原創(長文)|葉門被炸,沙特伊朗「新冷戰」博弈攪亂中東!
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昨天發布的文章《原創|美俄「新冷戰」不現實,但「杠上」的肯定的!》,被很多平台轉載,英武想說,轉載可以,請尊重原創,註明「英武」或者「英武界面說」。
先上新聞:
(1)歐佩克八年首次同意減產石油,承諾將日產量減至3250萬桶到3300萬桶之間,也標誌著沙特為首的歐佩克改變了策略(英國《金融時報》,2016-09-29)
(2)美國參議院高票推翻奧巴馬對9/11法案否決(英國《金融時報》,2016-09-29)
(3)10月5日,伊朗革命衛隊發表聲明:一旦沙特侵犯伊朗領海,伊朗將作出及時有力的回擊。(沙特華人網,2016-10-07)
(4)葉門胡塞武裝10月8日發布消息:沙特領導的多國聯軍當天下午對葉門首都薩那舉行的一場婚禮發動空襲,造成155死520傷。(國際在線,2016-10-09);薩那市長Abdul Qader Helal舉行葬禮,Abdul在沙特聯軍的空襲中遇難。(國際在線,2016-10-11)
(5)當地時間10月9日,沙特海軍部隊在海灣、霍爾木茲海峽和阿曼海域舉行代號為「海灣盾牌I號」軍事演習,為近年來罕見的大規模軍事演習。(國際在線,2016-10-10)
(6)葉門叛軍否認導彈襲擊美國軍艦:指控極其邪惡(環球時報,2016-10-11)
(7)普京支持限產推升油價至一年高位(英國《金融時報》 安吉利·拉瓦爾報道,2016-10-11)
(8)美國重審對沙特在葉門作戰的支持(英國《金融時報》,2016-10-10)
(9)土耳其和俄羅斯簽署天然氣管道建設項目協議(新華社快訊,2016-10-11)
再看些舊聞:
(1)外媒稱沙特首向葉門派出地面部隊:佩戴精銳武器(中國新聞網,2015-05-04)
(2)葉門無視聯合國停戰協議,南部衝突致39人死亡(環球網,2016-05-30)
(3)沙特新任能源部長呼籲石油輸出國組織(OPEC)支持維持石油產量不變(英國《金融時報》,2016-06-03)
(4)美國石油儲量首次超過沙特、俄羅斯(英國《金融時報》,2016-07-05)
(5)2015年7月20日,經各國多次談判與斡旋,聯合國安理會最終一致通過伊核全面協議,意味著伊朗遭受國際社會長達10年的制裁被取消,伊朗石油產業的發展會迎來新的機遇。
(6)2016年1月2日,沙特處決了阿拉伯之春的什葉派教士尼米爾等47名囚犯。(中新網,2016-01-03)
這幾天圍繞葉門遭受沙特領導的多國聯軍轟炸的新聞報道和評論很多,甚至英武看到好幾篇都已經是10萬+以上的閱讀量,真心佩服。
但總感覺有些地方分析不到位,有些沒有前瞻性,甚至好幾篇巨量閱讀文章卻是各種文章的堆砌,因此,英武在這裡就這個事件進行一個分析。
1.將葉門問題與沙特伊朗捆綁在一起分析的原因
至於題目為什麼將葉門問題與沙特、伊朗聯繫起來,還涉及到中東博弈?
