中國·平潭

平潭縣民政局文明行業創建情況彙報

根據《福建省「十二五」期間精神文明創建工作規劃綱要》和縣委文明委有關精神，我局自2012年以來，大力弘揚「為民、務實、創新、奉獻」的民政精神，以「真情暖人心、滿意在民政」為主題，以養老助孤、婚姻登記、殯儀服務為重點，以規範民政工作行為為基礎，不斷提高民政系統工作人員的文明素質和文明程度，努力為建設「兩岸共同家園」做出應有貢獻。

一、提高認識

　　1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全區工作中心，為改革、發展、穩定大局服務，使精神文明創建工作與全區民政事業發展「十二五」規劃相銜接，為全區經濟、政治、文化、社會和生態文明建設協調發展提供民政職能保障。

　　2、注重創新，創先爭優。發揚先行先試和改革創新精神，充分借鑒以往成功經驗和有效做法，不斷創新工作形式、手段和載體，紮實推進創建工作再上新台階，呈現新面貌。

　　3、體現特色，抓好結合。把文明創建工作同民政業務工作、機關黨的建設等結合起來，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，設計有效載體，積極開展活動，為群眾特別是困難群體多辦好事實事，讓群眾在創建中得實惠。

　　4、項目推動，品牌帶動。堅持貼近社會、貼近民生確立創建項目，以項目集聚要素、落實任務、推動工作。精心培育「四真」（真情、真心、真誠、真周）服務品牌，發揮其示範輻射作用，帶動創建水平整體提升。

　　5、分類指導，整體推進。根據民政系統不同單位、不同專業的具體情況，找准文明創建工作的著力點，既要突出重點，又要兼顧全面；既要儘力而為，又要量力而行，有針對性地採取措施紮實推進各項工作。

6、著眼實效，常抓不懈。務求各種工作機制和創建載體的制度化、常態化、有效性運作。立足當前，著眼長遠，力避急功近利，做表面文章，注重文明內涵的提升和積累，確保創建水平穩步提高。

三、工作目標

　　1、組織領導有力，創建工作紮實。領導班子政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調、作風民主，高度重視機關黨建工作和文明建設。創建活動領導體制、工作機制健全，層層落實工作責任制，各部門職責明確，相互配合，任務落實，領導幹部在創建中發揮帶頭作用。群眾參與意識強，工、青、婦等組織健全，履職作用突出。

　　2、業務水平領先，工作實績顯著。圍繞全局工作，主動融入，有效履職，年度工作任務圓滿完成，重點工作、為民辦實事項目成績顯著。改革意識強，創新舉措多，經驗先進，典型突出，單位綜合性或單項工作多次榮獲上級和有關部門的獎勵和表彰。堅持精神文明建設與民政業務工作一起抓，促進全區民政事業又好又快發展。

　　3、思想教育深入，道德風尚良好。積極開展黨的基本理論、基本綱領宣傳教育，學習實踐社會主義榮辱觀，大力弘揚和培育民族精神、時代精神，重視培養和宣傳本單位先進典型。局黨支部重視理論武裝工作，制度健全，形式多樣，理論與實際結合好。堅持以人為本，思想政治工作制度落實，內部團結，隊伍穩定，風正氣順。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，公民道德規範深入人心。熱心社會公益活動，扶貧濟困，奉獻愛心。開展誠信教育和實踐活動，誠實守信，無違反職業道德和誠信被投訴現象。

　　4、加強民主管理，機關作風改進。加強民政隊伍建設措施有力，黨員、幹部理想信念堅定，宗旨意識強，模範作用好，整體素質和業務能力較強。堅持依法行政、執政為民，辦事程序公開、規範、效率高，不斷改進機關作風。每年為基層、群眾辦幾件實事，群眾滿意率高。民主管理制度健全，推廣政務公開。民主法制教育經常，全系統無群體性上訪事件，無嚴重違法違紀問題、無刑事案件、無重大安全責任事故，無違反計劃生育問題，無「黃賭毒」和邪教活動。切實解決群眾信訪突出問題，認真清理信訪積案，建立信訪排查制度和信訪穩定工作預警機制，建立健全群體性事件和突發事件應急機制，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層。

