）服務交接與存檔

康復服務結束的，養老護理員應主動與老年人、居家養老服務機構或接任的養老護理員交接工作，並徵求老年人意見。交接記錄及客戶意見應及時提交居家養老服務機構留存。

七、服務評價與改進

養老機構按照標準要求建立自我評價機制、服務對象滿意度評價機制：

1、自我評價機制，包括服務質量檢查與考核制度、以信息化管理系統為依託的數據分析和服務質量評價機制、服務質量投訴機制。

2、服務對象滿意度評價，可通過定期/不定期電話回訪、入戶調查等方式開展。

養老機構應根據服務評價結果、信息收集與分析結果，不斷創新服務與管理，持續改進服務質量。

該標準正面向社會公開徵求意見，對徵求意見稿如有意見的，可於2018年6月18日前，將意見發送至聯繫人電子郵箱，或通過信函方式郵寄至聯繫地址：

聯繫人：王習宇

聯繫電話：010-63550535

電子郵箱：flbwhmsc@163.com

聯繫地址：北京市西城區白廣路七號院東樓民政部社會福利中心3410室

北京大成（杭州）侯二朋律師團隊

專註於養老產業法律服務，研究全國及各地區養老產業政策，服務於養老機構、養老產業投融資、養老地產等領域，以遍布世界各地的大成律所辦公室為依託，為有志於從事養老產業發展的客戶提供綜合的法律和商務解決方案。

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