一是葉門問題本來就是沙特與伊朗之間的「代理人戰爭」。在2015年3月份激化的葉門危機,其實是沙特支持的葉門政府與伊朗支持的胡塞武裝之間的戰爭。
二是2011年中東劇變後讓沙特伊朗成為「中東雙雄」。當2003年「中東梟雄」薩達姆政權被美國顛覆後,伊朗兩大對手:塔利班和薩達姆除掉了,伊朗地區環境得到改善。2011年中東劇變,突尼西亞、埃及、利比亞、葉門等多個阿拉伯國家政權的更迭,尤其是曾經的「阿拉伯世界領頭羊」埃及穆巴拉克下台後,沙特與伊朗成為中東地區(宗教意義上)事實上的「雙雄」。
三是因為宗教問題、原油問題沙特與伊朗成為死對頭,但背後是美國與俄羅斯的博弈。這一點兒很好理解,沙特跟美國關係很好,而伊朗現在是什葉派主導的政權,自然是俄羅斯尋求建立的「什葉派大聯盟」成員國。
所以,理解中東地區政治的最好框架,就要認真分析處於「中東雙雄」地位的沙特和伊朗的博弈就是最好的抓手。
2.胡塞武裝由來
胡塞在上世紀70年代創建了「青年信仰者」組織,後在2004年胡塞死亡後更名為胡塞武裝。2004年,與葉門執政者薩利赫當局水火不容,胡塞發動了叛亂。雖然在2007、2008年短暫停戰2年,但2009年胡塞判斷武裝進入沙特境內襲擊目標,沙特開始了對胡塞武裝剿穴的打擊。
2011年,葉門在中東劇變中在首都發生了大規模反政府示威活動,薩利赫放鬆了對胡塞武裝的管控,忙於政務處理。後來,胡塞武裝瞄準葉門反對派力量激增,開始猛烈進攻,很快控制了葉門北部的薩達省(胡塞出生地),之後連續拿下包括葉門首都薩那在內的9個省份,尤其是2015年3月,直接拿下了距離葉門總統哈迪大本營亞丁僅140公里的城市塔伊茲,自此引起了西方國家和沙特等反對,胡塞武裝從地區爭端升級為國際化爭端。
3.葉門胡塞武裝成為沙特伊朗博弈焦點的原因分析
葉門胡塞武裝從佔領塔伊茲,為什麼會遭受沙特和美西方國家打擊?我們從地圖上可以看到:塔伊茲省控制著曼德海峽,這對於西方國家和沙特都是無法容忍的。具體講:
3.1宗教問題
世俗共和制國家與傳統君主國家之間的對峙與爭鬥是「阿拉伯冷戰」的顯著特點,但總歸還是遵循「阿拉伯人不打阿拉伯人」的政治禁忌。
隨著1990年伊拉克入侵科威特,上述禁忌被破壞,國家間教派矛盾致使開始了「阿拉伯人出手」、「耍狠」、「流血」的混亂時代。既然「遊戲規則」已經打破,基於宗教問題,讓大家看到更多的「自家兄弟互相掐架」的場面:卡達和阿聯酋「圍毆」卡扎菲;2011年敘利亞陷入動蕩後,什葉派與遜尼派的矛盾激化到達頂峰,沙特、土耳其力主將「巴沙爾退下政壇」,遜尼派清一色支持沙特等行動。
因為胡塞武裝得到了伊朗支持的,在這種情況下,伊朗周邊形成了宗教方面的「包圍圈」:伊拉克什葉派得到了伊朗支持,甚至很多武器都是伊朗出資資助;敘利亞巴沙爾是伊朗的親密盟友;南邊與自己國家接壤的葉門,是一個處於與伊朗結盟的叛軍控制之下的國家。
伊朗、伊拉克、敘利亞、籬笆能真主黨加上葉門,直接讓沙特感受到深深的恐懼和不安。所以,當葉門胡塞武裝在2015年3月控制塔伊茲之後,沙特迅速集結了一直遜尼派阿拉伯國家聯軍(埃及、摩洛哥、約旦、蘇丹、科威特、阿聯酋、卡達、巴林),開始了與葉門武裝衝突。
3.2爭當阿拉伯世界「代言人」
在俄羅斯突然出兵敘利亞的時候,沙特突然組建了一個35國軍事聯盟,宣稱要對敘利亞實施入境軍事打擊。先不說這個打擊效果和最終有幾個國家越境敘利亞,先說沙特哪裡來的膽量。答案很簡單:美國的支持。
沙特能夠成為阿拉伯世界一個「大國」,主要依靠三點:石油輸出、美國支持、宗教立國。
