我國最早對於權力制約的系統研究,始於張宗厚教授1986 年的《權力制約論

我國最早對於權力制約的系統研究, 始於張宗厚教授1986 年10月發表在上海《法學》雜誌的《權力制約論》 一文。權力制約是現代法治的根本使命和恆久追求,這是張宗厚先生倡導的法學更新論的三大支柱之一。在此文中 ,他對於權力、國家權力以及國家權力制約、非國家權力制約和完善社會主義權力制約機制等,都作了系統分析和論述。他後來提出的「法無授權不可為」,更是主張:對於公權力,不僅要用法律和制度把它「關進籠子里」,更是要通過加強法治和社會監督、輿論監督等手段,把權力暴露在陽光下,切實防止權力的腐敗和特權的滋生與蔓延,防止」人民公僕「變成騎在人民頭上的」老爺「。

在後來的文章中,張宗厚先生多次論述了權力制約在現代法治中的重要地位和作用,指出:權力制約是法治的恆久追求與使命。黨的十八大以來的「四個全面」戰略布局中,其中有兩個------全面依法治國和全面從嚴治黨,都與權力制約直接相關,可見權力制約在國家政治生活中的極端重要性。在一篇回顧張宗厚先生的法學創新之路的文章中有下面一首詩:

三十年後再說法,

大道至簡三句話。

自由權利凝甘露,

公平正義接彩霞。

制約權力疾風勁,

嚴懲貪腐催枯拉。

關山重重莫鬆懈,

國之重器放光華。

【蕭瑩綜摘】

附錄: 七律二首一、自古法多為官用, 作威作福稱威風。如今官也被法管, 王子庶民皆平等。民為邦本民之福, 國以法治國之幸。願得清風常相伴, 浩浩蕩蕩佑眾生。二、法本人民自由經, 有人卻戀大"鬥爭』。腥風血雨猶未遠, 朗日晴空須珍重。同是手中一管筆, 緣何清濁大不同。觀罷人間千般事, 只在心思為誰用?注;最近讀了一些前段與張宗厚商榷的文章,他們大都通篇不離階級鬥爭,而對民主自由、公平正義、公民主體,制約權力等等這些更重要更本質的法治中的應有之義,似乎不屑一顧。他們是從「階級鬥爭年年講月月講天天講」的夢魘中深陷難出呢,還是想拉虎皮當大旗,嚇自己打別人呢?誠願正在為法學更新而奮鬥的人們千萬莫被這些躁音所阻遏,勇往直前吧。【原詩見於新浪網,作者不詳,發表時間約在2012年到2016年】【於文娟綜摘自網媒及紫俠的360個人圖書館】2017.1.13

【蕭穎綜摘自相關論文】

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