大數據之都、中國數谷，貴陽的野心有多大

來自專欄西部城事

文丨西部君 （微信公號「西部城事」，歡迎關注）

在西部缺少存在感的貴陽，這兩天出盡了風頭。

2018中國國際大數據產業博覽會（以下簡稱「數博會」）5月26日開幕，馬雲、馬化騰、李彥宏，將連續第二年重聚貴陽，Facebook、谷歌也將首次參展。

能讓BAT三位大佬聚齊的機會並不多，上一次還是在烏鎮。可見，不管是從參展企業知名度、嘉賓咖位還是展會人數、規模，此次數博會，都算得上是互聯網數據行業的頂尖盛會。

數博會最開始其實不叫「中國國際大數據產業博覽會」，第一屆數博會的全稱是，「2015貴陽國際大數據產業博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會」，主辦方是貴陽。2016年，升格由國家發改委、貴州省政府共同主辦，全稱變為「2016中國大數據產業峰會暨中國電子商務創新發展峰會」。到第三屆，繼續升級為「2017中國國際大數據產業博覽會」。

數博會連年升級，國際影響力逐年遞增，與此同時，主辦方貴州和主辦地貴陽在整個西部大數據產業中的地位不斷提高，貴陽向「大數據之都」、「中國數谷」的定位進一步靠攏。

那麼，數博會選在貴陽，到底是看中了貴陽哪些優勢？

另外，重慶有西部大數據前沿應用研究院，成都有30多家世界500強企業落戶的天府軟體園，「大數據之都」、「中國數谷」的名片，為什麼是偏偏被貴陽拿過去了？

1.政策加碼大數據，貴陽5年逆襲

貴州的數據建設，在全國都是首屈一指。國家信息中心評選的「2017年十大最具影響力的地方大數據政府機構」，貴州包攬五席。掌握著人口、稅收和財政等基礎性數據的政府部門，開放介面，為大數據產業的發展提供了前提。

在貴州發展大數據產業，除了氣溫和電價低，伺服器運行的成本低之外，先天優勢其實不明顯，政策扶植是產業發展的絕對前提。

放眼整個西部，論政策優勢，貴州以及貴陽的確是遙遙領先：

2014年9月，「雲上貴州」在全國率先開放政府數據目錄；

2015年2月，首個國家級大數據發展集聚區——貴陽·貴安大數據產業發展集聚區落戶貴州；

2015年4月，全國首家大數據交易所在貴陽成立；

2015年5月，第一屆數博會舉行，這是全球首次以大數據為主題的峰會和展會；

2016年1月，全國首部大數據地方法規《貴州省大數據發展應用促進條例》誕生；

2017年5月，全國首部政府數據共享開放地方性法規《貴陽市政府數據共享開放條例》實施……

有著官方加持的貴州大數據產業，在連創多個「首次」的同時，也形成了對相關企業的吸附力。

比如去年7月，蘋果公司宣布，投資10億美元在貴安新區建設iCloud數據中心。此外，2013至2017年，全省軟體和信息技術服務業務收入年均增長28.5%，電子信息製造業增加值年均增長62%，大數據相關企業從2013年不足1000家增長到8949家。

2017年《中國大數據發展報告》中的大數據發展指數排名顯示，貴州排在第七位，成為西部的領頭羊，其中「政策環境」指數，位居所有省市的首位，可以看出政策牽引的成效。

而作為貴州的省會，以及大數據中心的重點試驗城市，貴陽的排名，在四大直轄市之外的31個重點城市中，也僅次於深圳、杭州、南京，位居西部第一。

2.西部大數據第一城還遠遠不夠

貴陽的目標是「大數據之都」、「中國數谷」，在未來比贏重慶、成都和西安，當上西部大數據第一城當然不夠。既然野心是全國中心，就得跟IT大省大城來比較。

通過「大數據發展指數排名」可以看出，貴州排名靠前，政策驅動是重要原因。不過，在眾多一級指標中，人才狀況、投資熱度和創新創業等指數，在前十名中都處在墊底的水平。

《中國大數據產業發展評估報告（2018年）》也顯示，論大數據發展環境，貴州並沒有多少優勢，遠遠落後於上海、廣東、江浙等地。

為什麼？因為政策可以幫助產業起勢，但無法徹底催熟。市場經濟下的任何產業，要發展首先都得滿足一定的區位條件。

比如北京，位於國家政策中心，對政策風向有天然的敏感，還有最集中的985高校提供人才供應。此外，作為一種新興產業，互聯網+、雲、AI，這些與大數據相關的概念，都離不開資本的風投扶持。而北京正是流動資本的集聚地，共享單車的融資故事就是例證。

