[轉載]柬埔寨地緣
柬埔寨全名柬埔寨王國，舊稱高棉，位於中南半島，西部及西北部與泰國接壤，東北部與寮國交界，東部及東南部與越南毗鄰，南部則面向泰國灣。柬埔寨領土為碟狀盆地，三面被丘陵與山脈環繞，中部為廣闊而富庶的平原，佔全國面積四分之三以上。境內有湄公河和東南亞最大的淡水湖洞里薩湖，首都金邊。
柬埔寨是個歷史悠久的文明古國，早在公元1世紀建立了統一的王國。20世紀70年代開始，柬經歷了長期的戰爭。1993年，隨著柬國家權力機構相繼成立和民族和解的實現，柬埔寨進入和平與發展的新時期。柬埔寨是東盟成員國，經濟以農業為主，工業基礎薄弱貧。
祖上也闊過 扶南國時期
存在時間從公元1世紀一直持續到公元7世紀末葉，在所有曾經存在過的東南亞古代王國中，扶南的國土是較為廣大的，其轄境大致相當於當今柬埔寨全部國土以及寮國南部、越南南部和泰國東南部一帶，同時在周邊地區擁有一些屬國，其中較著名的是真臘。扶南是歷史上第一個出現在中國古代的史籍上的東南亞國家，也是中國古代史籍中經常出現的東南亞國家。
據中國史籍記載在扶南於公元1世紀建國後，混氏王朝於公元1世紀末葉入主扶南國之前的一段時期，扶南國是有處於母系社會末期的早期王朝進行統治的，由於記載不甚詳細，早期王朝的統治者（即女王）的姓名大多未流傳下來，遍覽中國古籍，只有一個有姓名的女王，即女王柳葉（晉書作葉柳），統治時期大約在混氏王填（晉書作潰）到達扶南國前的一段時期。後至7世紀中葉，扶南為其北方屬國真臘所滅。
屬國玩上位 真臘國時期
公元6世紀中葉，柬北方的吉蔑部落開始興起，勢力不斷擴大，並有真臘，後真臘國公主嫁扶南國王子巴法瓦爾曼為妻，真臘原國王去世，真臘公主駙馬巴法瓦爾曼繼位為真臘國王。
公元7世紀中葉，扶南國王去世，真臘國王巴法瓦爾曼欲兼任為扶南王，與扶南國王法定繼承人，扶南國太子發生糾紛，真臘國王巴法瓦爾曼起兵，武力征服扶南國，將扶南國變為真臘屬國，建都伊賞那補羅城，伊賞那補羅又名伊賞、伊舍。扶南太子流亡爪哇，建立山帝王朝。
公元7世紀末葉，真臘國王剎利·質多斯那徹底消滅了扶南國的殘餘勢力，後剎利·質多斯那去世，伊圖那先繼位為真臘國王。
公元705年～707年，真臘國分裂為北方的陸真臘和南方的水真臘，水真臘國都婆羅提拔，陸真臘國都在今寮國境內。
天下歸統一 王國變帝國
公元9世記初，水陸二真臘又歸統一，且又重新取得了獨立地位，並於公元802建立了吳哥王朝，建國後的吳哥王朝，國勢強盛，文化繁榮。王城建築雄偉，建有世界聞名的吳哥窟，疆域包括今緬甸邊境和馬來半島北部地區。
高棉帝國建立於公元 790 年，當時，闍耶跋摩國王征服了原處在爪哇人統治的崗伽王國。公元812 年，闍耶跋摩國王的加冕儀式就在 Julen 山上 [今柬埔寨境內] 舉行，正式宣布柬埔寨脫離爪哇王國的控制。柬埔寨信仰印度教天王制 [神王]。新高棉吳哥王國定都在訶里訶羅洛耶。到公元 899 年，高棉帝國征服了遠至泰國的烏汶。
柬泰占交戰 越南終得利
由於大規模的營建和對外征服，汲盡了人民血汗，人民起義和被征服地區的反抗連綿不斷。在東面，高棉帝國與占婆國交戰不斷，1145年曾一度佔領占婆首都佛誓城。在西邊，13世紀中葉興起的泰族諸王國多次打敗吳哥王朝，並於1431年首次攻陷首都吳哥通。為避免泰人的威脅，1434年索里約波王時遷都百囊奔〔金邊〕，柬埔寨逐漸走向衰落。
鯨吞占城國 越南入侵柬
越南的歷史，恰恰是一部擴張的歷史，除了東面的南中國海因為技術上的原因在現代以前無法染指外，越南在西、西北、南三個方向進行了全面的、持續800年的侵略，其結果是使越南的領土擴大了四倍，同時使具有古老文明的占城國家的滅亡、柬埔寨國家縮小了一半。
越南的獨立與初期疆域。一般認為，公元939年，吳權於白滕江打敗南漢軍隊，開始稱王，意味著越南結束1000年的「北屬時期」，從中國的一部分而成為一個獨立國家。當時吳權所能管轄的地區「只是北部的中游和平原地區，以及清化—義安的中游和平原地區」（越南陶維英《越南歷代疆域》）。公元1009年，李公蘊取代前黎朝，建立起越南民族封建中央集權王朝。李朝初年的疆域「北邊與中國毗連，大體和今天的越、中邊界相同，南邊以橫山(今義靜省內)為界與占婆接壤。西部和西北部地區，是土、傣、苗等各個部落的故鄉。他們仍保持著自己的獨立性，只是偶爾才向李朝進頁」（越南陶維英《越南歷史》）。剛剛獨立的越南，其領土大體就是中國歷代王朝統治下的「交趾」故地，只是現代越南領土的1/4。
李朝（公元1009－1225年）、陳朝（公元1225－1400年）的對外擴張。越南自獨立後，就自居於「華」，視除中國外的鄰為「夷」，於是「用夏變夷」，積極對外用兵。南方占城國首當其衝，成為「大越」侵略的對象，1044年，李太宗御駕親征，南侵佔城，「斬首三萬級」、「斬佔主乍斗首於陣」、「生擒將卒五千眾人，獲馴象三十餘匹。占人為官軍所殺屍積原野」、「遂入佛誓城（占城首都，今天順化附近——注意順化是法國侵略前越南阮朝的首都）俘佔主妻妾及宮女」（《越史通鑒綱目》）押回升龍（河內）。公元1069年，李聖宗又派李常傑帶兵五萬侵略占城，迫使占城割地求和，大越國的領土擴張到廣平、廣治附近。
越南封建統治者對鄰國國土之貪婪是無止境的，它們除了用武力強佔外，還常以出嫁公主為誘餌，索取別國的土地。公元1306年陳英宗將玄珍公主嫁給占城王制旻，令制旻以烏、里二州(今承天省)作為聘禮獻給陳朝。公元1307年陳朝改烏、里二州為順、化二州。越南沒費寸矢之力，卻把版圖向南擴展了數百里。 1311年陳英宗派兵攻打不肯屈服的占城，活捉了占城國王，7年後再次出兵，把占城新國王趕到了爪哇。
後黎朝（公元1428－1527年）的對外擴張。公元1400年，胡季犛篡奪陳朝皇位，建立「大虞國」，胡朝對內血腥鎮壓陳朝餘黨，對外窮兵黷武，南侵佔城。黎朝初年，經常以占城「寇邊」為借門，發兵「討伐」占城。公元1446年黎仁宗派黎受、黎可率大軍進犯占城京都，「城遂陷，擒其王及妃嬪部落獲象、馬、械仗無算。遂班師。」將佔王押回越南，另立傀儡貴來為占王，向黎朗稱臣納貢「唯命是聽」。
傀儡國王貴來只活了三年就死去。後來的國王對越南並不太馴服。十五世紀中期，黎聖宗決心吞併占城。公元1470年，他以「占城襲邊」為借口，親率精兵26 萬南下至順化。黎聖宗為了表達決心，還特地制「平占策」頒發給「諸營將土」。他「親領率師千餘艘……出海」。大軍直抵占城首都，「圍之數重」， 「城遂陷，俘獲三萬餘人，斬四萬餘級」，「生擒」占王「茶全」。將「茶全引至帝前」，押至船上，「佔主茶全以憂悸成疾死，斬其首，樹白旗於船頭，題曰：占城元惡萊全之首」（《越史通鑒綱目》）。黎氏對一位被俘後，因恐懼而死去的占城皇帝仍不罷休，竟然將死者的頭顱砍下來，掛在船上示眾，可見黎氏是何等的殘忍！ 黎朝這次南侵，不僅重新佔領了胡季犛時期所設置的升華路，還把新侵佔的占婆京都城改為廣南道，下設三府、九縣。至此，越南的版圖擴展到了歸仁一帶。
阮氏政權的擴張。1527年，後黎朝權臣莫登庸篡位建立莫朝，後黎朝殘餘力量繼續控制著清化以南地區，形成南北朝局面，1592年，黎朝權臣鄭松消滅莫朝，控制黎朝實權，形成「黎皇鄭王」的局面，盤踞順化的阮氏不服，以靈江為界阮、鄭再次形成對峙局面。 越南雖然分裂，南阮政權對占城的侵略卻一點沒有放鬆。1661年南阮侵略占城，在「占城的土地上建立了富安府」（越南陳重金《越南史略》）。1693 年，阮氏借口占城「不修藩臣之理」，再次進攻佔城，阮軍深入占城內地，活捉占王婆爭，押回富春(順化)（這已經是第N個被越南俘虜的占城國王了）。阮氏在潘郎江南岸地區「設立了順城鎮，1697年改為平順府」（越南陳重金《越南史略》）。命運多難的占城國家就此滅亡，它的全部領土都被越南吞併。
越南相欺凌 柬埔寨亡國