沙特日產石油近千萬桶,是世界第一大產油國。2014年下半年開始,沙特主動發起「石油價格戰」,直接導致油價暴跌,打擊了俄羅斯、伊朗的國家,就顯示了沙特在國際博弈中的分量。
沙特王室與瓦哈比結成聯盟,將伊斯蘭教視為對外擴大影響的最大軟實力,這是沙特引以為傲的對外政策,更加凸顯了自己在阿拉伯世界的影響力。2015年薩勒曼繼任國王后,直接將瓦哈比派學者任命為伊瑪目大學校長,繼續強化宗教影響力。
沙特與美國建立的「親密關係」是因為能源問題。上世紀二戰後,美國為了能夠有持續不斷的能源,與沙特確立了「石油(能源)換安全」的戰略盟友關係。雖然現在因為美國頁岩油技術發展,自己的能源儲備(外媒報道,英國《金融時報》在2016年7月,美國石油儲量首次超過沙特、俄羅斯。但目前來看,美國與沙特的「共同戰略訴求」仍然是主導面。
正因為以上分析,當胡塞武裝已經危及到自己支持的葉門政府的時候,沙特集結其他國家打擊胡塞武裝也就成為必然。當然,胡塞武裝在葉門不是合法政權,沙特自然是站在道德的高地上,雖然這種「道德」與我們希望的「道德」不一樣,但也是一個「遮羞布」。
3.3威脅出海口(曼德海峽)導致胡塞成為眾矢之的
畢竟,任何一個出海口,都是每個國家和相關集團非常關注的,否則即使沙特這樣的石油大國,要想「掙到錢」,能源輸出口——出海口就成為戰略重點。
可能大家感覺沙特要這個出海口可以理解,西方國家為嘛要這個地方的出海口?我們看地圖,在曼德海峽北邊就是蘇伊士運河,這麼重要的地方,自然是美國人需要「管理的」地方。全球所有重要戰略航線上都有美國的身影,如:馬六甲海峽、蘇伊士運河、巴拿馬運河、土耳其海峽、英吉利海峽、白令海峽、霍爾木茲海峽等等。
美國霸權主義期間迅速拿下了世界主要港口並設立軍事基地。這是其實可以看作是馬歇爾計劃的延續,比如在亞太地區:當初是為了控制整個東亞,但後來就成了圍困中國和俄羅斯的重要放線。按照美國的設想:第二島鏈主要是日本——關島——澳大利亞、紐西蘭等基地群組成。當然,美軍還有所謂的三道防線之說:第一道防線是韓國、中國台灣、越南;第二道是日本、沖繩、菲律賓、馬來西亞、泰國;第三道防線是小笠原群島、馬里亞納、澳大利亞、紐西蘭。並在此基礎上在亞太建立起了三道封鎖島鏈。
3.4美國鬆綁伊朗導致原油價格戰外溢
根據諮詢公司Rystad Energy的研究顯示,美國石油儲量總計2640億桶(沙特和俄羅斯分別為2120億桶和2560億桶),其中一半是非常規的頁岩油。其實沙特能夠對美國施加影響,最重要的就是石油資源。
但是大家都知道,實力壓裂等技術的顛覆,美國的頁岩油生產,已經可以美國「解鎖」了巨大的儲量,令美國能在能源方面更加獨立。
2014年,沙特基於自身的考慮開始實施石油「價格戰」,主要目標是伊朗、俄羅斯,次要目標是美國的頁岩油(氣)。但現實來看,削弱伊朗、保持能源市場份額是沙特的一個戰略考量。對於石油產量方面,沙特堅持「增產降價」,伊朗堅持「限產保價」。出現這樣截然不同的石油政策,主要是:沙特人少石油儲量多,伊朗人多石油是唯一能夠維持生計的手段。在這種情況下,我們看到從2014年下半年開始,國際油價從最高的115美元/桶,狂跌到50美元/桶,甚至差點跌破30美元/桶。自然給俄羅斯、伊朗造成了很大的壓力。
但是沙特所有的動作,不但沒有限制住伊朗,反而美國與伊朗在2015年4月2日就伊核問題達成框架協議。這樣的動作自然引得沙特非常「惱火」:美國不但沒有制裁伊朗,反而達成了協議,直接讓伊朗外部環境得到改善,可以專心發展經濟。