　　5、學習風氣濃厚，文體衛生先進。建設學習型機關，重視民政幹部職工的素質與能力建設，實施繼續教育計劃，多形式、多層次地開展培訓工作。群眾性文體活動活躍，文體設施、場地、器材比較齊全，發揮作用好。思想文化陣地健全，充分發揮教育功能作用。積極開展愛國衛生活動，衛生管理評比制度健全，辦公場所整潔衛生。重視綠化美化，環境衛生保持好，無髒亂差現象。衛生防疫、職工保健和單位環保工作達標，無污染事故發生。

　　6、創新特色載體，塑造良好形象。按照「內強素質、外塑形象」的要求，加快全省民政系統文明建設，營造文明氛圍。廣泛開展職工培訓、技術練兵、技能競賽等活動，組織開展融思想性、知識性、娛樂性為一體的系列文化活動。不斷豐富活動內容、活動形式，擴大群眾參與面，充分調動民政幹部職工的積極性、主動性和創造性，使文明行業創建工作有聲有色，豐富多彩，多點開花，整體推進。通過各種宣傳媒介，擴大社會影響，提升民政系統在全社會的知名度。

　　四、主要任務

　　1、完善工作機制，增強組織保障。建立民政系統創建領導機構，形成主要領導負總責、班子成員分工負責、各個部門各負其責的組織領導體系。健全公共服務系統文明行業創建目標管理責任機制。

　　2．強化思想教育，優化行業風氣。深入開展理論武裝和社會主義榮辱觀教育，進一步堅定政治方向、增強大局意識和服務意識。重視思想政治工作，加強人文關懷和心理疏導，隊伍思想穩定，凝聚力強。深化政風、行風建設，經常性開展職業理想、職業責任、職業技能、職業紀律的教育和實踐活動，倡導和形成愛崗敬業、誠實守信、高效廉潔、公正無私的道德風尚，切實糾正行業不正之風。恪守愛國、敬業、誠信、友善等道德規範。推進民政特色文化建設，活躍文化生活，激發隊伍活力。

　　3．改進行業管理，實現規範服務。健全首接責任、一次告知、限時辦結、否決報備、失職追究等管理規程。加快服務規範化建設，簡化辦事程序，創新服務方式，全面推行服務承諾制、誠實守信制，實現規範化管理和標準化服務，提高社會信譽。完善便民利民工作制度，健全群眾訴求渠道。根據實際，設立群眾投訴台，建立高效的投訴處理機制，保障公民知情權。拓寬服務群眾特別是困難群體的渠道和方式。

　　4．加強環境建設，營造文明氛圍。各級民政部門特別是窗口單位要重視服務環境建設，配套和完善基礎設施和技術裝備，綜合運用各種現代技術和管理手段，改進服務流程，增強服務功能，提升服務效率；綠化美化辦事場所，健全完善便民設施，營造溫馨服務環境；圍繞職能、立足崗位比文明、比奉獻、比滿意，積極開展主客雙向交流活動，引導服務對象遵章守紀、文明禮讓，形成良性互動。

　　5．履行社會責任，提高綜合效益。積极參与所在地精神文明創建活動，在創建文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位以及未成年人思想道德建設活動中發揮模範帶頭作用。積极參与志願服務活動，熱心支持社會公益事業。

　　 6.統籌兼顧各方，爭創一流業績。文明行業創建活動要與創建黨建工作先進單位、創建文明單位、開展民政系統窗口單位「為民服務、創先爭優」等活動結合起來；與開展學習詹紅荔先進事迹，學廈航、打造優質軟環境等活動結合起來；與轉變職能、轉變工作作風結合起來；與加強效能建設、提高工作效率結合起來。在窗口單位打造「四真」服務品牌，把民政為民理念和成效滲透到創建工作的方方面面，進一步推動民政系統幹部職工有效履職，創造一流的工作業績。

　　五、組織領導

　　1、縣民政局成立創建工作領導小組。局長游美髮為組長，局機關副局長為副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，負責行業創建的日常管理、情況匯總、經驗交流和考核推薦等事宜。

　　2、要結合實際，突出本地本部門特色，制定相應的創建工作實施方案。要廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚的創建氛圍。同時要加強指導，重點推動，嚴格管理，努力培養、樹立品牌。

　　3、創建活動實行目標責任制。各級民政窗口單位尤其示範點必須對同級民政部門負責。