在阮朝建立前，柬埔寨已受到暹羅和廣南阮主政權兩者多年的蠶食，國弱民貧，正步向和占城國一樣淪亡的後塵。 1834年，越南阮朝國王明命帝乘黎文叛亂之機，以「保護」柬埔寨為名，派遣大將張明講侵佔真臘。此後張明講駐守南榮城（今柬埔寨金邊），以監督真臘內政，安江巡撫黎大綱又建立安蠻堡以駐守軍隊。 同年，柬埔寨國王安贊二世病死。因其無嗣，張明講於1835年奏請立安贊二世之女安眉為「玉雲公主」，以榮龍、羅堅代掌國印，張明講、黎大綱權監國事。 安眉雖為女王，實權完全由張明講、黎大綱掌握。 此後，越南在柬埔寨地區實施改土歸流，將柬埔寨首都金邊改稱為鎮西城，設置了32府2縣，委派越南文官直接管治柬埔寨地區。 由於越南阮朝一直視柬埔寨、暹羅等國為未開化的蠻夷，因此阮朝首先援引占城國舊例，在真臘地區厲行越南化政策。柬埔寨人首先要改漢姓，寫漢字，將柬埔寨各地方換上漢語名字。將柬埔寨的軍隊按越南編製改制，軍官全由越南人擔任。在以柬埔寨人為主的守備軍中，又安插裝備先進的越南籍官兵。每當發生戰爭，便讓真臘籍士兵沖在前面，由配備槍支的越南籍士兵在後面壓陣。此外，越南阮朝亦逼使柬埔寨百姓易服蓄髮，以及採用越南百姓的風俗習慣，包括柬埔寨百姓需要穿著褐色或黑色的交領布衣和長袍，柬埔寨本地官員必需穿戴越南官員的紗帽圓領，並強制柬埔寨男子梳越南人的髮式，像越南男人般蓄髮綰髻。 另一方面，對於柬埔寨百姓信奉的上座部佛教（亦稱南傳佛教），越南阮朝亦對其不抱好感，下令逼使當地僧侶還俗，也下令毀壞上座部佛教的寺廟。 1840年，阮朝更是派遣黎文德為欽差大臣，尹蘊為副大臣，在真臘徵收稅收、丈量土地、監督貿易，協助張明講直接統治真臘。大量越南人湧入真臘耕田，驅逐並侵佔了真臘人的土地。 1841年，張明講為斷絕人望，又將安眉擄往嘉定（今越南胡志明市），榮龍、羅堅流放到北圻（河內附近）。雖然阮朝官方編纂的《大南實錄正編》宣稱：「自此臘人衣服器用多慕漢風、蠻俗漸改革矣」，但事實上，阮朝對真臘的侵略和壓迫導致真臘人的不滿。僧侶、貴族、百姓等也紛紛起兵爭取復國，張明講、黎文德不時領兵討伐真臘境內叛民，但柬埔寨人的起義仍此起彼伏。在得知安眉女王被擄到嘉定之後，流亡暹羅的王子安東，在暹羅軍隊的支持下回到柬埔寨，發動反對阮朝的起義。明命帝又派遣阮公著、阮進林率大軍進入柬埔寨，但仍無濟於事。只是因為柬埔寨人民的反抗以及來自西方殖民者的威脅，越南才被迫於1841年將軍隊撤出了柬埔寨，承認了柬埔寨的獨立。
傍上法蘭西 柬鳳凰涅槃
柬埔寨法國保護國又稱法屬柬埔寨是法蘭西殖民帝國於東南亞的一部分。1867年，柬埔寨國王諾羅敦一世請求法國對柬埔寨進行保護，柬埔寨保護國也因此成立，這也使暹羅（今泰國）喪失了對柬埔寨的宗主權。1887年，柬埔寨保護國加入法屬印度支那聯邦。1946年，柬埔寨被法國授予自治權，在1949年其保護國地位被取消。1953年，柬埔寨獲得獨立，建立柬埔寨王國。
19世紀，柬埔寨已是暹羅的附庸國，而柬埔寨的東方鄰國越南阮朝在東柬埔寨的影響也與日俱增。在法國建立交趾支那（位於今越南南部）殖民地後，柬埔寨國王諾羅敦一世請求法國對柬埔寨進行保護，柬埔寨法國保護國成立。當時的交趾支那總督，皮埃爾-保羅·德·拉·格蘭迪埃爾正著手擴大在全越南的影響力，並把柬埔寨作為交趾支那和暹羅之間的緩衝區。
1863年7月5日，諾羅敦一世與法國簽訂條約，承認法國對柬埔寨國的保護。根據條約規定，法國控制柬埔寨的外交和貿易權，並提供軍事保護；柬埔寨的君主制被保留，柬埔寨的大權則落入常駐在金邊的法國代表。在柬埔寨將部分領土割讓給暹羅後，暹羅也承認了法國對柬埔寨的保護。1887年，柬埔寨保護國加入法屬印度支那，成為這個殖民地與保護國聯邦的一部分。君主和法國代表對柬埔寨進行聯合統治，其中法國代表擁有數位助理協助，這些助理常駐於各省的行政中心，例如馬德望、烏棟、暹粒和菩薩市，法國代表則直接統治金邊。
殖民地時期的滲透法國殖民者入侵越南南部，以及後來對整個印支地區一系列的侵略活動結束了越南的領土擴張運動。大敵當前的形勢迫使越南和柬埔寨在邊境線上略有調整，這些調整是建立在柬埔寨讓步的基礎上的。站在這個歷史的轉折點上，我們可以假設:如果法國沒有對印支地區進行殖民入侵，那麼柬埔寨未來的命運雖說不一定，但很有可能在兩個更為強大的領國的夾擊中走向滅亡。
歷史朝著另一個方向發展了，柬埔寨國存續了下來，並在法國的操縱下於19世紀末20世紀初擴張了領土。1907年，作為法國的保護國，柬埔寨重新奪回了早已落入泰國手中一個多世紀的兩個西部大省。在法國殖民者統治時期，柬埔寨憑藉法國人的勢力拓展了領土的範圍，並保持了國土的完整性，但越南對柬埔寨土地的蠶食仍在繼續。要理解這一現象的原委，就有必要了解一些法國入侵印支地區的政策和動機，以及法國人到此之後那些決定他們行為的動因。
統治柬埔寨其實一開始並不在法國的東方侵略計劃之內，當時法國的確考慮過這個弱小國家對法國殖民帝國的意義，但對當時的法國而言，在印度支那的當務之急卻是搞定越南。而搞定越南也並非是法國的最終目標，法帝國主義者將眼光放到了更遠的戰場--中國，對越南的入侵不過是為入侵中國打開一條通道罷了。不過，當時這個想法還非常模糊，法國侵略者對如何打開這條通道尚未形成清晰的概念。直到法國政府開始考慮將湄公河作為與中國貿易的可行之路，而又覺得英國控制下的泰國可能成為障礙的時候，控制柬埔寨的政策才為法國政府所認可。
到了1864年，柬埔寨徹底淪為法國的保護國，但是在法國探險隊於1866年~1868年對湄公河流域考察後，才發現要想由這一河道打通去往中國西南部的道路是多麼不切實際，除了個別迷戀吳哥窟遺迹的人之外，絕大多數法國政客都對推進工商業感到絕望。柬埔寨也因此而被蔑視為「冥冥中註定要消亡的民族」，看上去好像柬埔寨發展經濟的能力和必要條件一點都沒有。持此觀點的法國政客們這才把目光轉向越南，在越南投入更多人力物力，發展經濟。19世紀八九十年代，法國政府在歷史上寫下了他們冷血計劃的又一頁。法國在柬埔寨保留「土人政府」，但控制了全部軍隊和警察，經濟命脈也完全掌握在法國人手中，他們剝削柬埔寨人民，掠奪柬埔寨財富。
法吞併柬越 建印支聯邦
1858年9月，法國人在越南中部的峴港登陸。法國要求在峴港設立領事館等單位，但被越南政府拒絕，法國因此而佔領峴港。1861年，法國佔領了西貢（今胡志明市），六年後又佔領了南圻，並將其更名為交趾支那。為了擁有整個越南的宗主權，法國與中國爆發中法戰爭，並在1883—1885年的期間佔領了越南中部和北部及柬埔寨，將越南中部更名為安南，北部更名為東京。1885年，中法簽訂天津條約，中國正式放棄越南的宗主權。1887年10月，法屬印度支那聯邦正式成立。隨後在1893年的法暹戰爭（暹為暹羅，即泰國）中，寮國也被收入法屬印度支那聯邦之中。雖然法國擁有中南半島地區的實際統治權，但之前各王國的皇室仍被當作傀儡一般地被保留。
第一次西貢條約
1862年6月5日，越南阮朝派全權大臣潘清簡和林維浹在西貢與法國代表路易·阿道夫·波那少將、西班牙代表卡洛斯·帕蘭卡·古鐵雷斯（Carlos Palanca y Gutiérrez，越南史料稱之為「坡陵歌」）簽訂《同法國和西班牙的友好條約》（即第一次西貢條約越南語：Hòa ??c Nham Tu?t ）。
根據條約（越南稱壬戌條約）：
一、越南割讓嘉定省、定祥省、邊和省三省和崑崙島給法國，而且承諾未經法國同意不得將其領土割讓給其他國家；
二、開放土倫、巴叻、廣安三港和湄公河及其支流供法國通商；
三、保證法國人貿易自由；允許基督教教士在越南境內自由傳教；
四、越南在10年內向法國和西班牙賠款400萬法郎。
第二次西貢條約
1874年3月15日，阮朝又派大臣黎俊（Lê Tu?n）和法國海軍少將杜伯蕾簽訂了《法越和平同盟條約》（第二次西貢條約越南語：Hoà ??c Giáp Tu?t 1874）。
條約（越南稱甲戌條約）規定：
一、法國承認越南的獨立，不再臣服於中國，一旦越南需要征剿賊寇，法國願意無條件援助。
二、越南正式承認法國對?安江、河仙和永隆三省的割讓。
三、開放河內、海防、歸仁和紅河貿易，允許法國在這些城市設置領事館，法國在紅河有航行權。
三、法國贈送給越南軍艦5艘，大炮100門，步槍1000支，派遣教官訓練越南軍隊。越南的稅收、海關由法國專家組織。
四、法國僑民在越南享有治外法權，法國人和其他外國人在越南發生訴訟，須由法國領事審理。
五、法國「承認」越南「獨立自主」，但越南皇帝必須遵循法國的外交指導。
締約後，法國向阮朝京城順化派駐了欽使，阮朝則派駐了駐西貢領事。通過這個條約，法國不僅攫取越南大量主權，還把越南置於法國的「保護」之下，割斷了同中國數百年的傳統藩屬關係。順化朝廷與法國的屈辱和議引起了在野士大夫的激烈反彈，騷亂持續數月。
第一次順化條約
1883年8月25日，阮朝朝廷派協辦大學士（越南語：Hi?p bi?n ??i h?c s?）陳廷肅（越南語：Tr?n ?ình Túc）、吏部尚書（L?i B?Th??ng th?）阮仲合（越南語：Nguy?n Tr?ng H?p）在順化（越南語：Thu?n Hóa）與法軍簽訂《法越新訂和約》即第一次順化條約，越南稱《癸未和約》（越南語：Quy MùiHoà ??c）。