美國對伊朗鬆綁直接讓沙特感覺到了巨大的生存壓力,尤其是宗教、外交等方面的壓力。
4.沙特忽然轟炸胡塞武裝戰略考量
沙特與葉門有1500公里的共同邊界,並且兩國有聯姻的傳統,作為沙特肯定不想葉門胡塞武裝成為氣候,必然會導致自己的邊境地區惡化。這是沙特作為地區性大國必須堅持的戰略思維。除此之外,沙特在美俄「拔刀相向」的檔口突然搞軍事演習,還轟炸胡塞武裝,還有更多的考量。
4.1戰略轉移:撤離敘利亞亂局
對於巴沙爾政權,沙特和土耳其原來的「意見一致」——堅決推翻巴沙爾政權。但是現在土耳其因為政變認清了美西方的嘴臉,直接倒向了俄羅斯。美國這個時候國內總統大選正搞的「互相揭黑」、「毀三觀的」活動層出不窮;跟俄羅斯的各種博弈正酣,自然顧不上沙特了。
而據外媒報道:就在沙特大打石油「價格戰」的時候,2014年10月沙特高官還曾派特使與俄羅斯談判,以採購俄石油換區俄中止對巴沙爾政權和伊朗的支持。
現在來看,敘利亞巴沙爾只要美俄博弈還將繼續,巴沙爾政權還會存在。這個時候沙特忽然轟炸胡塞武裝,自然有轉移視線的意圖:畢竟在敘利亞問題上,沙特是給俄羅斯帶緊箍咒,在石油價格戰中更是將俄羅斯逼到懸崖邊上了……細思極恐啊!沙特這個時候,一定要開始猛攻胡塞武裝,最好能夠引起國際足夠重視和注意,以便於給自己從敘利亞撤離的機會!!
沙特自己想清楚了:跟巴沙爾做對就是跟俄羅斯作對,跟俄羅斯作對就是「以卵擊石」
4.2欲與伊朗激化矛盾:為自己戰略調整贏得時間
「伊朗是問題的一部分,而不是解決問題的一部分」,這是時任沙特外交大臣費薩爾在2014年10月公開發表的講話,從中可以看出沙特與伊朗兩個「阿拉拍兄弟之間」因為宗教派別而引起的「仇恨」有多深。
就目前國際局勢來看,因為宗教問題,中東動蕩問題的解決真的無法從時間維度上有一個節點。在這個時候,沙特自然需要在國際力量(如美國俄羅斯)無暇顧及自己的時候,專心解決身邊的胡塞武裝力量,多控制些區域,便於後面局勢的發展。
目前來看,沙特在這方面已經贏得了時間:雖然之前在10月5日伊朗就警告沙特一旦侵犯伊朗領海,伊朗將予以回擊。目前來看,伊朗暫時沒有大動作(當然,估計48小時內會有動作)。
4.3與伊朗爭寵:獲得美國支持
2015年4月,美伊達成和協議直接給伊朗鬆綁,事實上給伊朗開啟了發展經濟的窗口期。
在今年6月份,OPEC會議上,沙特能源部長希望「維持石油產量不變」,但奈及利亞和委內瑞拉等較弱小國家呼籲應該採取更加「強勁的協同行動,進一步限產保價」(這些國家正在遭遇經濟和政治危機)。
9月28日,對於沙特是一個比較「糟糕的日子」:一個是美國參議院以壓倒性多數投票推翻了總統對一項法案的否決,該法案將允許9·11遇難者家屬起訴沙烏地阿拉伯。另一個是Opec八年來首次同意減產石油,此舉將令原油價格攀升6%。
美國雖然有了頁岩油技術,但是成本還是過高,每桶近40美金,而沙特和伊朗成本價為10美元。所以,從合作上來說,美國有與伊朗合作的基礎,包括打擊伊斯蘭國組織。
目前來看,沙特轟炸胡塞武裝確實起到了這個作用:10月9日,白宮表示,美國正在重新考慮對沙特領導的聯軍在葉門展開軍事行動的支持。其實,美國一直通過提供軍備和確定轟炸目標的協助來支持利雅得尋求恢復哈迪政府的戰役。
不論美國如何反應,起碼現在又讓美國開始「關注自己」,但實話說:沙特的軍事實力確實比不上伊朗,就連轟炸目標都能夠「誤炸」!對此英武是保持「懷疑」的:根據報道是連續三波次轟炸(葬禮),這就不僅僅是「誤炸」的問題了。「誤炸」這個詞兒,確實是美國給「傳染給」自己的「跟班」的,難道不是嗎?