所以阿里在北京的望京設立的分部，網易的丁磊多年前將門戶撤離後，又重回北京。老一輩網民應該還記得，互聯網的第一塊廣告牌，「中國人離信息高速公路有多遠——向北1500米」，也是在北京中關村誕生。可見，IT產業的歷史積澱，孕育了互聯網+和大數據的土壤。

相對而言，貴州以及貴陽，目前依舊沒有擺脫傳統資源型產業的依賴。此外，多山的喀斯特地貌，導致整個貴州地區交通不便，缺少同外界比較順暢的連接管道，在西部地區的對外開放中，影響力和存在感，遠遠比不上重慶、成都和西安，以至於高素質人才持續性流出。

貴陽乃至整個貴州，並沒有多少IT產業的歷史積累，其互聯網基礎設施建設，也還處在起步階段，遠遠無法與東部發達省份比，更不用說北上深杭這樣互聯網發達的城市。

杭州有阿里、網易，深圳有騰訊，北京的科技公司像過江之鯽。相比之下，貴陽的短板很明顯：沒有掌握著億萬民眾衣食住行數據的互聯網龍頭企業，也沒有比較有代表性的科技公司。哪怕放眼整個貴州，名頭最響的，還是茅台這種傳統企業。

換句話說，「大數據之都」、「中國數谷」的定位，以目前的建設水平看，還談不上大數據中心，而更多是大數據機房。

前者要求技術和人才積澱，後者完全可以靠政策扶持，像建設蘋果數據中心那樣，承接各個地區和各大企業的伺服器，形成全國最大數據彙集中心。

3.貴陽不應該滿足於做全國機房

在分析貴陽做大數據中心的區位優勢時，不少人提到，這裡氣候宜人，電價低，可以省去數據存儲伺服器的運行成本，實際上這也是一種做全國機房的思路。滿足於做大數據機房，意味著永遠只是產業鏈的下游。

就像全球知名的代工廠富士康，雖然蘋果等尖端設備在這裡組裝生產，但富士康代工廠所在的那些城市，不會認為自己站到了科技的前沿。利潤的大頭，產業的話語權，還是在科技公司手上，代工廠所在地獲益的只是就業和稅收。

前段時間，中興遭制裁引發的關於中國缺「芯」的討論，也涉及到產業鏈的位置爭端。諸如蘋果、谷歌、Facebook和特斯拉等，觀念層面具備足夠的創新能力，才能夠佔據產業主導權和話語權。所以，它們往往將更低端的生產流程外包出去，減少運營成本。

大數據產業同樣如此。它高度依賴於科研，產業鏈的上游是創新，是不斷孵化的各種雲、區塊鏈和人工智慧等概念；產業鏈的下游，才是數據的管理和存儲，以及伺服器的運行。

這幾年，蘋果、高通、英特爾、微軟等一批世界500強，阿里巴巴、華為、京東、奇虎360、科大訊飛等一大批國內大數據領軍企業，紛紛落地貴州、貴陽。然而目前為止，這些頂尖的互聯網企業，他們的核心部門，尤其是研發團隊，依舊會選擇矽谷，或國內的北上深杭。

原因很簡單，一是人才，一是資本。

前者決定研發的上限，後者決定研發的變現和轉化。畢竟大數據是產業相對前沿的科技產業，伺服器和數據存儲只是硬體部分，數據的獲取和使用，才是互聯網企業的核心競爭力。

在這點上，在西部獨佔鰲頭的貴陽，與北上深杭相比，差距仍然不小，所以當地政府才給與了極大的政策支持，以平衡區位劣勢。不過考慮到大數據產業的環境掣肘，這種政策扶植，也可能埋下人造泡沫的風險。

對定位「中國數谷」的貴陽而言，擺脫對傳統資源的依賴，轉向更加綠色、前沿、有技術含量的尖端數據產業，大方向無疑是正確的。

不過發展大數據產業，當然不能只滿足於做全國的核心機房。要成為大數據中心，還得孵化出有本土代表性的IT企業。這意味著在地形交通等天然的掣肘之外，在人才政策、科研創新和商業、資本環境等方面，要下更大的功夫。