條約主要內容為：
一、越南承認並接受法國的保護權，越南的外交事務，包括與中國的關係，由法國掌管；
二、平順省併入南圻法國直轄殖民地；
三、法軍永久佔領橫山山脈和順安海口；
四、法派駐紮官（越南稱公使）駐北圻各省，監察越吏；五、廣南的峴港和富安的春台開放為各國通商口岸。
阮朝的疆域，被限定在南至慶和省、北至橫山（靈江）之間的中圻地區。締約後，順化朝廷傳令北圻的軍民停止抵抗，官吏撤回中圻。阮朝雖然被迫屈服，但是越南人民反對殖民者的武裝鬥爭並未停止，許多地區又爆發新的游擊戰爭。為鎮壓越南人民的武裝鬥爭，法國遠征軍被迫增至1.7萬人，在1885年4月中國撤軍之後，越南北圻人民又堅持抗法很長時間。
第二次順化條約
1884年6月6日，阮朝派全權大臣范慎遹（越南語：Ph?m Th?n Du?t）、輔政大臣阮文祥（越南語：Nguy?n V?n T??ng）等和法國專使巴德諾在順化簽訂了《巴德諾條約》即第二次順化條約，越南稱《甲申和約》（越南語：Giáp Than Hoà ??c），代替以前法越簽定的一切條約。
條約主要內容為：
一、越南承認並接受法國的保護權，法國是越南對外關係的代表；
二、法國永久佔領順安沿岸所有炮台與軍事工事；
三、法國設置統監（越南稱「欽使」），統監及其衛隊駐紮順化；
四、越南國王，除因本專約而產生的限制外，將繼續和過去一樣，管理其國家的內政；
五、如有需要，法國可在北圻各省設駐紮官或副駐紮官，歸統監指揮；
六、整個越南王國的關稅，經重新改革後，將由法國管理；
七、法國為確保保護權的實施，要在中圻和北圻的戰略要地實行軍事佔領。
從此，越南南圻各省淪為法國殖民地，中圻各省成為空有王權的保護國，北圻雖在主權形式上仍歸越王，但由法國官員管轄。阮朝王室僅在名義上保有越南王國王位，已無主權行使可言。
早在19世紀60年代法國人到來之前，越南人的勢力就已經慢慢滲透到柬埔寨了。當時，柬埔寨各大河流域，包括洞里薩湖上開展的大規模漁業都控制在越南人手中。此外，還有少部分越南農民深入到了柬埔寨內陸腹地。直到19世紀快要結束的時候，法國人才開始對越南這種移民活動給予官方的支持，但其後果是顯而易見的。
絕大多數越南移民都集中在柬埔寨的東部邊省，而他們也逐漸成為法國殖民當局在柬埔寨最得力的助手，越南人還涉足小型工商業，很多越南人也從事手工業。然而，他們的人數從來就沒超過柬埔寨總人口的5%。比人數優勢更重要的是越南移民所挑起的社會對抗，作為法國殖民當局統治階梯的最底層，越南移民成了激起柬埔寨反抗殖民現狀的導火索。1953年柬埔寨獨立之前，對法國殖民者的反抗和憎恨減少了，但是柬埔寨人對越南人的憎惡卻是持續而深刻的。他們永遠也不會忘記那些曾試圖讓柬埔寨從地圖上消失的越南人。居住在柬埔寨的越南人受到當地人的憎恨，因為他們的國家在歷史上扮演了一個對弱小民族進行侵略和威脅的不光彩的角色。
二戰後獨立 艱難謀發展
第二次世界大戰結束後，柬埔寨再次陷入混亂。夏爾·戴高樂的自由法國政府暫時對其行使權力，但是自由法國政府忙於本土戰後的經濟恢復，因此在此期間法屬印度支那聯邦的各保護國都獲得了有限的自治權。法國政府推行新政策，增加了印度支那的民主化，從而獲得了平民的支持。同時，柬埔寨在1945年的短暫獨立也給了柬埔寨人信心。在金邊，諾羅敦·西哈努克作為最高領導人，試圖削弱越南國民黨和自由高棉等組織在柬埔寨的影響力。
1946年，法國允許柬埔寨人組建政黨，並舉行選舉決定憲法的起草。柬埔寨的兩個大黨都是由皇室人員領導的。柬埔寨民主黨由西索瓦·尤塞翁領導，主張柬埔寨直接獨立、推行民主改革。其支持者有教師、官員、宗教人士和一些政客。許多民主黨員都同情自由高棉的游擊者。柬埔寨自由黨由諾羅敦·諾林德領導，是舊農村與地主勢力的代表，傾向於與法國繼續保持某種形式的殖民關係，主張漸進的民主改革。在1946年9月的議會選舉中，民主黨取得了67個席位中的50個。擁有絕對優勢的民主黨開始仿照法蘭西第四共和國憲法起草柬埔寨憲法。
1947年5月6日，西哈努克國王正式宣布了新憲法的實行，柬埔寨保護國開始實行君主立憲制。在1947年12月的選舉中，民主黨再次贏得了大部分的席位，但是黨內的衝突日漸增加，此時建立者西索瓦·尤塞翁已經去世，而且沒有任何一位明確的接班人。西哈努克是否接受在1948年，法國提出的對柬協議草案。該協議通過西哈努克與法國政府交換信件而達成，並於兩個月後正式生效。該條約授予了柬埔寨更多的自由，被西哈努克稱為「百分之五十的獨立」，警察權和軍事權仍在法國人手中。西哈努克對此「百分之五十」狀況無法滿意。
1952年6月，西哈努克宣布解散內閣同時暫停實施憲法。在1952年－1953年中，西哈努克對柬埔寨實施直接統治。在大會解散後，他創建了一個助理委員會作為立法機關。
1953年3月，西哈努克前往法國，試圖為柬埔寨爭取獨立。如果不儘快爭取到獨立的話，大權很可能落到自由高棉和山玉成手中。在談判中，法國官員直接威脅西哈努克，聲稱要推翻其王位。此行似乎是失敗的，但是在其回國途中，西哈努克對美國、加拿大和日本媒體訴說了柬埔寨的困境。他回國後，離宮發表了「在完全獨立達成之前絕不返回首都金邊」的宣言，使得全國範圍內的反法示威運動達到高潮。隨著印度支那局勢的惡化，1953年7月3日，法國不得不宣布給予印度支那三國充分的獨立性。西哈努克堅持自己的要求：完全控制柬埔寨的國防、安保、法律和經濟。8月底，法國將警察與司法人員交由柬埔寨管理；10月柬埔寨接管了柬埔寨軍隊。
1953年11月9日，新生的柬埔寨王國成立，西哈努克也在國民的歡呼聲中返回金邊的王宮，被國民尊為「獨立之父」。剩餘的柬埔寨事務，也於1954年由柬埔寨王國全面接管。自此，柬埔寨保護國不復存在。
由於柬埔寨最初被法國殖民者當作越南和暹羅間的緩衝區，柬埔寨保護國的經濟發展並沒有被法國人重視起來。此外，法屬印度支那政府最大的經濟來源便是稅收，其中柬埔寨的人均稅款是最高的。早期的柬埔寨保護國經濟十分落後，法國人對其的經濟管理也較不穩定。這意味著，柬埔寨的基礎設施建設和城市化的速度都要比同屬法國統治的越南要慢，柬埔寨傳統的社會結構在村莊中依然存在。然而，在法暹戰爭後，柬埔寨的經濟開始緩慢地發展，其中大米和辣椒的產值都有所增長。法國人在交趾支那和安南開辦的橡膠種植園，也開到了柬埔寨。20世紀20年代，印度支那的經濟開始走向多元化，玉米、棉花的種植業也有所發展。儘管如此，柬埔寨的人均稅款依然居高不下，導致了1916年柬埔寨爆發的減稅示威。法國人也開始在柬埔寨境內大量建造公路和鐵路，包括金邊－馬德望鐵路。法國在晚些時候開始重點發展工業，主要生產工業原材料供本地使用或出口。和柬埔寨保護國附近的英屬緬甸、英屬馬來亞一樣，由於歐洲人對亞洲人的歧視，柬埔寨境內的經濟大部分都由歐洲人管理。被徵召到橡膠園內工作的越南人，以及後來移民過來的漁民和商人在柬埔寨經濟的發展中占重要作用。柬埔寨的華人大部分仍從事商業。和同時期的越南不同，由於柬埔寨的教育相對落後、識字率相對低下，柬埔寨的獨立運動和民族主義的勢力要弱一些。然而，一些受過法國教育的柬埔寨人擁有西方的民主思想以及對於高棉帝國歷史的強烈民族自豪感。在教育方面，社會普遍對越南學生在柬埔寨的優越性不滿。1936年，山玉成和帕切·喬溫開始出版一類法語反殖民民族主義報紙《我們的城市》1945年時，一些泰國的柬埔寨人建立了一個獨立運動組織自由高棉。這些人或組織在柬埔寨獨立與反殖民運動中發揮了重要的作用。
夾縫中生存 內部紛爭起