「一山難容二虎」,在埃及淪陷後,沙特和伊朗作為海灣大國,都想填補還玩霸主的地位,都同時與美國有戰略需求。(伊朗把守著庫爾木茲海峽,美國也有駐軍)
所以,下一步就看美國如何對這兩個事實上的海灣地區大國搞好協調的事情了。
5.空襲葉門後中東局勢走向判斷
沙特「誤炸」葬禮,直接導致國際輿論的譴責,當然國際社會也做出了反應。對於下一步的中東局勢因為此件事情走勢進行一個判斷。
5.1能源大戰在美俄與OPEC之間展開
美國利用自己掌握的頁岩油技術,已經在提前布局:據報道美國掌控頁岩油的公司,已經在提前買斷一年後的石油價格。也就是說:一年後無論市場如何變化,美國的石油價格不會受到影響。
國際原油交易貨幣仍然是美元,美國自然不會放手OPEC自己去主導石油價格的。
10月10日,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(VladimirPutin)表示俄羅斯準備加入石油輸出國組織(OPEC)通過限產來遏制原油價格下滑的努力。
可以預見將來:美俄企圖主導OPEC將會是一個大趨勢!
5.2俄羅斯與土耳其能源合作加開步伐,為做好長期保持中東存在做準備
10月10日,艾爾多安總統與普京在伊斯坦布爾簽署了天然氣管道建設項目協議,並在當前雙方還「討論」了敘利亞問題。同事:普京宣布取消對土耳其水果禁令。雙方將在軍事合作、貿易、旅遊和文化等領域的關係正常化進程加快推進。這個「土耳其流」年供氣總量為630億立方米,其中部分線路(共4條線路)可想東南歐國家供氣。
這是要「紮根」中東的節奏,相信沙特和美國對此心裡肯定是非常不樂意見到的。
5.3美國主導的國際聯盟將會加快對伊拉克摩蘇爾的進攻
敘利亞亂局現在是俄羅斯聯盟佔優,美國聯盟收縮態勢。但是美國正在為後面主導中東局面打入「楔子」——伊拉克摩蘇爾(參閱「英武」相關文章)。
5.4極端組織加速向沙特、葉門流竄,以色列坐收「漁翁之利」
這一點非常好理解:極端組織伊斯蘭國能夠興起,主要是從中東劇變之後(見英武文章分析):阿富汗塔利班、巴基斯坦塔利班、葉門「基地組織分支」、李凡特地區的「伊斯蘭國」、北非「馬格里布基地組織」、利比亞「伊斯蘭戰鬥團」……目前,伊斯蘭國成為中東極端組織的「領頭羊」。
只要那個地區混亂,極端組織必然會乘虛而入。加之美西方對於恐怖組織「雙重標準」,極端組織自然會選擇向葉門方向「流竄」。當然,伊拉克、敘利亞和土耳其的「庫爾德人」更是這個地區的最大「隱患」——因為美國在背後支持。
5.5巴以衝突再起成為大概率的事情
對於這種混亂,世界上最樂見的應該就是——以色列。生活在被阿拉伯包圍的世界中,以色列還跟巴勒斯坦天天「打架」,所以以色列更希望中東伊斯蘭世界陷入「內訌」,最好能夠多多「互相掐架」。
這樣下去,以色列有美國做「後台」,必然會加勁「打擊巴勒斯坦」,巴以衝突可能會再次爆發。
目前為了遏制伊朗,沙特跟以色列走的很近:在推翻巴沙爾政權方面,沙特出錢出裝備,以色列提供情報,並對敘境內的軍用民用設施實施空襲。這次沙特空襲葉門胡塞武裝,以色列提供情報支持也應該的大概率的事情。
5.6中東軍備競賽成為大概率事件
兩個海灣國家「火併」,美俄等軍火供應商自然心裡高興。2015年4月13日,普京宣布解除對伊朗供應S-300防空導彈的禁令;庫茲涅佐夫航母在月底前到達地中海……相信,美國一定會有「後手」在等著。
當然,伊朗、以色列會否發展核武器?我們慢慢等著看吧。
以上的英武的分析(完)。更多內容請查閱「英武觀天下」、「英武界面說」。
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英武觀天下(英武界面說),今日頭條認證國際政治問題專家、國際政治專業講師,筆名:英武。軍事學、法學碩士畢業,參與多項社科類課題研究。現為自由撰稿人。
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