1953年11月9日，新生的柬埔寨王國成立，西哈努克也在國民的歡呼聲中返回金邊的王宮，被國民尊為「獨立之父」。剩餘的柬埔寨事務，也於1954年由柬埔寨王國全面接管。自此，柬埔寨保護國不復存在。為達成「百分之百的獨立」，西哈努克推行了一系列改革。隨後，柬埔寨參加了日內瓦會議並簽署協議。西哈努克與賓努親王所代表的柬埔寨王國政府宣布政府不會對民族主義組織自由高棉做任何讓步，並要求其於30日內解散。在1954年10月，一項多國協議生效，法國與越南獨立同盟會同意將其武裝力量全部撤出柬埔寨國土。在最終協議中，柬埔寨做出少許讓步，宣稱不參加任何軍事聯盟，並同意「只要柬埔寨的安全不受到威脅，柬埔寨軍隊不會違反《聯合國憲章》主動出兵，也不會同意任何國家的武裝力量在其國土上駐留」。在《日內瓦協議》簽署後，諾羅敦·西哈努克獲得了絕對的權力。然而鑒於柬埔寨局勢尚未穩定，法國軍隊並未完全撤出柬埔寨領土。日內瓦協議規定柬埔寨需在1955年進行選舉。大多數人都認為柬埔寨民主黨將取得勝利，屆時山玉成可能會重新掌權，使得柬埔寨成為一個共和國。山玉成於9月宣布效忠於政府，但是被西哈努克拒絕。1955年選舉如期舉行，但民主黨已被左派親王諾羅敦·普利薩拉再次改組，此次選舉並未出現民主黨壓倒性勝利的局面。充滿信心的西哈努克希望進一步深入參與政治，但在君主立憲制的憲法制約下，國王的活動範圍受到很大限制。於是西哈努克於1955年3月3日將王位讓予其父諾羅敦·蘇拉瑪里特，西哈努克自任政府首腦，稱為」西哈努克親王「。同年4月7日，組建政治團體社會主義人民共同體。退位後的西哈努克被國民稱呼為「殿下」。社會主義人民共同體於同年的九月選舉中擊敗山玉成的高棉獨立黨和左派政黨人民協會，獲得壓倒性勝利，開始了西哈努克與社會主義人民共同體在柬埔寨的統治，但兩個反對黨稱人民共同體在選票上做了手腳。社會主義人民共同體的意識形態可被概括為「佛教社會主義」，主張在君主制的統治下保留佛教、反壓迫、反剝削、反腐敗，倡導人人平等。該制度在柬埔寨的農民與僧侶團體中受到推崇。
1960年，老國王諾羅敦·蘇拉瑪里特去世，而諾羅敦·西哈努克並不願登上王位。西哈努克之母，西索瓦·尼亞里麗，計劃繼承王位，未果。西哈努克通過修改憲法，自設「國家元首」職位，6月20日自任國家元首，成為國內的最高統治者。柬埔寨王國成為了一個實行君主制，但沒有君主的國家。西哈努克運用政治與外交技巧，在冷戰的大背景下維持了他的王國，在包括美國、蘇聯、中華人民共和國等國家都得到了經濟援助。柬埔寨的現代化進程在此時期加快。據統計，20世紀60年代初，柬埔寨工業能力年增長8%，但是一些地區仍維持著舊的封建制度。在1955年4月的萬隆會議上，諾羅敦·西哈努克與北越的范文同、中華人民共和國的周恩來進行了私人會談。他們向西哈努克保證，柬埔寨的主權不會被干涉。日後，柬埔寨成為了不結盟運動的正式成員國。在法國和美國給予的壓力越來越大，當越南和泰國的影響力不斷增強時，柬埔寨找到了一個有價值的盟友，中華人民共和國。中華人民共和國與柬埔寨的外交關係基於共同利益，西哈努克希望北京政府能夠抑制崛起的越南和泰國，而中華人民共和國則是為了防止本國陷入美國盟友的包圍圈。1956年，周恩來訪問金邊，4年後兩國簽署了互不侵犯條約。在中蘇交惡後，蘇柬關係也不斷降溫。中華人民共和國並不是柬埔寨唯一的合作夥伴，西哈努克需要走出亞洲尋找更多的機會。因此，柬埔寨和美國於1955年達成協議，美國將為柬埔寨武裝力量提供援助。然而，柬埔寨與美國的關係起起伏伏。駐金邊的美國官員懷疑他會將自己的王國引向共產主義。隨著美國對柬埔寨軍事影響力的增長和印度支那地區共產黨對柬埔寨的滲透，國內方面，親美將領朗諾對西哈努克統治的威脅也逐漸增加。隨著活躍在越柬邊境的越南共產黨在柬埔寨的支持者的增加，越南共產黨逐漸滲入了柬埔寨的軍事和商業，這對諾羅敦·西哈努克來說是個麻煩。
1966年10月，軍人出身的朗諾當選柬埔寨首相。在柬埔寨面臨氣候問題、農業受到影響時，越共在邊境大量走私大米，干擾了柬埔寨的國內經濟。西哈努克下令軍隊強行收穫，1967年3月11日，馬德望省發生大範圍武裝暴動，柬埔寨軍隊進行鎮壓，一些暴動者轉而加入越共等共產主義勢力。至此，柬埔寨內戰爆發，朗諾暫時下台。到了1968年，柬埔寨的經濟實力已大不如前。在金邊一帶，流浪者增多，成為巨大的社會問題。在農村，機械化水平低下、灌溉不足和昂貴的稅收成為了制約農業發展的主要原因。
越柬邊界的橡膠種植園也受到共產主義勢力的干擾，使得橡膠——這個柬埔寨第一大出口商品的生產也無法正常進行。政府曾嘗試種植其它經濟作物，但由於技術問題，也被迫取消。社會的貧富差距越來越大，貧富兩個階級的衝突，使得共產黨勢力的支持者不斷增加。1969年，西哈努克向西方媒體表示，他估計國內仍有95%的人支持佛教社會主義，但西哈努克的反對者指責他的國內政策是失敗的。儘管如此，西哈努克還是運用自己的外交技巧，在越南戰爭中保護了柬埔寨的主權。1969年3月11日，美國空軍開始對柬埔寨國土進行轟炸，以摧毀共產主義者的根據地。西哈努克沒有因此而抗議，反而在18日與美國恢復外交關係。但是，對於柬埔寨來說，贏取美國的支持，已經太遲了。由於計劃經濟和妥協的失敗，賓努親王提交了他的辭呈。8月，在美國的推動下，朗諾再次就任首相。9月，諾羅敦·西哈努克前往北越參加胡志明的葬禮，希望藉此能緩和國內形勢，但是他的願望沒有達成，反而讓反對者認為他是共產主義的同情者。最終，他決定前往莫斯科和北京，以爭取國際支持。
1970年3月11日，當西哈努克處於北京時，朗諾在美國的默許下發動政變，解除了北越駐金邊的大使館，廢止了西哈努克的國家元首職位，該職務由鄭興代任。西哈努克在北京得知了他被推翻的消息，3月23日，他在北京的電台宣布了柬埔寨王國民族聯合政府的成立。在以鄭恆和朗諾為首的柬埔寨王國親美政府成立後，柬埔寨衝突激增，多是由共產主義者發動。為此，美國直接輸送了大量軍隊前往柬埔寨。25萬在柬越南人被迫離開國土。在此期間，一些王室成員建議保留君主制，但是被朗諾否認。10月9日，柬埔寨王國被廢除，高棉共和國建立，朗諾出任總統。但是，共和國在其存在的5年間並沒有將內戰停止。直至1993年，諾羅敦·西哈努克才重新掌握柬埔寨大權。
美策劃政變 城頭變換旗
高棉共和國是柬埔寨歷史上的一個政權。建於1970年，亡於1975年。1970年3月18日，王國首相朗諾與副首相施里瑪達等人發動政變推翻西哈努克。鄭興成為新政府的國家元首，不過該職位主要是禮儀性質。1970年10月9日，新政府宣布廢止君主制，成立共和國。被推翻的西哈努克與紅色高棉合作，於1970年5月5日另建柬埔寨王國民族聯合政府對抗朗諾政權。
1972年6月，高棉共和國舉行首次總統選舉，結果朗諾當選為總統。朗諾把原有3萬多人的皇家軍隊改組及擴充，到1970年底政府軍號稱有大約15萬人，可是政府軍內部的腐敗問題嚴重，尤其是軍官們利用不存在的「影子部隊」侵吞軍餉。在1970年－1975年的內戰中，紅色高棉逐漸壯大，朗諾政府主要依賴美國的援助才勉強維持下去。
1975年初，首都金邊的對外陸上交通已被紅色高棉切斷。4月1日，朗諾離開金邊赴印尼尋求援助。朗諾的職務由參議院議長蘇金奎作為「臨時」國家元首來接替。朗諾的離去引起高棉共和國政治和軍事力量的全面崩潰。2日，紅色高棉攻佔湄公河重鎮乃良，乃良地區的司令林西薩被俘虜。美國駐金邊的大使館開始撤離金邊，5日，西哈努克拒絕了高棉共和國代總統蘇金奎提出的「停火」建議，10日美國停止對高棉共和國的援助，朗諾從巴厘島飛往夏威夷，流亡美國。12日代理總統蘇金奎搭乘美國的一架撤運直升飛機逃離了柬埔寨，總理隆波烈和部隊參謀長沙索沙康等七人成立「共和國臨時最高委員會」，主席沙索沙康將軍，委員隆波烈、韓通哈（社會共和黨）、屋金安（共和黨）、董旺·方蒙少將（副總參謀長）、馮沙林迪（海軍司令）、葉瓊准將（空軍司令）。
4月17日，紅色高棉攻佔金邊，美軍也在同日完成直升機疏散行動「鷹遷行動」，把所有美國人和部分高棉人士接到暹羅灣里的軍艦上，之後高棉共和國政府宣布投降，紅色高棉建立「民主柬埔寨」政權，但高棉西部的政府軍仍持續抵抗，直到5月22日紅色高棉佔領了全境。
理想化建國 民柬眾叛離
民主柬埔寨是波爾布特領導下的柬埔寨共產黨（通稱紅色高棉）從1976年1月5日至1979年1月7日期間在柬埔寨建立的共產主義政權名稱。柬共因擊敗朗諾將軍領導的高棉共和國而建立民主柬埔寨，後又因越南入侵進而全面佔領而終止。1979年1月7日，越南人民軍攻克金邊，並扶植成立一個親蘇聯的傀儡政權柬埔寨人民共和國，民主柬埔寨於西部叢林繼續抵抗直到柬埔寨被聯合國託管。實際上除了蘇聯和親蘇聯的國家之外，包括聯合國成員國多數國家不承認「柬埔寨人民共和國」的合法性。
柬埔寨執政黨紅色高棉的波爾布特時期深受高棉人優越主義的影響。這導致了其執政期間的民主柬埔寨有意圖創造一個無階級的純高棉人社會的思想，實際上這思想同時包括了激進共產主義和國家社會主義。憲法稱民主柬埔寨是一個「人民、工人、農民以及所有其他柬埔寨勞動者的國家」。該國的波爾布特時期與所有其他的社會主義國家的模式都不同。
紅色高棉的意識形態屬於共產黨中的極端派別。他們奉行的是「最純潔」的共產主義，要消滅一切資產階級和私有制。在實際操作上非常激進，直接消滅城市、取消貨幣、取消正常的夫妻關係，一切受政府配給控制，實行最純粹的「共產主義」。
周總理苦勸 民柬終不聽
1975年6月19日，柬共主要領導人波爾布特率領代表團公開訪華。已經身患重病的周恩來委託主持中央工作的鄧小平負責接待。鄧小平同波爾布特進行了三次會談，在熱烈祝賀柬埔寨共產黨經過5年艱苦奮戰所取得的巨大勝利時，強調指出你們建立民族統一陣線，團結各派力量共同戰鬥，這是取得勝利的重要因素，並提出他們今後仍應維護同西哈努克和賓努之間的團結合作，才能使國家政局穩定，發展順利。還說，金邊解放已經二三個月了，建議你們應該讓西哈努克儘快返回金邊。對此，波爾布特作了如下回答：柬埔寨民族統一陣線好比一個股份有限公司，我們入了大股，西哈努克入了小股。現在勝利了，要按股份分配成果，大部分應歸人民所有，即建立人民政權，西哈努克也應分得一份成果，即保留他國家元首的地位，我們不會因為勝利而拋棄他，但不能讓他發展自己的勢力。6月23日晚，周恩來在會見波爾布特時，也做了必要的勸導。
波爾布特接受了中方的意見，派了喬森潘和英薩利專程前來迎接西哈努克親王和賓努首相回國。8月27日，西哈努克在向毛澤東告別時，再一次激動地說：我代表全體柬埔寨人民向主席表示深切感謝，中國給我們的極大恩惠，我是永遠不會忘記的！毛澤東說：我沒料到這麼快，僅5年零一個月，你們就贏得了勝利。接著又指著喬森潘直率地說：你是從金邊來的吧？要把這兩位親王接回去，是嗎？你們要好好地幫助他們，吵架會有的，小吵架，大團結。並且希望回國後轉達他的意見，不得虐待莫尼克公主與親王的兩個兒子西哈莫尼和納林卡明，不得強迫他們從事重體力勞動。同時還勸西哈努克不要辭去民族統一陣線的主席職務，不應該與紅色高棉分道揚鑣，而應當在高棉人民和國際社會中表現出對這個新政權的堅決支持。又說：如果他們對你們不好，你們再來中國，我們會熱烈歡迎的。
西哈努克回國前夕，還堅持要去醫院向多年來最知己的朋友周恩來告別。8月26日，周恩來忍著癌症的疼痛，在病房會見了西哈努克，以及同來的賓努、喬森潘和英薩利。西哈努克看著身體極度衰弱的周恩來，滿含深情地說：中國對柬埔寨爭取獨立主權的鬥爭給了巨大的、各種形式的、有效的支持。尤其是您為柬埔寨人民的正義鬥爭做出了歷史性的特殊貢獻。周恩來高度評價柬埔寨的勝利，是毛主席關於「小國能夠打敗大國，弱國能夠打敗強國」這一論斷的最好證明。同時又謙虛地表示：因為交通不便，中國對柬埔寨的援助是微不足道的，只是盡了一點國際主義義務，我個人做的事更是有限的。接著，他著重講了紅色高棉與兩位親王之間的關係問題，語重心長地說：回想5年半之前，蘇聯把親王送到中國來，以為我們不會接待你。然而，我們仍以國家元首的規格來接待。經過5年零一個月的叢林戰鬥，你們終於取得了歷史性的勝利。這是柬埔寨人民、軍隊、領導人三結合的成功表現，同時也證明只要你們兩派團結在一起，就一定能夠取得勝利。現在你們勝利了，就應更加團結，共同奮鬥，共同前進。殷切希望你們兩派加強團結，鞏固勝利。
隨後，周恩來把目光轉向喬森潘和英薩利，如同宣布他的遺囑一樣說出了對紅色高棉的忠告。他說：「我們中國共產黨人曾經犯過錯誤，我們必須為此造成的後果負責。我冒昧地提醒你們，不要期望通過一場大躍進就能一步跨進共產主義的最後階段。你們必須小心謹慎，明智行事，一步一個腳印地走共產主義道路。你們現在的目標不應當是立即進入共產主義，而應當緩慢地向社會主義過渡。如果你們拋棄這種審慎和共產主義的常識，那隻能給你們的人民帶來災難。」說到這裡，周恩來在護士的幫助下吃了幾顆藥片，稍作休息後接下去又說：「共產主義應當意味著人民的幸福、繁榮、尊嚴和自由。如果有人不顧人民的思想水準和民族現實，想一步就完全共產主義化，那無疑是冒險把國家和人民投入水深火熱之中。我提醒你們不要再犯中國同樣的錯誤。」周恩來的這些談話內容，既是對我國近20年來接連發生「大躍進」、人民公社化和「文化大革命」等嚴重「左」傾錯誤的深刻反思，更是告誡兄弟黨避免重蹈覆轍的金玉良言。聽了周恩來的這番病中長談，西哈努克更加感激不盡。他在握手告別默默地走出三O五醫院後，低聲對喬森潘說：周總理當著你和我的面所說的這段話十分中肯，要我們團結一致，不要分裂。這像慈父般的諄諄教導，我們一定要牢記心中。喬森潘頻頻點頭贊同，但是他無法左右國內的局勢，因為周恩來不願看到的歷史悲劇已經在柬埔寨發生，並且急劇發展著。
1975年4月，在打垮朗諾集團的鬥爭中作出最大貢獻的柬埔寨共產黨，在解放首都金邊以後，很自然地掌握全國政權，但是卻拋開了原來共同戰鬥的盟友。4月25日至27日，由王國民族團結政府副首相兼國防大臣喬森潘主持召開的特別國民大會，根據以波爾布特為首的柬共中央的建國理念，提出下一步的奮鬥目標是把柬埔寨建設成為：「沒有富人和窮人，沒有剝削階級和被剝削階級，全體人民幸福生活，團結協作從事勞動，共同保衛國家」的國度。
1976年1月又頒布了新憲法，一方面繼續堅持原來的對外政策，宣稱柬埔寨是一個獨立、統一、和平、中立、不結盟、主權、民主和領土完整的國家，這無疑是正確的。但是，另一方面卻無視本國的歷史背景和社會、經濟發展現狀，強調：「柬埔寨是工人、農民和一切其他勞動者的國家，」「一切主要生產資料屬全民和集體所有。」並將國名重新確定為「民主柬埔寨」，確定了新的國旗、國徽、國歌，設立了擁有立法權的人民代表大會和國家主席團，廢除原來的君主立憲制。同一個月召開的柬共第四次全國代表大會，進一步確定了脫離實際的戰略任務，宣稱將「繼續進行社會主義革命和社會主義建設，最終在柬埔寨實現共產主義」。為此，要求立即實行以不要城市、不要商品、不要貨幣、不要工資、不要學校、全民供給製為特徵的兵營式的「社會主義」。4月11日至13日，柬埔寨第一屆人民代表大會舉行第一次全體會議，選舉農謝為全國人民代表大會常務委員會委員長，任命喬森潘為國家主席團主席，波爾布特為政府總理。
西哈努克於1975年9月15日回國之初仍為國家元首。當他看到新憲法草案後，於1976年1月3日主持召開了一次內閣會議，對新憲法表示由衷地滿意，認為它體現了柬埔寨人民的願望並具有國際水平。3月初，他主動向「革命組織」遞交了自己的辭職信，並於4月2日發表聲明宣布「退休」。然而不久即被軟禁王宮。在此期間周恩來逝世，西哈努克向波爾布特提出准許他前往北京弔唁，但未獲批准。1978年，周恩來的遺孀、時任全國人民代表大會副委員長的鄧穎超訪問柬埔寨，提出要見西哈努克親王，也被官方拒絕，還謊稱西哈努克因身體不好，不希望會見任何客人。其軟禁時間長達33個月。
不僅如此，柬共在執政的短短三年中，還進行了4次大規模的「肅反」運動。在中央黨政機關、8個部委、5個大區和1個特區，有一大批幹部被清除，其部下和家屬也遭株連。總參謀部除宋成副總理兼國防部長外全部被處決。共計受害人數達200萬左右，從而導致內部矛盾急劇惡化，自身力量極大削弱。1978年5月，在柬東部大區終於發生反對波爾布特獨裁統治的武裝分裂，其主要領導人韓桑林（柬共東部大區特委會委員、第四師師長）、謝辛（第二十區黨委書記）、洪森（第二十一團團長）等人逃往越南，並於同年12月2日成立「柬埔寨民族團結救國陣線」。隨後，以他們為首的66名脫離柬共的黨員開會通過了救國綱領，決定推翻波爾布特統治，並請求越南幫助。具有地區霸權主義野心的越共總書記黎筍，乘機派20萬越軍入侵柬埔寨，妄圖建立由越南控制的「印度支那聯邦」，於1979年1月推翻了柬共領導的民柬政府。1980年柬共全部退到柬泰邊境地區開展抗越游擊戰，雖在西北山區站住了腳，但為了改變自己的形象，於1981年12月6日宣布解散柬埔寨共產黨，建立新的政治組織改稱「民柬方面」。就是這樣，由於推行極「左」路線，導致眾叛親離，聲名狼藉，在不到4年時間內，最終落到了「亡國」「亡黨」的悲慘結局。這也是不聽周恩來忠告，不能正確處理民主革命與社會主義革命兩個歷史階段關係的必然惡果。
柬埔寨獨立 越南欲控制
民主柬埔寨（紅色高棉)的殘忍是路人皆知的，復出後的鄧小平對付越南的最初策略便是扶植紅色高棉，雖然紅色高棉的行為十分極端，但是敵人的敵人就是朋友，扶持紅色高棉對抗越南是非常舉措。由於美國的軟弱，紅色高棉攻下金邊比越南人攻下西貢還要快。朗諾的高棉共和國和阮文紹的越南共和國，這兩個親美政權閃電般的垮台比1991年前後親蘇的東歐政權垮台快得多，這種相似的情景不能不讓人浮想聯翩，如果當時沒有中國這樣的角色，美國用什麼辦法制止自己陣營里即將發生的類似東歐巨變那樣的多米諾骨牌式的倒塌？柬埔寨、南越以後親美的泰國、馬來西亞、新加坡能獨善其身嗎？本身就四分五裂的緬甸能安然無恙嗎？結論誰都不敢打保票的。但是鄧小平在波爾布特跟黎筍之間插了一杠子，就讓這道多米諾骨牌停止了連索倒塌。
波爾布特跟黎筍的反目成仇跟兩個人的性格有直接關係，但是鄧小平的火上澆油也是個不可或缺的因素，沒有鄧小平對波爾布特的煽風點火，越南跟柬埔寨不會那樣打得彼此頭破血流。不過，紅色高棉執政後的種族滅絕政策確實臭名昭著，但是作為一個大戰略家，鄧小平不能只看眼前的殘忍而不顧眼後的大局。紅色高棉畢竟已經掌權，它跟中國之間隔著越南。更重要的是紅色高棉奪取政權讓波爾布特發了瘋，而越南統一也讓黎筍發了瘋，對鄧小平來說，波爾布特瘋了還不可怕，黎筍瘋了才可怕，用瘋了的波爾布特牽制瘋了的黎筍，在當時條件下對中國來說是能夠選擇的上上策。
1975年，越南完成了全國統一，而紅色高棉也奪取了柬埔寨政權。這時，越南雖然同意了從戰爭時期使用的柬埔寨領土上撤軍，但卻行動緩慢，依然長期佔據柬埔寨的部分領土和交通線。同時，越南一再向民柬政權提出要建立兩國的「特殊關係」，甚至不顧柬方的多次拒絕而提出組建所謂的「聯合部隊」。越南的圖謀民柬領導人是心知肚明，這極大地惡化了兩黨兩國關係。1975年5月4日，紅色高棉軍隊炮轟了富國島，並企圖登陸，但沒有成功。一周後，紅色高棉軍隊又攻佔了海上分界線越南一側的土珠島。隨後越軍進行了反擊，奪回了土珠島。事後，民柬首領波爾布特承認他的軍隊對地理無知，打過了界，並且承認越南對富國島和土珠島擁有主權。然而越軍並不罷休，幾天後就進攻並佔領了海上分界線柬埔寨一側的威島。柬方一再和越方交涉，一直拖了2個月，越軍才撤出威島。此後，越柬雙方圍繞邊界問題進行了多次談判和磋商。然而越方此時已不承認當年所作的聲明，不同意西哈努克對於聲明的單方面解釋，更不同意柬方要求的對柬埔寨有利的領土調整。而且越南還拒絕從其佔據的柬埔寨領土上撤軍，其理由是「任何撤軍只能在通過談判解決衝突和互惠的邊界調整之後」。在海上分界線的問題上，越方堅持必須對這條線進行有利於越南的調整，而根本不理會柬方的訴求。總之，越南不但一毛不拔，反而要壓柬埔寨讓步。這下民柬領導人大失所望，西哈努克時期認為的有利於柬埔寨的領土調整全泡湯了，卻要面對被越南人索要領土的壓力。波爾布特是殺人魔王，何等脾氣！他憤然命令中止了與越南的談判，聲稱不能容忍越軍在佔領柬埔寨領土的情況下進行談判。
1977年初，民柬政權就派出軍隊前往越軍佔據的柬埔寨領土上巡邏，以顯示自己的軍事存在。越軍當然不幹，很快開槍，雙方頻頻發生小規模的武裝衝突。2月，民柬方面聲明粉碎了一次越南煽動的未遂政變。4月，柬軍向越南安江省部分地區發起進攻，打進越南境內10公里遠。民柬政權的這一行動表示，越軍既然要賴在柬埔寨領土上不走，那麼柬軍也可以隨時打進越南境內。越軍很快進行了反擊，並反攻到了柬埔寨境內。隨後柬方再次提出談判，建議雙方首先脫離軍事接觸。然而越方認為自己吃了虧，要找回場子來，並不理睬柬方的提議。8月，越軍出動1個師攻入柬埔寨境內，最遠打入了15公里。柬軍頑強抵抗，一度將越軍趕出境外。9月，越軍再次打進柬埔寨境內，雙方持續激戰。9月底，柬軍也從多處向越南境內發起進攻，深入越南領土達10多公里。 打到這時，越南已看出民柬領導人不肯就範，逐漸決心用軍事手段解決柬埔寨問題，以長期維持其在柬埔寨領土上的軍事存在。因此，越軍先後調集了重兵到越柬邊界。面對這一嚴重情況，1977年12月25日，民柬政權宣布對越南進行全面戰爭。12月31日，民柬領導人又宣布中止同越南的外交關係，要求越軍無條件撤出柬埔寨領土，並就邊界問題進行談判。回答他們的，則是越軍5個師兵力對柬埔寨東北部地區的猛烈進攻。雙方10多萬軍隊在越柬邊境進行了反覆激戰，傷亡都很大。
1978年2月5日，越南向柬埔寨提出了三點建議，要求兩國軍隊立即在邊界地區停止一切軍事敵對行動，並舉行談判。但柬方拒絕了越方的建議，理由首先是越南在對從長期佔領的柬埔寨領土上撤軍的問題毫無表示，其次是越方仍然拒絕西哈努克提出的邊界調整方案。即便舉行談判，也仍如上次談判一樣是越南單方面壓柬埔寨讓步。至此，越南也橫下了一條心，為徹底推翻民柬政權做起了準備。越南電台開始公開號召推翻民柬政權，同時越軍在越柬邊界不斷加強力量，並且在高棉人中招募游擊隊員，以及煽動策反民柬幹部和士兵叛逃到越南。波爾布特這下眼睛也紅了，通過電台號召實現1個柬埔寨人消滅30個越南人的計劃。當越軍從攻入的柬埔寨東北部邊界地區後撤時，柬軍就開始大規模捕殺柬埔寨東部大區的越南人和受越南影響較深的高棉人。越方後來提出的一系列越南人被紅色高棉軍隊屠殺事件，就是在這一背景下發生的。5月中旬，柬方又向越方提出了四條邊界談判建議，核心內容是要越南停止企圖顛覆民柬政權的一切活動，並明確宣布放棄所謂的「一個國家、一個黨、一個人民」計劃（即印支聯邦計劃），不要再扯什麼和柬埔寨的「特殊關係」。對此越南根本不予理睬，1978年7月，越共的四屆四中全會上明確了直接的敵人和直接的作戰對象是北京和柬埔寨，要把「迅速奪取西南邊界政治上和軍事上的勝利」作為「貫徹始終的重要任務」。在此前後，越軍又連續向柬埔寨境內發動了大規模攻勢，佔領了部分柬埔寨領土。在全面倒向蘇聯並積極準備同中國動武之後，越南於1978年12月25日出動了18個步兵師的「志願軍」，在600輛坦克、裝甲車和幾百門大炮的支援下，兵分八路向柬埔寨發起全線進攻。僅僅打了兩周時間，越軍就擊潰了柬軍10多個師，基本佔領了柬埔寨的重要城鎮和主要交通線。1979年1月7日，越軍攻入柬埔寨首都金邊，扶植起了韓桑林政權。波爾布特等民柬領導人被迫率領殘部退入西北部柬埔寨和泰國邊境的山區開展游擊戰。直到1989年年底，越南軍隊才逐步撤出柬埔寨，柬越戰爭結束。
印支大聯邦 越南霸權夢
中南半島三國人民抗美戰爭勝利後，戰略形勢發生了重大而急劇的變化。一方面，美國從1976年起不再在中南半島駐軍，並避免介入印支地區衝突。而另一方面，前蘇聯則出於全球爭霸的考慮，力圖南下印支地區，找到一個擴張勢力的永久立腳點。這與越南尋求靠山以推行地區霸權主義的需要一拍即合。於是，蘇越為了各自的利益，相互結合在一起。在超級大國的支持下、越南當局自詡為「世界第三軍事強國」，在大肆反華排華，全面控制寮國的同時，積極備戰準備入侵柬埔寨，對柬實行武力兼并，以實現其早就懷有的拼湊「印支聯邦」的迷夢。
1975年6月，越南侵佔柬寨的威島，同時向柬埔寨提出領土要求，蓄意製造柬越邊界衝突，企圖尋找大規模侵柬的借口。
1977年幾次武裝侵柬行動受挫後，更變本加厲地策劃大規模軍事行動。
1978年上半年，越南當局決定對柬埔寨實行全面軍事佔領。為了達成入侵行動的突然性和保證戰爭行動的順利實施，越南當局進行了精心籌劃和充分準備。
在政治外交上，越南加緊同前蘇聯的勾結，加入「經互會」，把金蘭灣提供給蘇作軍事基地，與蘇簽訂帶軍事同盟性質的《友好合作條約》；對東盟施加壓力，威懾東盟；大規模驅逐華僑，不斷製造中越邊境流血事件，謊稱中國侵略越南；搜羅親越反柬勢力，多次在柬埔寨策劃政變活動。
在軍事上，越南當局在胡志明市秘密成立侵柬前方指揮部，制定入侵計劃，調集部隊，補充給養，加緊訓練。入侵初期，越軍企圖通過突然襲擊一舉攻佔整個柬埔寨。
為此，越南集中了18個師共20多萬正規部隊，於1978年12月底分兵5路向柬埔寨發動大規模閃擊戰，準備首先佔領柬浦寨湄公河以東地區，爾後伺機攻佔柬西部地區。
為了對付越軍的進攻，柬埔寨迅速進行戰爭動員，擴充軍隊，組建了24個師，共約12萬人，基本沿柬越邊境一線展開，主力集結於金邊地區，有5個新建師配署在縱深地區。
1978年12月25日，越軍集中使用18個陸軍師又15個團(旅)、1個航空兵師，共約20餘萬人的兵力對柬埔寨發動全面入侵。軍事行動總指揮是越南國防部副部長兼越南人民軍總參謀長黎仲迅。越軍展開7個軍級地面作戰部隊，從北向南依次是：
一、越軍第5軍區第307、第309師、第198特工旅，可能還有4個地方團，從波萊古沿19號公路進攻柬埔寨東北臘塔納基里省，爾後分兩路向上丁省及蒙多基里省進攻。
二、越軍第7軍區的第5、第302、第303師，第117特工旅、配屬第3軍第12裝甲旅、以及西寧省團、隆安省團、小河（S?ng Bé）省團，第262炮兵團、第26裝甲團，E25 QK7工兵團（包括D739道橋營轄C10、C11、C12連）、D278地爆營、D98摩托化營、D741舟橋營），以及3個營的高棉人部隊，沿13號公路進攻斯努（ Snuol）、桔井省。
三、越軍第3軍（即「西原兵團」，軍長 Kim Tu?n）第10、第31、第320師，後增加了第302師，從越南的西寧省，沿7號公路進攻磅湛和波羅勉，爾後，分三路向金邊、磅清揚、菩薩進攻；
四、越軍第4軍（軍長黃琴）第7、第9師、第341師，配屬第2師、第22裝甲旅、第24炮兵旅、第25炮兵旅、2個地方團、1個戰船隊，以及越南籍高棉人組成的3個步兵營，從西寧省西南一帶出發進攻柬埔寨的柴楨省及1號公路在金邊方向的湄公河渡口乃良。
五、越軍第9軍區（司令員兼政委黎德英）的4、330、339師及5個團，從安江省靖邊縣至湄公河右岸展開，進攻柬埔寨茶膠省，爾後向金邊西側迂迴，攻佔磅士卑、磅清揚。
六、越軍第2軍（即「香江兵團」，軍長阮友安，政委Lê Linh）的第304、第325師從安江省靖邊縣至堅江省河仙市展開，進攻柬埔寨的貢布。
七、越軍海軍陸戰第101、第126旅在171艦隊的支援下，奪占柬西南的沿海地區雲壤（Ream），封鎖磅遜半島的西哈努克港。
八、越南空軍第901作戰群，包括空軍第372師的F-5、A-37、UH-1飛機以及運輸機C-130、C-119、C-47，以及空軍第921團的MiG-21。
柬軍編成24個師，每師2000至4000人，沿邊境一線展開。在19號公路方向1個師、13號公路方向3個師、7號公路和克列地區5個師、1號公路的柴楨地區8個師、2號公路方向2個師，縱深地區有新建的5個師。
1978年12月25日，越軍首先對柬軍僅有1個師設防的東北大區實施突破，沿19號公路向柬縱深進攻，於1979年1月3日佔領了上丁和戈涅。越軍沿13號公路進攻的部隊在坦克配合下，分三路突破柬軍斯努防線，於1978年12月30日佔領了桔井。越軍沿7號公路進攻的部隊在嘩變柬軍203軍區的配合下於1979年1月2日進至湄公河渡口洞里貝，渡河圍攻磅諶，1月5日，越軍部分兵力繞過磅諶西進。
越軍進攻金邊及其東南的部隊占使用總兵力的80%，於1978年12月27日發起進攻。其中，越軍主攻金邊的主力部隊分兵兩路，一路沿1號公路進攻，於1979年1月3日攻佔柴楨；另一路沿湄公河左岸北上進攻，攻陷波羅勉和干丹省，於1月4日進至乃良（1號公路的湄公河渡口），切斷了在柴楨地區的柬軍後路，並推進至金邊以東的三隆通。沿2號公路與3號公路進攻的越軍主力部隊，於1979年1月5日已經佔領茶膠、貢布等地，並以一部兵力突入金邊西南磅士卑，切斷了金邊至西哈努克港的4號公路。1979年1月5日至6日，越軍從東、西、南三面逼近金邊市。
1月6日中午，西哈努克親王與南斯拉夫駐金邊外交人員等乘坐中國派去的波音707民航專機，從金邊波成東機場起飛撤離。民柬部隊守備首都的中央警衛師以及柬埔寨黨政機構被迫主動撤出金邊，越軍於1月7日12時30分佔領金邊。佔領金邊後，越軍分三路沿交通線追擊、攻陷柬埔寨主要城鎮，日進攻速度50-100千米：
一、1979年1月10日控制了西哈努克港。
二、沿洞里薩湖南岸的5號公路，越軍由金邊向西北柬泰邊界推進，於1979年1月11日佔領了磅清揚、1月12日佔領了馬德望。
三、沿洞里薩湖北岸的6號公路，越軍由金邊向西北柬泰邊界推進，於1979年1月9日至11日，相繼佔領了磅同、暹粒和詩梳風。
至此，越軍佔領了整個柬埔寨重要城鎮及廣大地區。斃俘民柬部隊1.36萬人，繳獲槍支7000多件，炮200門，車輛800台，坦克和裝甲車60輛，飛機51架。越軍參戰坦克和裝甲車600餘輛，飛機作戰飛行500架次。
1979年1月7日佔領金邊當天，「柬埔寨救國民族團結陣線」中央委員會主席韓桑林發表告人民書。第二天即1月8日，「柬埔寨委員會」宣布成立，開始行使柬埔寨國家權力，韓桑林為委員會主席，賓索萬為副主席兼管國防，洪森為委員會委員兼管外交，謝辛為委員會委員兼管內政。越南扶植了一個傀儡政權即柬埔寨人民共和國長達14年之久，該政權得到蘇聯和東歐國家集團的承認，在此期間，越南人民軍部隊一直「駐留」在柬埔寨領土上。
1979年1月8日，民主柬埔寨政府發表聲明，呼籲「全體柬埔寨人民將結成最廣泛的民族的、民主的、愛國的統一戰線，同越南侵略者戰鬥到底」。民主柬埔寨軍隊3萬餘人撤退到柬泰邊境，重新整編後，於1979年12月改稱「民主柬埔寨國民軍」，保持師、團、營的番號。1979年12月15日至17日民主柬埔寨全國人民代表大會常務委員會、民主柬埔寨政府、民主柬埔寨國民軍領導人舉行聯席會議，決定中止執行1976年的民主柬埔寨憲法，並以柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線政治綱領草案取而代之。農謝留任全國人大常委會委員長。喬森潘被任命為柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線臨時主席，繼續留任國家主席團主席。喬森潘取代波爾布特擔任政府總理，波爾布特留任柬埔寨共產黨總書記。成立國家軍隊最高委員會，波爾布特任主席兼司令，切春任副主席兼總參謀長，宋成為秘書長。
1981年12月6日宣布柬埔寨共產黨徹底解散。
1979年8月間宋雙泰柬邊境活動，聯合另外5個抗越組織，於1979年10月9日在泰柬邊境宣布成立「高棉人民解放全國陣線」，宋雙任主席，姜萬任副主席，其軍事組織為「高棉人民民族解放軍」，軍事負責人是殿德。宣稱該陣線為「高棉民族真正合法的代表」，恢復使用柬埔寨王國國旗。並稱擁有兵力3000人，其成員多為前朗諾政權的軍人、韓桑林政權的逃兵和民主柬埔寨當局的「叛逃者」。宣言稱不相信「能夠在戰場上同越南人真正較量」，只有通過和平方式解決越南侵柬問題。1979年9月下旬，西哈努克在朝鮮平壤召開「高棉民族主義者聯盟」成立大會。其軍事組織為「高棉民族主義軍」。
1981年2月，東盟國家開始擔心金邊韓桑林政權拿到聯合國的代表席位。為此，東盟國家轉變了敵視民主柬埔寨的立場，認為在抗越形勢下，只有依靠西哈努克的政治號召力以及民主柬埔寨在軍事上是抗越主力這一事實，實現大聯合才能保住在聯合國席位。
1982年6月22日，「柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線」領導人喬森潘，「高棉人民民族解放陣線」領導人宋雙，「爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線」領導人諾羅敦·西哈努克，在馬來西亞吉隆坡簽署了《民主柬埔寨聯合政府成立宣言》。1982年7月9日，西哈努克發表聲明宣告民主柬埔寨聯合政府成立。民主柬埔寨主席為諾羅敦·西哈努克，負責外交事務的民主柬埔寨副主席為喬森潘，民主柬埔寨聯合政府總理為宋雙。與此同時，包括聯合國在內的國際社會多數成員一直不承認由越南扶持的「柬埔寨人民共和國」，民主柬埔寨政府一直保留在聯合國的合法席位。
1979年第34屆聯合國大會通過第22號決議，要求所有外國軍隊立即撤出柬埔寨。
在柬埔寨的越軍部隊稱為「478兵團」，歷任軍事指揮為黎德英、黎仲迅、段奎。
1979年至1980年的旱季，越軍發動了對民柬國民軍在柬埔寨西部山區的根據地及全國境內的柬軍殘餘力量的全面進攻，力圖徹底消滅民柬抵抗力量。
1980年至1981年旱季、1981年至1982年旱季、1982年至1983年旱季，越軍連續三個旱季發動對柬埔寨西部山區的根據地的重點進攻。而民柬國民軍這一期間的襲擊戰鬥從泰柬國界山區逐步向內地平原區擴散，發展到了金邊及其周圍地區。1983年3月與1984年3月，越軍兩次出動團級兵力攻入泰國境內4-5千米，與泰國軍隊發生激戰。1983年至1984年旱季，民柬國民軍在泰柬國界的主力部隊第一次在越軍攻勢下不撤退進入泰國，而是成功地反守為攻。1984年10月，越軍制定名為「K-5計劃」的反游擊戰策略，以8個師攻克泰柬國界的抵抗武裝營地後實施就地堅守，徵集民夫沿泰柬國界修建長800千米的戰略公路，實施「邊境封鎖」；越軍在內地使用4個師執行清剿任務，此外在每個省都至少部署越軍一個地方獨立團。
1985年至1986年旱季，越柬雙方均未展開大規模作戰行動，但游擊戰與反游擊戰激烈，此時越軍與韓桑林政權軍隊約26萬人，民柬三方抵抗武裝約8萬人。1986年夏，越共中央總書記黎筍逝世。1979年戰爭爆發後，越南的軍費開支占國家財政支出的50％到60％，無力對越南國內經濟建設投資。1986年12月越南共產黨召開第六次代表大會，中央委員會的政治報告承認「上個五年計劃的重要指標沒有完成」，「生產發展緩慢」，「供求關係的矛盾日益激化」，「分配流通領域出現緊張和混亂」，「財政赤字巨大」，「通貨膨脹嚴重」，「人民物質和文化生活的許多最起碼的正當要求得不到保證」，「群眾對黨的領導和國家機關的職能的信心減退」，「總的主張和政策方面的嚴重和長期的錯誤，是戰略指導和組織實施方面的錯誤」，越共決定開始搞革新開放，謀求從柬埔寨戰場脫身。
1988年，蘇聯自身經濟惡化，停止了對越援助，越南國內通貨膨脹達到1000%，還發生了缺糧情況。1988年7月，越南單方面宣布至年底從柬埔寨撤軍5萬人。1988年7月25日，民柬三方、越南、金邊韓桑林政權、寮國、東盟代表在雅加達舉行非正式會議，談判越南從柬撤軍問題。1989年9月27日，越南政府宣布從柬埔寨全面撤軍。
1990年8月，最後一批越軍撤離柬埔寨。同時柬埔寨各派政治勢力之間逐步實現停火。
1990年11月，柬埔寨衝突各方簽署了《柬埔寨衝突全面政治解決協定》，決定了在由聯合國向柬埔寨派遣維持和平部隊，在柬埔寨舉行大選並組織民族聯合政府等事項，柬越戰爭結束。
聯合國駐柬臨時機構1993年11月間開始撤出柬埔寨。據《李光耀回憶錄》，美國為非共產黨的西哈努克、宋雙的抵抗武裝提供了1.5億美元援助、新加坡提供了5500萬美元、馬來西亞提供了1000萬美元、泰國則提供數百萬美元的訓練、軍火、糧食和戰爭費用。中國為支援宋雙和西哈努克的非共產黨抗越部隊耗費1億美元，給紅色高棉的援助比這個數目要大十倍。
夾在強國間 唯依靠中國
柬埔寨東臨越南，西靠泰國，為了平衡東西兩個比自身大的國家，唯有依靠中國。
在東南亞國家中，柬埔寨是惟一一個與越南既有陸地邊界，又在海上相鄰的國家。與其他東南亞國家相比，柬埔寨與越南之間的陸地、海洋領土爭議非常複雜。柬越的領土爭議主要集中在下柬埔寨和富國島及其附屬海域爭議。
下柬埔寨
下柬埔寨古代柬埔寨高棉帝國的一部分，1949年6月4日當時統治柬埔寨與越南的法國殖民者把下柬埔寨地區劃給越南當局，現屬於越南南部的一個地區，在湄公河附近和注入海洋的地區6條支流形成河網。湄公河三角洲地區，面積67.700平方千米，約佔柬埔寨國土面積的四分之一，占越南國土面積的五分之一。
18世紀末，當時柬埔寨處於內憂外患，吉·哲塔二世之父王不得以和廣南國阮氏結盟為平衡暹羅的勢力，廣南國君主阮熙宗阮福源下詔其女阮氏玉萬嫁給柬埔寨國王吉·哲塔二世，阮福源就向柬埔寨的婿王討得了普利安哥這片沿海土地，准許越族難民進入普利安哥，躲避越南南北朝時期北鄭朝、南阮朝的內戰，同時增建房屋供難民居住，此系越南人在此大批定居之始。但衰弱的柬埔寨王國無法抵擋逐漸增多的難民潮，漸漸地，普利安哥變成越南人的土地，此地亦開始被稱為柴棍（中文音譯西貢，今胡志明市）。於1949年6月4日當時統治柬埔寨與越南的法國殖民者把下柬埔寨地區劃給越南當局，現下柬埔寨地區真正屬於越南南部的一個地區。柬埔寨1953年獨立時從法國人手裡接過的是一條不清楚、不合法律和技術要求，沒有全面設立界碑的柬越邊界。法國只留下了124塊用以標明交趾支那（原來屬於柬埔寨的下柬埔寨地區，後被越南併入版圖)與柬埔寨的邊界的界碑。這些界碑是在19世紀到20世紀初葉設置的。西哈努克接受並承認了這條邊界，呼籲國際社會承認這條不可改變的邊界，並在1964年將標有這條邊界的地圖送聯合國存檔。這樣一來，柬埔寨就失去了索要交趾支那，即下柬埔寨領土的權利。
2011年6月10日，柬埔寨國王的代表、下柬人協會、沈良西黨和人權黨，在金邊市朗哥區翁達明佛寺內聯合舉辦「失去下柬領土第62周年紀念日」。歷年的「失去下柬領土」紀念日活動都是在波東花園舉行，但2011年的紀念活動沒有獲得市政府批准。主辦單位共為1949名和尚布施，象徵1949年法國把下柬領土（下交趾支那）割讓給越南的年代。據下柬人協會主席說：1949年6月4日法國殖民當局通過法案，把面積達68965平方公里的下柬領土，判給越南管理。 自從2000年以來，每年的「失去下柬領土」紀念日活動都得到柬國王西哈莫尼的支持。
富國島
富國島位於暹羅灣，北距柬埔寨南岸波哥11公里，東距越南南部西海岸69公里。該島在地圖上形狀像個倒三角形，其南北兩端長約50公里，東西兩端最長處長約25公里，面積596平方公里。島上出產煤玉、無煙煤、木材、胡椒、可可、咖啡、檳榔和椰子，漁業發達，出口魚露、椰仁乾和玳瑁殼。有要塞和港口，西部的陽東(Duong Dong)為主要城鎮，南端的安泰(An Thoi)有機場。
富國島是一個由22個不同大小島嶼組成的群島中的最大,面積有585平方公里,富國島素有「珍珠島」之稱是越南第一大島,其面積相當於島國新加坡，人口約7萬多。
威島是距柬埔寨海岸約五十多海里的一個小島。它的主權歷來歸屬於柬埔寨，這本來是無可置疑的。即使按照越南當局不久前公布的，法國殖民主義當局一九三九年所劃的「布雷維埃線」，以及西貢偽政權和朗諾偽政權覆滅前的「海上巡邏線」，威島也明明白白是柬埔寨的領土。一九七五年四月十七日柬埔寨全國解放後，柬埔寨軍隊即在威島和其他島嶼及其附近海域巡邏，行使主權。
1975年6月，越南出動軍隊偷襲侵佔了威島。這是它挑起越柬衝突的一個惡劣開端。越南當局的這一侵略擴張行徑，理所當然地遭到了柬埔寨方面的嚴正譴責，國際輿論也為之嘩然。
「一帶一路」銜接 柬埔寨機遇 經歷了動蕩頻仍的時代滄桑後，柬埔寨這個古老的東方國度正逐漸煥發出蓬勃生機，已然成為當今世界最具發展活力和潛力的發展中國家之一。 數據顯示，過去15年，柬埔寨經濟年平均增長速度超過7%，增速排在全球第六位。奇蹟王國，不僅僅是柬埔寨政府提出國家形象宣傳口號。 從全球版圖來看，柬埔寨地處中南半島腹地，是東南亞地區重要交通樞紐，自古就在「海上絲綢之路」這條東西方經貿人文交往大通道中佔據舉足輕重地位。 實際上，自千禧年起，柬埔寨便實現市場自由經濟政策。3月29日，由於其他外事活動，柬埔寨首相直管部長，發展理事會秘書長宋金達早上7點便接受中國媒體團的採訪。開場白中，這位主管投資與重建發展事務的高級官員首先介紹了柬埔寨在吸引外資方面的優勢。 宋金達表示，「柬埔寨對於外資和內資投資的企業享受同等的待遇，具體來說，柬埔寨的法人企業能做什麼，外資企業也同樣能做什麼。同等的權利包括的範圍是所有方面，包括如銀行、保險、交通、通訊等所有的行業都允許百分之百外資。柬自由經濟政策吸引了大量的外來投資。」 同時，柬埔寨不實行外匯管制，允許外匯資金自由出入。「實際上，柬埔寨國內美元使用非常普遍，連街頭小販都是用美元交易，本國貨幣瑞爾有時只是用來找零。」 數據顯示，2015年全年，柬埔寨承諾投資金額達到46億元美元，較上年增加了18%，其中外國投資者投資佔比超過30%，前三大投資來源國分別是中國、英國和新加坡，投資領域主要集中在農業、工業、基礎設施和旅遊業。 此外，作為世界上最不發達國家之一，柬埔寨尚未遭遇發達國家「雙反」等貿易壁壘阻礙，且可享受歐美等發達國家給予的特殊貿易優惠政策及額外的關稅減免優惠。 據中國駐柬埔寨大使布建國介紹，「目前，柬埔寨王國政府致力於發展經濟、改善民生，國家發展」四角戰略「第三階段以及國家工業化和社會改革進程正有序推進」。 中國駐柬埔寨使館經商處參贊宋曉國接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，「我國提出"一帶一路"倡議要和柬埔寨的戰略發展規劃銜接起來，把我們的倡議與規劃變成柬埔寨自主的行為，而不是外在強加的。」 實際上，近年來，中柬兩國已經成為推進「一帶一路」建設的重要合作夥伴。自「一帶一路」倡議初始，柬方即對倡議表示贊同和認可，並在後續推進過程中給予堅定支持。 "一帶一路"倡議正與柬埔寨國家發展"四角戰略"進行有機對接。雙方在經貿投資、互聯互通、能源資源等重點領域務實合作不斷拓展。同時，西港經濟特區、國公綜合開發試驗區、機場、港口、水電站、輸變電網、高速公路等一批帶動性強且具有示範效應的重大合作項目正在推動實施。其中不少"早期收穫"項目已經啟動上馬，並將很快開花結果。」布建國稱。
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